摘要:灌溉用水定額是實施灌溉“總量控制、定額管理”及水資源優化配置的基礎,是科學確定農業種植結構和發展規模的依據。為促進節水灌溉事業的發展,進一步科學確定灌溉用水定額,本文首先簡要地論述了灌溉用水定額的含義,而後提出灌溉用水的影響因素,最後還提出一些關於編制灌溉用水定額的建議。
關鍵詞:灌溉用水;定額之淺見
一、灌溉用水定額的內涵
灌溉技術中原本就有定額的概念,即灌溉定額,且有淨灌溉定額和毛灌溉定額之分。灌溉用水定額和灌溉定額有密切聯絡,但又有根本區別。淨灌溉定額是依據農作物需水量、有效降雨量、地下水利用量確定的,是滿足作物對補充土壤水分要求的科學依據,顯然它注重的是灌溉的科學性。
毛灌溉定額是以淨灌溉定額為基礎,考慮輸水損失和田間灌水損失後,折算到渠首的畝均灌溉需水量,顯然它還考慮了灌溉用水在輸送、分配過程中發生損失的規律。從以上分析可以看出,灌溉定額更多的是注重灌溉本身的規律性、科學性,並不針對灌溉的合理性和先進性,往往也不具有廣泛、客觀的可比性。
灌溉用水定額和灌溉定額的另一個區別是,灌溉定額是規劃設計的依據,而灌溉用水定額是農業用水管理的考核指標。在灌溉系統的規劃設計中,為了考慮是否滿足作物需水要求,使用淨灌溉定額,為了進行渠首、泵站設計,需要毛灌溉定額,可見賦予灌溉定額的作用是為了滿足規劃設計的需要。但是淨灌溉定額無法直接測定,毛灌溉定額又無法用於一個一個灌溉單元的用水管理,從農業用水管理功能看灌溉定額的管理並不具有可操作性。灌溉用水定額是在規定考核位置上的單位用水指標, 可以直接測定、可以客觀考核是對其基本要求之一。
二、灌溉用水定額的影響因素
灌溉用水量的影響因素很多,如果不加區分,針對每一種情況確定灌溉用水定額,儘管可以做到很科學、很合理,但不具備可比性,因而失去意義。灌溉用水量的影響因素區分為基本因素、硬影響因素以及軟影響因素。
1、基本因素
作物種類農產品是農業活動的產物,為了得到某種農產品人們進行某種特定的農業活動。農產品的這種客觀地位以及不同作物有不同作物需水量,決定了作物種類是制定灌溉用水定額的基本因素。儘管因為某種原因可以放棄種植某種作物而改種其他作物,但只要對這種作物的需求存在,就應該為它制訂灌溉用水定額。考慮到作物種類多,建議首先選擇播種面積大的作物制訂灌溉用水定額,其他作物可以參照執行。
地域是制定灌溉用水定額的另一個基本因素,但地域的情況較為複雜。一般而言,省的`範圍太大,制訂的灌溉用水定額難以具有普遍性;用水農戶的生產規模又太小,為不同用水農戶制訂不同的灌溉用水定額是不現實的;筆者認為縣的範圍較為合適,儘管縣域內降水量、水資源基本條件仍有差異,但編制工作和監督工作可以依託水利局,較為理想。縣域內自然條件等差異過大時,也可以進一步細化地域因素。
2、硬影響因素水資源條件
水資源基本條件具有不可選擇的特點,但水資源利用條件又具有可以改善的一面,例如通過發展節水灌溉在一定程度上提高水資源承載能力等。節水需要一定的投入,也有一定的經濟效益,不同地區、不同條件下的投入和效益是不同的。水資源緊缺但經濟條件較好地區可以採用較低的灌溉用水定額,以利於現狀農業用水適當轉移到用水效益高的行業和部門;相反,水資源豐富但經濟條件差的地區可以在一定時期內採用較高的灌溉用水定額,逐步提高水資源利用效率和利用效益,以減輕當前發展農業的經濟壓力。
3、軟影響因素
灌區執行管理、農藝措施、作物品種、田間水土管理、傳統灌溉習慣等也在一定程度上影響灌溉用水量,但是消除、控制這些影響一般不需要大的投入,同時也屬於生產、管理的正常工作,故制訂灌溉用水定額時要求把這些影響控制在統一且相對合理的範圍內,不再單獨考慮其影響。