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為鼓勵、引導和支援大學生自主創業，我市在全市範圍內實施大學生創業引領計劃。本次創業引領計劃重點面向全市普通高校(含高階技工學校高階班)在校生和畢業5年期內的高校畢業生(含高階技工學校高階班畢業生，以下並稱大學生)。2012年，全市將引領不少於300名大學生實現創業。
進一步完善和落實註冊登記、稅費優惠、資金扶持等政策措施，降低創業成本。大學生創業自籌資金不足的，可申請小額擔保貸款，新發放的個人小額擔保貸款最高額度提高到10萬元;對符合條件的創業大學生分別給予一次性崗位開發補貼、一次性創業補貼並免收人事代理費用;進一步完善和落實行政事業性收費減免等優惠政策，對符合條件、從事個體經營的大學生，免收行政事業性收費，同時還可享受社會保險補貼、稅收減免等政策優惠。積極搭建創業資訊平臺，為大學生創業提供創業培訓、創業指導等多種形式的創業服務。不斷完善創業專案庫，開展創業專案推薦;組織具有創業願望和培訓需求的大學生免費參加創業培訓(實訓);大力建設大學生創業園和創業孵化基地，規劃“一基地多園區”的發展格局，為入駐創業大學生提供場地、創業指導培訓等扶持。