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淺論發揮法律事務工作保障促進作用的策略
摘 要：法律事務工作是各階段管理的核心構成，在社會經濟發展過程中扮演著十分重要的角色。現階段隨著國家巨集觀政策的變化與調整，法律事務工作開展的環節與要求發生了新的變化，使得自身工作模式發生了一系列變化，為了充分發揮法律事務工作的社會作用，需要對工作內容進行科學定位，對自身的管理職責進行明確劃分，並且全面落實改革方案，這樣才能做好法律事務工作。筆者將以企業為例，分析發揮法律事務工作保障促進作用的措施。
關鍵詞：法律事務工作;法律服務;法律人才隊伍
做好法律事務工作是一個企業發揮保障促進運用的前提，要發揮保障促進作用，這需要企業進行各方面的改革，而法律事務工作是其中的重中之重。本文討論了法律事務工作是怎樣發揮保障促進作用的。
一、法律事務工作所面臨的挑戰
發揮保障促進作用，企業管理人員應認真學習，準確把握，深一步強化責任觀念，從更為專業的角度來處理法律事務工作開展過程中所遇到的各類問題，推動法律事務保障作用的實現。法律事務本身具有一定的公益性質，因此，要求其必須具備一定的服務能力，要立足國家社會經濟發展的實際情況，深入瞭解司法體系的調整以及企業經濟結構戰略性調整對於法律事務工作的要求，採取針對性的措施，對自身的工作重點與核心要求進行必要的調整與優化，從而推進法律事務工作的有效開展。
1. 國際金融危機對法律事務工作的影響和挑戰
2008 年金融海嘯雖以遠去，但曾經它對經濟的影響卻極其深刻，主要表現為內需不足、生產過剩。應對隨時可能到來的金融危機，企業要理清自身發展的思路，以更為全面、更為科學的措施來應對。在對外經貿活動中，採購活動需遵循貨到付款的原則，應瞭解熟悉預付款制度，降低企業經營中所遇到的風險。在貿易雙方進行貿易往來的過程中，在執行合同的前提下，相關工作人員要對合同簽署方現金流的穩定性與充足性，以及其以往的履約能力等資訊進行收集與分析，從而在一定程度上能夠避免違約情況的出現。
在對外投資的過程中，企業要有針對性地開展必要的調查工作，預估支付與交接過程中存在的風險，並制定應對方案。針對智慧財產權的問題，要在相關法律法規的基礎上，制定與執行相關策略，企業各主要工作人員要提升自身的智慧財產權意識，學習智慧財產權法規，在避免自身侵犯他人權力的同時也要維護好企業本身的利益。[1]
此外，如若金融危機來臨，企業應當關注金融危機可能會對改制企業、“協解”人員等利益群體所造成的影響，這樣才能做好法律事務工作。
2. 國家司法體制改革對法律事務工作的影響和挑戰
現階段，各項改革工作正在緊張進行，企業在發展過程中要密切關注與分析法院經費體系、司法許可權調整、審判制度，為了有效應對改革工作對自身的影響，[2]首先，我國地方法院的執行經費將由中央專項財政提供，減少其對地方財務輸入的依賴程度，因而企業在這一過程中，要主動調整與地方的關係，科學高效調整法律事務工作的內容與方式，增強法律事務的處理能力。
其次，初審案件的審理級別有所下調，再審案件的審理級別提高，在我國再審案件通常情況下，由高一級的法院來審理，而現在則有效提升了再審工作的.公正性與準確性，減少了錯案的發生機率。因此，企業法律事務工作在調整的過程中，要有針對性，明確自身工作環節，從而有效提升自身參與案件稽核的能力。最後，提高案件審理工作的透明度，有效保障當事人的權利。伴隨著案件審理查詢機制的構建、當庭宣判比例的升高，我國法律制度的流程更加客觀、更加民主，因此，企業在今法律事務工作中，要根據法律程式進行相關操作，保障自身的合法權益。
3. 企業內部深化改革對法律事務工作的影響和挑戰
現階段，我國企業不斷對自身發展結構進行戰略性調整，以期在提升自身管理能力與水平的同時，促進企業的健康快速發展。因此，就需要企業立足於社會經濟發展的客觀環境，不斷實施業務公開、一體化管理與企業資金的有效管理等重大改革措施。[3]
一是全面落實“決策民主、操作公開”，對一些企業現階段所涉及的核心領域與工作中的重點環節進行必要的公開處理，對於涉及企業日常經營與管理工作的相關合同進行科學化的操作。將相關資訊通過資訊化公佈，提升資訊的透明度。二在企業管理的層面上，統一化管理上市部分的業務與非上市部分的業務，避免管理體系的異化與拆分。
企業要明確產權、運營權、管理權、財務權與法律的關係，並藉助於委託管理的方式，明確相關管理責任預計許可權，從而保證管理責任落實到人，提升管理的水平與能力，降低企業上市所帶來的經營風險。三對企業資金採取統籌管理與科學運作的方式，集中管理一些必要的業務，充分發揮資金集中管理平臺的作用與價值，將合同履約工作的監督與執行納入到這一體系之中，發揮合同在企業發展與管理工作中的作用。同時針對企業融資擔保等金融活動，要做好必要的準備工作，提供相關方面的法律支援與服務。
二、發揮法律事務工作保障促進作用的措施
1. 要主動提供高效的法律服務
在企業發展的過程中，其需要法律事務部門的引導，來開展相關工作，因此，法律事務部門在開展相關工作的過程中，要根據實際的要求，不斷調整自身工作職責範圍與完善崗位設定，使得每一位工作人員都能夠在合理的框架體系下，開展各項工作，切實高效地履行自身的職責。
作為法律事務的重要參與者，相關工作人員要樹立起正確的法制觀念，培養起良好的職業道德素養與專業能力，從而能夠在工作中有效發揮自身的職能，在保證各項問題得到有效解決的同時，實現自身的價值。不斷激發自身工作的積極性與主動性，熱情地參與到日常工作之中，改變過去那種被動式的工作傾向，化被動為主動，積極思考與籌劃面臨的法律事務。充分發揮法律事務自身提高公司企業管理能力與水平的作用，使其能夠滿足現階段企業發展對於法律事務管理工作的客觀要求。同時需要對相關工作進行必要的調整，提高自身的服務能力。
使得法律事務能夠真正保障企業的健康快速發展，滿足不同環境下，企業發展的客觀要求。只有這樣才能夠最大程度發揮企業制度模式下，法律事務工作的保障能力，推動法律事務工作向著專業化、制度化以及科學化的方向發展，使得法律服務更為全面、更為高效。從企業自身發展的角度來分析，為了切實有效地提升法律事務工作的實際效果，需要從多個方面入手，進行集中的規範化處理與操作。
首先，要針對不同的發展專案，例如海外合作專案、工程建設專案、合資專案等不同的工作內容，進行專案服務的細化處理，進而為相關工作的開展提供更為科學高效的法律事務支援。其次，要有效應對與積極處理已發生的糾紛案件，對於現階段可能存在的糾紛要做好應對準備，減少糾紛案件對於企業正常運作的影響。再次對於企業維權工作，要採取多樣化的處理方式，用法律武器來保護自身的合法權益，科學高效地處理各類糾紛案件。四是維護穩定。積極參與和推進相關改革，做好可靠的風險評估和防範機制。對不同利益群體的訴訟，在政策和法律允許的範圍內妥善解決。法律事務部門密切協同配合，盡最大的努力做好這些工作。
2. 落實基礎工作發揮預防作用
加強管理最重要的是做好基礎工作。法律事務工作也必須將基礎工作落到實處。要從六個層面入手，促進基礎工作的有序進行。
一是不斷進行體系的構建與完善。
明確法律事務的工作目標，在此基礎上不斷優化法律顧問制度，從而形成一套較為完善的工作程式和責任體系。
二是建設相關制度。
對於合同要進行科學高效的管理，充分發揮合同在企業發展中的積極作用，並以此為基礎不斷構建合同管理與監督機制，並在這一過程中，制度化管理授權、律師、企業文字、商標使用授權等工作並建立資訊化平臺，將企業各項工作納入到合理高效的軌道上來，推動各項工作與事務的有效處理[4]，在實際操作的過程中不斷完善與發展，規範企業法律事務工作，使得企業法律事務管理工作有規章可循，能夠約束自身的行為。
三是不斷推進文字建設活動。
充分重視文字在企業管理中的作用，將文字開發作為下一階段企業發展的重點與核心，使文字管理覆蓋多個領域，並建立資料資訊平臺，使其在文字的日常管理與使用過程中得到應用，在推動文字有效管理的同時，促進文字的有效使用。
四是不斷進行法律風險管理機制的優化與調節工作，有效評估與預測企業在發展過程中可能面臨的諸多風險，並基於過往企業發展的經驗與糾紛主要類別，進行預案的分析與製作，使得風險管控機制有較強的可預見性、傾向性以及高度的整合性，從而為相關工作的有序開展創造極為有效的條件。
五是構建資訊系統與相關平臺。
在構建管理平臺與系統的過程中，要立足企業發展的實際情況，採取行之有效的方式，來保證企業法律事務資訊管理系統的有效構建，使其能夠滿足企業日常經營活動與管理工作開展的客觀要求。同時，繼續做好法律權證與管理系統的推廣工作。
六是開展普法教育。
企業管理者要樹立起法制意識與法律觀念，提升自身對於法律法規的認識程度，並在此基礎上不斷學習相關法律知識，提高法律素質。在思考問題的過程中，融入法律知識的內容，從而有效提升決策的科學性與高效性，減少法律糾紛發生的可能。同時要組織相關工作人員參與到法律事務工作管理之中，通過一系列的培訓與學習，使得相關工作人員樹立起法制觀念，能夠自覺地用法律知識來規範自身的行為，用法律手段與途徑來處理工作中可能遇到的各類問題，從而保證工作的順利開展，提升企業的管理能力與水平，真正發揮法律事務工作在企業中的保障促進作用，推動企業在新的經濟形勢下健康快速發展。
3. 打造敬業專業的法律人才隊伍
法律事務工作的知識性、專業性、實踐性和綜合性都很強，對人員素質要求很高，只有擁有高素質人才，才能發揮好保障促進作用。目前，法律事務工作越來越受重視，各方面的法律需求越來越多，這就給法律事務人員提供了發揮才能的空間，又對法律事務人員的自身素質提出了新的要求。企業法律事務部門要抓好以下四項工作，儘快建立起一支素質高、作風硬的法律人才隊伍。首先認真抓好培訓。
然後認真整理和總結之前的經驗和教訓，把積累的管理智慧、總結的管理要求、防範的風險重點認真研討並固化到文字中去，使系統法律事務人員都能夠學習與借鑑。此外，學習與借鑑大企業的經驗，高度關注並妥善應對法律變化，不斷提升自己，實現自我完善。還要高度重視隊伍的作風建設。廣大法律事務人員要培養“耐得住寂寞、沉得下心來”的心態，立足長遠，端正定位，以精湛的專業贏得認可，以愛崗敬業確保工作到位。
三、結語
綜上所述，在我國法律體制不斷健全與市場經濟不斷髮展的今天，法律和企業之間的聯絡日益緊密。只有適應當今的法律體制，積極調整，才能使法律事務工作真正發揮保障促進作用。
參考文獻：
[1] 劉安 . 公司治理的政治經濟學維度——基於中國公司法的分析 [J]. 證券法苑 ,2014,13(4):62-87.
[2] 全國企業法律顧問執業資格考試用書編委會 . 企業法律顧問實務分冊 [M]. 北京 : 經濟科學出版社 ,2014.
[3] 翟繼光 . 中央企業法律風險管理報告 2013[M]. 北京 : 中國經濟出版社 ,2014.
[4] 楊立傑 . 企業發展中的法律事務管理問題分析 [J]. 中國商貿 ,2012(4).