在經歷了官場持續震盪之後，茂名正在用組合拳法打破人情社會，以疊加利好鼓勵回鄉創業。“我們不要悲觀、空話、爭論和質疑，要的是一種凝心聚力、眾志成城、腳踏實地的強大精神力量，支撐大發展。”新任茂名書記許光說。
◎重塑形象
新提拔副處下一線服務
去年茂名GDP達到2349億元，繼續保持粵東西北第一名，增長10.4%，增速居全省第4，公共財政預算收入也首破百億;另一方面，一系列案件讓茂名付出了沉重代價。“當前茂名最緊迫的工作是把主旋律調回到加快發展上來，茂名再也經不起任何折騰。沒有良好的法治環境，對專案、資金、人才的吸引力就會大打折扣，要致力打破‘人情社會’。”許光說。
打破人情社會成為了茂名努力重塑形象的破冰之舉。最近茂名新提拔了數名副處級幹部，他們並沒有直接回單位任職，而是先去行政服務中心掛職鍛鍊。他們或是接聽12345政府服務熱線，或是坐在辦事視窗當起了實習生。對此他們感觸很深：“不親身體驗一下，真不知道一線的服務工作容不得絲毫馬虎。”此舉的推廣旨在培養幹部的依法執政意識，提升他們的服務群眾水平。
茂名正在積極探索建立負面清單管理方式，加快網上辦事大廳向縱深延展。全市53個部門1073項、5個縣區及3個經濟功能區307個部門4422項、110個鎮街7372項行政審批和社會服務事項已明確了辦理環節權責、時限、收費標準，並全部對外公開。“不少外資企業在落戶的過程中要求進行倒計時，這也倒逼我們提高行政效率，提升服務水平。”茂名市綜合政務服務管理辦公室副主任楊文歡說。
◎發現問題
向怠政“科長現象”宣戰
打破“人情社會”，最直接的目的就是提振經濟，茂名戶籍人口約772萬，在外創業打拼的近200萬，其中相當一部分已闖出了一片天地。現在已經成立了24個茂名商會、協會，會員超萬人，其中14個為茂名在異地商會，會員接近7000人。據不完全統計，茂名商會、協會會員企業的總資產近4萬億元，僅深圳市茂名商會會員的總資產就超過7000億元。在政策優惠逐步規範的大勢之下，欲吸引投資迴歸，唯有更優的營商環境才會具有持久吸引力。許光履新茂名不久，已經在不同場合提出茂名要打造最優的國際化營商環境。
在最優的國際化營商環境大戰略的'引領下，茂名鋪開了“一體兩翼三大抓手”的發展格局，抓住發展牛鼻子力推“反哺工程”，靠價值吸引投資。一批投資超10億的大專案紛紛迴歸茂名，在東莞做生意的潘俊卿拉了兩個合夥人，正投資近15億在茂名建一個塑化五金機電汽配城，預計可解決過萬人就業;深圳茂名商會鍾亞建投資10多億在電白建珠寶產業園;南寧茂名商會會長陳鴻計劃在化州投資20億建鋼材市場;除了投資專案，“反哺工程”也涉及到了民生工程，全國人大代表、市工商聯主席陳華偉投資10多億建起了茂名群眾藝術中心。
“反哺工程”也暴露出一些亟待解決的問題，比如，儘管市縣領導很重視，辦事層面卻不夠積極主動，這種“科長現象”直接導致了專案落地難。茂名上下已對此宣戰，希望儘快打通一切不利投資環境的梗塞。
◎去黑標籤
60平方公里高汙燃料禁燃
這是一座被標籤化的城市，粵東西北首個產值超千億專案茂名石化的強勢存在，被外界普遍誤認為生態環境不好。茂名石化經過脫硫脫硝、節能減排，成功實現了增產減汙。茂名高汙染源燃料禁燃區也從城區、電白區，擴充套件到部分郊區，面積達60平方公里。這一系列努力已經收到成效，去年茂名市區空氣質量優良天數率為87.9%，空氣質量指數排名全省第6。
茂名的另一大標籤是石化一家獨大，產業結構單一，全市2349億GDP茂名石化的貢獻近半。“在經濟新常態下，要善於結合自身優勢，培育新增長點，激發潛在增長點，加緊構築茂名多點支撐、多極發力、持續發展的經濟新格局。”茂名市市長李紅軍說。
茂名經濟多元的“關鍵變數”是縣域經濟，市委、市政府對此有著清醒的認識，並進行了科學佈局：茂南區要加快建設區域交通物流商貿中心，電白區要加快建設國家級濱海旅遊度假勝地，信宜市要加快推進特色農業、特色資源的優化發展，高州市要加快推進產城融合發展，化州市要加快建設成為茂湛都市圈重要節點城市。
為改變路徑依賴，促進經濟多元化，據茂名市人社局介紹，當地今年將啟動“千人創業帶動萬人就業工程”，其中的著力點在農村。發展農村電商已上升到茂名市委、市政府層面的重大戰略，一場前所未有的高規格動員大會即將舉行，將從全市1902個村居中選擇24個行政村進行試點。同時，茂名農村電商專案跟阿里巴巴的合作也在談判之中，希望藉助大平臺實現大突破。