村新農村建設的調查報告

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20xx年2月,我作為新農村指導員在縣委的統一部署下,來到ah鎮xmt村委會,新農村建設的調查報告。經過一年來的深入調查和走訪,我親身感受到了廣大農民群眾人心思上、人心思富、人心思進的迫切心情,見證了農民群眾建設美好家園併為之投工投勞的熱鬧場面。結合自己的學習和思考,形成了xmt村委會新農村建設調研報告。

村新農村建設的調查報告

一、xmt村的基本情況和新農村建設的成效

xmt村位於雲縣城東南部,距縣城18公里,祥臨二級路由此穿村通過,全村國土面積15平方公里,東北與cpl村相接,西與nh村毗鄰,南與hmt村接壤,境內最高海拔1860米,最低海拔1200米,大部分村民居住在海拔1500米以下區域,屬山區、半山區農村。全村轄8個自然村,531戶2131人,村民以糧食、核桃、茶葉、畜牧業、勞務輸出為主要經濟來源。2009年有耕地面積15042畝,森林7868畝;水泥硬板路3條4.5千米;有學校一所,文化活動室一個,衛生室1個,獸醫點1個,沼氣305口。2009年全村經濟總收入727萬元,農民人均純收入2175元。

(一)抓產業建設,農民收入實現較快增加

根據省委、省政府“生態建設產業化、產業發展生態化”工作思路要求,該村近年來按照“產業強村、林畜富民、統籌社會事業、構建和諧新農村”的發展思路,突出產業、生態、交通、水利四個重點,實施“林-草-畜-沼”一體化迴圈發展模式,從提高土地利用率和迴圈發展的角度出發,在林間、樹下、地塊周圍種植飼草或薯類、豆類作物,發展提升畜牧產業;加大沼氣推廣建設力度,畜糞入池、沼液作肥,建立起迴圈利用、迴圈發展的產業鏈,著力打造 “林草畜沼”冷涼山區迴圈經濟圈。一是生態化、規模化發展林產業。從當地氣候資源出發,村“兩委”把核桃和茶葉作為xmt村重點林產業來抓,實施林業發展生態化、經濟化、規模化。對泡核桃、茶葉種植地塊進行了科學規劃,嚴格按照“五個一”和相關技術標準進行種植。截止目前,全村共發展泡核桃10060畝(其中今年秋值泡核桃420畝),掛果6000畝,產值達60萬元以上,佔全村經濟總收入的17%,種植茶葉5000畝,可採摘面積4500畝,年產值達13萬元左右,佔全村經濟總收入的4%。二是規範化、配套化發展飼草。在掛鉤幫扶單位及縣農業局的扶持指導下,xmt村飼草種植嚴格按照技術要求進行,採取“林草間作”和“林、食、飼間作”兩種方式相結合,實行合理化、規範化種值,目前,已栽種飼草(芭蕉芋、黃薯、脫毒甘薯、狗尾巴草等)1700畝,飼草基地的建成,有效解決了全村飲料草緊缺的難題,為全村養殖業提供了充足的`飼草保障。三是專業化、標準化發展畜牧業養殖業。畜牧養殖業是xmt村的傳統優勢產業,群眾對畜牧養殖積累較為豐富的經驗。村“兩委”緊緊抓住這一重大發展優勢,在各級黨委、政府的大力支援下,在掛鉤單位和縣農業局、畜牧局、林業局等相關部門的幫助下,建設養殖小區扶持養殖大戶、培育一批養殖大戶、帶動較小養殖戶,走“飼草+畜牧”的發展模式,以組建養殖協會和養殖協會合作社,進行科學化、規模化養殖。目前,共建成標準化養殖小區7戶4600平方米,共培養養殖大戶7戶,戶均存欄60頭以上。養殖小區的建成,起到示範帶動促增收,人畜分離潔村容,共同致富奔小康的成效。四是產業化、普及化發展沼氣。xmt村以節約資源、保護生態、改善人的居住質量為目標,畜糞入池、沼液作肥,產業化發展沼氣,大幹沼氣建設。目前,xmt村共建成沼氣300餘口。

(二)抓基礎設施建設,群眾生產、生活條件得到極大改善

在上級的幫助支援下,村委會辦公樓已於2008年11月建成,具備辦公室、會議室、衛生室、文化計策宣傳室、黨員電教室等功能。2009年,xmt村被列為“市級民族團結示範村”,獲得專案資金30萬元,調查報告《新農村建設的調查報告》。共實施完成7個,包括人畜飲水工程;文體活動場地建設;道路硬化建設;特色民居房改造;畜廄改造;公共廁所建設;農村適用技能培訓等。2010年,在黨委政府和各單位的關心幫助下,共實施人畜飲水工程3個,鋪設管道30餘千米,建設蓄水池9個,有效解決了3個自然村170餘戶的人畜飲水困難。並積極爭取資金、組織村民對村學校的球場進行硬化處理,使得學校200餘學生有了正規的球場進行教學。再次就是抓住新家園建設的機遇,進行危舊房的改造,其中,新建20餘戶,改建50餘戶,該項工作還在進行中。基礎設施的改善大大增強了xmt村民的“自信心”,相當於一針“強心劑”,激起了村民自我發展的強烈願望,已帶動群眾投工投勞自已搞建設。目前,在基礎設施建設中群眾共投工2980餘個、按50元/每人計,折折資為149000元;投沙子2675立方,折資168500元;投石頭1820立方,折資129000元。群眾投工投勞、集沙集石折資共計446500元。

(三)抓基層組織建設,黨組織凝聚力、戰鬥力明顯得到增強

農村黨支部是黨在農村的基層組織,是黨在農村全部工作和戰鬥力的基礎。近幾年來,xmt村通過實施“雲嶺先鋒”工程,深入開展“三級聯創”活動,切實抓好自身建設,村黨支部的凝聚力和戰鬥力得到明顯增強。一是組建“黨群致富聯合體”。由鎮黨委書記掛鉤聯絡黨政機關黨支部,黨政機關黨支部掛鉤幫扶xmt村黨支部,建立機關黨員+農村黨員+農戶的幫帶體系,形成了以黨委為核心,黨支部為主線,黨員為主體,群眾為基礎的“金字塔”幫帶結構;二是組建產業協會。按照生產協作、銷售聯合、自願互利的要求,組建了核桃、種養殖和沼氣等3個產業協會,把一家一戶分散的生產經營協調組織起來,改變“單戶作戰、勢單力孤”的狀況,充分發揮下聯農戶,推進農業產業化經營作用;三是組建新農村建設理事會。以自然村為單位組建了8個新農村建設理事會,負責統籌協調管理全村社會事業和公共事務;四是成立互助組。以村民小組為單位成立了8個互助組,解決了部分家庭缺乏勞動力、技術資訊、發展資金等問題,有效的加快了產業建設步伐。

二、存在的問題和困難

(一)農村生產生活等基礎設施投入不足,基礎設施建設相對滯後

xmt村借實施“三村”工程的契機,動員廣大人民群眾,投工投勞,實施好道路的硬板化建設工作,目前,下忙兔、上忙兔、兩個組已實現村組道路、入戶道路硬板化,環村委會的水泥硬板路網已基本建成。但通村公路路面狹窄、路況差,水泥路面還沒有覆蓋全部村民小組,部分群眾出行難的問題仍然沒有得到根本解決。雖然全村村組公路較前幾年有很大改觀,但部分村組道路由於缺乏資金、管護不當等原因,已很難滿足群眾的出行需要,農村運輸和農產品交易難,農民生產成本高等仍然影響著這些村組的農民生產生活。農田水利設施建設不夠完善。由於資金問題,還有一些水利設施無法完全整修。全村還有部分村、組的人畜飲水存在極大困難。

(二)農村產業化建設深度不夠,農業產業效益不明顯

隨著“林—草—畜—沼”綠色迴圈經濟模式的不斷優化和完善,xmt村農業產業結構調整逐步成型,以核桃、茶葉種植、畜牧養殖等為主的優勢產業正在取代傳統的農業生產方式,且發展勢頭強勁。但就全村而言,支柱產業尚未形成,產業發展不平衡,產業佈局亟待完善。產業鏈條不完整,農業產業化經營格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產品精深加工企業

(三)部分農民思想觀念陳舊,生活質量亟待提高

新農村建設主體在農村,關鍵在農民。新農村有形建設,首先要轉變長期以來農民思想觀念中的成規陋習,改變傳統的生產生活方式。近年來,xmt新農村有形建設取得了明顯成效,農民生活有了改善,但生活質量未見提高。如有的村組遠看一棟棟“現代農舍”拔地而起,走進村卻見雞飛狗叫,糞便滿地;部分村組存在著農民房子很漂亮,但農民仍是過著“農村人的日子”,村莊屋裡髒亂差,讓人看不入眼。新房子不等於新農村,新衣服不等於新農民。按照新農村建設的要求,農民要提高生活質量,達到村容整潔的標準,就要處理好村容整潔和庭院經濟的矛盾,轉變 “幾輩子就這樣過慣了”的舊觀念,樹立村容整潔、人與人和人與自然和諧相處的新觀念。

三、對新農村建設的幾點建議

依託當地資源優勢,通過培育優勢產業,發展特色經濟來構築富民平臺。即:鞏固糧食基礎,主攻核桃和茶葉產業,大力發畜牧養殖產業,強化生態建設,逐步形成農產品的出產、加工和勞務輸出並舉的格局,把xmt村建成天藍、山綠、水清、景美、民富的社會主義新農村。

新農村建設不是一朝一夕的事,是一項長期而艱鉅的任務,面對當前農村社會經濟發展的新形勢、新特點和新要求,結合調研情況,我對新農村建設有幾點建議:

(一)加快農村經濟社會的協調發展,促進社會和諧發展

面對當前農村發展的差距和矛盾,要始終把發展農村生產力、建立現代農業、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發展。統籌城鎮、農村發展、財政支出、固定資產投資和信貸投資都要切實向農村傾斜,建立以工促農的長效機制,切實促進農村經濟社會協調發展。要抓好統籌規劃,抓好基礎設施建設、科技、教育、衛生等社會事業的統籌發展和城鎮季農村社保制度的統籌發展,確保社會穩定,促進社會和諧發展。

(二)加大農村投入力度,強化政府服務職能

統籌各方面力量,形成合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜,公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態環境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯後的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支援力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業方面的城鄉差距。