【實用】社會調查報告模板彙總8篇

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在現實生活中,大家逐漸認識到報告的重要性,要注意報告在寫作時具有一定的格式。你知道怎樣寫報告才能寫的好嗎?下面是小編為大家整理的社會調查報告8篇,歡迎閱讀與收藏。

【實用】社會調查報告模板彙總8篇

社會調查報告 篇1

時間過得很快,轉眼間我已經在大學裡度過了兩年半的時間,大三學期的寒假已經到來了,也意味著我離大四畢業的日子越來越近了。危機感是一個人進取心的源泉,是一個人成長髮展的重要動力。我不禁想到畢業之後,自己要做何打算,一直以來我似乎一直在逃避這個問題,總想把這個問題拖下去,不到畢業離開學校那天,就不去正式它。但我知道,逃避不是辦法,無法解決任何問題。我應該學著長大,承擔責任,走上社會。通過這是寒假社會實踐,我親身去感受,去考慮,也收穫了很多。

科學規劃:

在大三下學期以及之後在大學的日子裡,我會繼續努力學習。一方面,提高英語在實際中運用的能力。具體針對自己而言,我要鍛鍊自己的說英語的能力。以前總是懷著能避免說英語就避免,但是這是完全行不通的。我能做的只有是使自己不斷鍛鍊,直到我可以不懼怕它,流暢表達。另一方面,考慮到種種原因,我選擇考研。我明白,考研之路不是簡單的,沒有耕耘,就沒有收穫,為此我需要更多的付出和投入。在考研準備的過程中,注意加強自己科學管理時間的能力,提高學習效率,同時堅定內心。

社會調查:

我對英語專業的就業前景進行了相關調查。通過調查,我瞭解到,英語專業就業主要有三方面,教育師範類,翻譯,商務外貿等等。把自身情況(選擇的方向)放到這三者中進行比較和考慮,我發現自己現階段要做什麼,今後的目標也就比較清楚了。

我就我所學的專業諮詢了一名已經工作的學姐,她也是英語專業畢業的,現在一家外資企業工作。在談話中,學姐建議我在大學階段,紮實自己的基本功。在學習中注重學習方法,雖然“眼前道路千萬條,條條大路通羅馬”,但是道路有曲有直,行速有快有慢,車技有高有低,效果也會有好有差。學習中要有意識去多積累知識,尤其是打算做和翻譯等有關的工作,面對很多問題,一個百科全書式的人才有可能勝任。學姐還告訴我,在工作中,聽和說的能力變得更加重要。英語雖然很多人會說,但真正能對得起專業二字的人很少,能做到“同傳”的地步的話,會找到很好的工作。此外在踏上工作崗位之後,一個人要處理,要面對的,不僅是如何憑著自己的能力去完成工作,還有人際關係,和同事相處等一系列問題。

此外,我通過調查發現了這樣的一則報道。教育部陽光站公佈了**年中國大學“紅黃綠牌”專業名單,此次公佈的名單,“紅牌”專業有20個,主要是失業量較大,就業率持續走低,其中包括英語專業。截至**年12月底簽約率排名前20的本科專業以及簽約薪資排名前5名的本科專業中,英語專業均榜上無名。

調查報告:

在經過了自我規劃和調查等這一系列的活動後,我從中得到了很多有用的資訊。就業前景並不樂觀,尤其看到了英語專業被列入了紅牌專業名單中,面對這樣不樂觀的現實,我能做的,就是增加自己的能力。正像outstanding這個單詞所闡釋的,一個人要做到傑出,那麼他的方法就是使自己在人群中standout。要做到這一點,我想我要做的就不是泛泛地學,而是精學。我應該不斷提升自己從而滿足社會發展的需求,只有這樣才能為自己的將來定好位,找到一份理想的工作,以自己的專業知識實現自己的社會價值和人生價值。當今社會,資訊萬變,要對自己瞭解,也要充分了解外在情況,好比是“知己知彼”。我相信,自己的未來掌握在自己手中,也和今日自己付出了多少息息相關。

社會調查報告 篇2

8月8日 天氣 晴

今天天氣非常不錯,因為之前有事沒有時間進行調查報告稿,所以一直拖到現在,不過想想也還是來得及的,對於報告,以前或許弄過,不過並不是很正規,所以這次讓我感覺稍稍有些麻煩,不過沒關係,什麼事情都是慢慢嘗試開來的。在之前社會調查報告題目上報後,開始備案和構思。首先當然要從整個調查的背景和意義出發。所以我開始找資料和思考。希望這此報告能順利完成

晚上通知調查組內同學開會討論,確定社會調查報告的方向及調查物件,調查時間,調查方式,包括範圍,大家對調查內容進行積極討論,並提出許多看法及意見,當然還有一些疑問我們尚且沒完全弄清,像問卷調查方式或是訪談方式的選擇,照片的拍攝注意事項,報告的注意問題及格式我們都一知半解,還要向弄過的學長學姐請教。

之後我四處找人瞭解報告的寫法,問卷的內容設計,規格及注意事項,還有照片拍攝的要求,規範及數量,問了很多人,最後終於從弄過的學姐處確定了上述的問題。有時我也會詢問再弄調查同學的進況以期瞭解得更加清楚。

最近晚上自己一直在查資料,確定搜尋物件然後一個個查下來,晚上都能查到十一、二點,有時真覺得這個比讀書還累,沒辦法,抱怨並不會有什麼用,繼續fighting吧!滿世界的百度谷歌開始了,逛網站,瀏覽貼吧,凡是能找的地方我都會去,頸椎開始痛了,脖子要掉下來了,手也酸了,吃不消了,睡覺吧,不然明天起來要黑眼圈了呀

8月11日 天氣 晴

由於之前制定調查計劃,並進行修改完善,確定各項日程表(主要是大致時間)以及各事項先後順序,前兩天和組內同學討論通過並且每個人都分配好各自任務,組織整理資料,編輯,拍照,修改及完善的分配,還有問卷的分配同時規定完成的大致時間,我主要承擔了資料及照片的工作。

今天趁著有時間加上天氣不錯,出去做問卷,問卷是組內同學設計的,總共11個問題,包括單選及多選還有論述,看起來是經過精心安排的,問題簡單易懂不需考慮太久,比較切合實際能夠反映人們對我們課題的看法。

上午我9點就到了目的地,然後開始拿出問卷幹活了,走到人群中“你好,請問能佔用您幾分鐘時間嗎”“不好意思,我是大學生,能不能幫忙配合一下做個問卷呢”在人來人往的熙攘中發放抽查,大多數人趕著匆忙的腳步,不太願意停留下來花時間填問卷,只有少數外地來的觀光遊客肯停下來聽我說明,並對問卷顯示出興趣,略有所思地答了起來,碰到不太確定的會斟酌一小會兒,答完後笑著把問卷還給我,看得出是認真參與的,我對這些人也非常感謝,回報以善意真誠的笑容。時間一分一秒地過去,太陽也越來越大了,汗珠流過我的臉頰,流過我的脖子,浸溼了我的衣衫,漸漸地,我不斷移動著,從這頭跑到那頭,雖然很累很熱,但看著問卷一份份發出,有一份份收回來,心裡還是蠻欣喜的。

下午轉換了問卷調查地點,在街頭調查,依舊很熱,依舊很吃力,但是執著的信念和熱情支撐著我,在人流中又穿梭了兩個小時,終於把問卷搞得差不多了,衣服已經被汗水溼透了,收工了!今天的成果還是蠻可以的。

8月15日 夜有雨

今天的任務是拍照片,順便把之前未完成的問卷做完,雖說是拍照片,可是還是很考究的,因為要拍一百多張,且質量要求也蠻高的,沒辦法,好好拍吧。

一大早,我就坐車來到朱家尖景區,首先來到南沙,天是藍的,金黃的沙灘,明媚的陽光,翻滾的海水拍打著柔軟的沙灘,到處是嬉戲的人群,海上到處有游泳的,衝浪快艇,沙灘上嬉笑打鬧的人們,玩沙子的,堆城堡的,晒太陽的,沙灘上還有沙地車。陽光明媚,空氣宜人,我拿出相機不住地選取角度與物件拍照,在沙灘上逛了一陣,拍拍那海天一色的景象,拍下嬉笑的遊客,飛舞的浪花,翱翔的海鳥,可愛的沙城沙雕。看來這裡的人都是那麼愜意而悠閒呢!

離開南沙,我來到了烏石塘,這裡一片鵝卵石的天地,還有海浪拍打岸邊石子的波濤聲。海面上有不少遊客乘坐帆板船體驗漁民的生活,悠哉悠哉,海面上波濤萬頃,金光萬道,撒下張張漁網,拖起一日的歡笑,好不輕鬆啊。岩石灘上到處是人群,在這裡靜靜漫步,迎著涼爽的海風,面朝廣闊的大海,聽著海浪拍打岩石岸的潮聲,那種寧靜,然人感到超然與恬靜。

偶爾在漫步時候撿起一個海螺或貝殼,附到耳邊去聆聽裡面的海浪回聲,感覺那是大海之前留下的歌聲,猶如天籟般讓人陶醉,心中的平靜彷彿又一次被昇華。

在東沙,這裡的人不像南沙那麼多,但仍能看到很多人,嬉戲,玩鬧,露營,燒烤,感覺更多份自由和愜意,在這裡拍照,鏡頭中有很多年輕的笑臉,青春與快樂洋溢著沙子塗滿的畫面。

今天雖然很累,但是真的很開心。

8月17日 天氣晴

今天所要收集的資料和問卷及照片都已經齊了,這兩天聯絡組內的人,讓大家按之前分工整理,修改。與此同時我也確定了報告的正式寫法。

照片拍了不少,足足一百多張,其中包括南沙,烏石塘,白山,東沙等各個景點,雖然很多,但是還需要經過挑選,問卷大家分頭做的,地方不同,效果不盡相同,需要羅列資料進行對比參考,總之,報告的撰寫與總結任然讓人很不輕鬆。回想起這幾天大家做問卷,查資料,沒少白忙,在太陽底下跑來跑去真的很不容易,還要問東問西,打電話看資料,遇到挫折和麻煩也很多,在那些地方輾轉往復,還有一些不那麼愉快的事情。當然,不付出努力是不會有回報的,這個道理我們都懂。現在看看,過程是艱辛的,但收穫是值得的。

這幾天,我們晚上討論各自調查狀況,白天繼續未完成的東西,最後,進行資料的整編階段,根據報告提綱,帥選合適的內容,並組織行文和結構,這個做起來也挺傷腦筋的,報告的資料要不要放進調查報告,我們也討論了很久。最後再重新編排,加班加點,算是把一篇報告弄出來了,也是凝聚了我們的心血跟汗水。

另外打電話問了其他人調查報告怎麼樣了,全都弄的焦頭爛額,特別是最近才弄的,不少人手忙腳亂,不知從何弄起,有些人則淡然處之,不以為意,還有弄過三下鄉或航海日不用社會實踐的,實在讓人豔羨不已呀,但我想每個人對事物的態度和選擇不一樣,只要按照自己的想法去做,執著而不放棄,那也沒有什麼可以懊惱或者後悔。

社會調查報告 篇3

前言

以我們的家鄉北流為參考【提供內容】,通過對家鄉農村的考察、農民及村委會的諮詢、到北流市相關單位的諮詢及網上查詢有關“三農”的資訊和到銅州市場、望街嶺市場的考察等多種調查途徑來了解農村及市場的重要的微觀經濟資訊,主要針對豬肉上漲原因、農民的掙錢方式和消費方式的探討以瞭解和思考建設社會主義新農村的發展情況及發展問題。

一、從北流的豬業情況探討豬價上漲原因。

通過到北流市物價局,經貿局,畜牧局等單位及到銅州市場,望街嶺市場的考察和在農村的瞭解等綜合資訊分析,今年豬價直線上漲的微觀的直接導火線是豬販難以找到豬屠殺,因此導致了豬價短期內猛漲,而加上養豬的成本早已上升了很多,因此豬價就一直居高不下了。

雖然豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺,但市場上依然供夠於求,並沒有出現不夠賣,搶購豬肉的現象。據我多次到市場上的考察及詢問賣豬肉的人,豬肉一般也要到下午六點後才勉強賣完。分析原因我認為有以下:①豬販在找豬鏈條上難找到豬屠殺是因為宰殺豬的頭數減少了很多,但由於所養的豬也比以前大了很多,因此豬肉的供應量比以前並沒有減多少。以北流下半年肉豬宰殺資料為依據分析,北流下半年的生豬宰殺量為⒕16萬頭,比上年同期減少46405頭。以上年每頭60公斤,今年每頭85公斤計算,得上年下半年的豬肉量為112⒏0300萬公斤,而今年同期為120⒊6000萬公斤。當然從資料結果看顯然有出入,但可以說明豬肉的供應量也並沒有減少很多,再加上豬肉貴很多了,需求也應該比以前少了些,因此可以說市場上豬肉供求基本穩定,是供夠於求的。

而市場上既然豬肉依然供夠於求,為什麼價格依然居高不下呢?①養豬的各種成本早已上升了;②市場習慣是價格上漲時一般是不容易快降下的;③主要還是豬販依然找豬難,害怕給養豬戶的價低了就找不到豬宰殺了。

其實養豬的成本早已上升了,但為什麼直到今年才開始漲,而且是在短期內猛漲?就是因為以前豬販不愁找不到豬宰殺。在豬販和養豬戶之間,有市場力量,主宰市場話語權的是豬販,養豬戶沒有市場話語權。因此此次豬價上漲根本原因是我國養豬的大部分是農村散養戶,導致養豬戶市場力量弱,養豬成本上升但豬販給的價並沒有隨著養豬成本的上升而上升,農村散養戶養豬無效益甚至賠錢,嚴重挫傷了農村散養戶的積極性,又由於這幾年來農民的掙錢的門路寬了,農民有出去打工的掙錢門路,很多農戶就放棄了養豬。農村散養戶由幾年前的幾乎每家都有養豬很快就減少到只有很少的農戶養豬了。雖然養豬的成本早已上升,雖然農村散養戶養豬早已無收益,但直到今年豬販找豬難才開始漲。這是市場力量自我調節的結果。

而為什麼少數農村散養戶養豬無收益甚至虧本依然在養著豬呢?主要還是因為這少數的散養戶的婦女沒能力找其它的掙錢門路。養豬的基本是在家的農婦,她們【 歡迎您!】都是不去外面打工掙錢的。另外因為家裡有糧食,而且還可以種木薯番薯的餵豬,她們所算的養豬成本只是所要買的豬料成本而不把糧食等計算在內。因此依然有少數農村散養戶養豬堅持著養豬。

結論:①此次豬價上漲,農村散養戶,有規模的養豬戶和豬販都在此次豬價上漲中都有獲益,但獲益很多的是有規模的養豬戶和豬販,散養戶依然獲益很少。而最希望豬價上漲的便是農村散養戶和有規模的養豬戶。②合理的豬價應是多少?③雖然豬價高了很多,但放棄了養豬的散養戶不會因為豬價上漲就開始養豬,因為豬價上漲對農村散養戶來說依然收益不多,倒不如外出打工。為了豬價的合理長期穩定,我國的養豬業應如何發展呢?我覺得應該大力發展規模較小的小養殖戶,可以鼓勵現存的散養戶發展成小養殖戶,這樣散養戶投資較小,政府應給予養殖技術和市場等的扶助。

二、對農民掙錢方式的探討。

農民工顯然已成為一個龐大典型的階層。從農村的瞭解來看,外出打工,從事非農產業已是農民掙錢的主要方式。從年齡和性別來看,大多數農村孩子讀完國中就外出打工了,尤其是女的。不讀書的年輕女子一般都是外出進廠打工;而男青年,有的也是進廠,有的則去做建築工,而對於中年男女,一般都是夫妻雙雙在本地做建築工,早出晚歸,而到農忙時節則不去做幾天,在家種完田再去從事建築工。

另外農民掙錢的方式有搞運輸的,在村裡搞各種服務於農村的小生意或在鎮上做小生意等,而養豬,果樹養魚一般都是副業。從事這些的一般都是不從事建築工的。

其實,農村掙錢的最大特點是農村每戶既從事農業,又從事非農產業。以我們北流農村來看,每一農戶一般種有田種有果樹(果樹主要為荔枝和龍眼),從事這些都是在一定的農時做,忙完農時又去從事建築等非農業來掙錢。

結論:①隨著這近兩年來農民工從事的工資有所提高,就07年來說,到外地從事建築工的每個人一般一天都有100元以上,進廠的一般每個月也有一千以上的工資,而在本地從事建築工的一天也有五十左右。再加上每年也有一定的果錢收入和賣糧收入等,因此一般的農戶家庭都掙有了一些錢,也有了一定的消費能力。但農民所從事的工作卻是很辛苦的。②如果建築業萎縮,蓋房子少了,許多農民工便失去掙錢的門路而成為剩餘勞動力;而擔憂的是如果粗放的勞動密集型業增減,那麼將有大多數文化不高沒有一技之長的年輕農民工,尤其是女工將會找不到工作而成為剩餘勞動力。③其實隨著農村掙錢門路的增多,幾乎沒有在家閒著的勞動力,因為既從事農業又從事非農業業來掙錢,又忙又苦,應該說農村幾乎不存在剩餘勞動力。

三、農村消費方式的探討。

1.吃。農村幾乎每戶都種田,所以糧食不用買;蔬菜一般也是自家種有,所以在吃方面要花錢買的主要是豬肉和油。如果只把豬肉和油作為食品支出除以農戶的總消費支出,那麼農村恩格爾係數估計至少應低於百分之二十。由於農村沒有菜市場,一般只有豬肉買,而自家種的蔬菜受時節影響比較單一,所以農村平時每餐吃的菜很單一,缺乏營養全面。我認為在農村可以適當搞點多樣的菜肉市場賣。

2.住。在解決溫飽問題,吃穿不用愁後,農村人的主要任務是蓋房子改善居住環境。農村人之所以節約,就是為了攢錢蓋房子。大概估算下,近年來農村建房每間要6千至7千範圍(已包括簡單的裝修)。建一層的約要二萬五,建兩層的約要四萬五。可以說一般農民建的房子至少要攢夠兩年半才夠錢。

現在幾乎每家農戶都建有一層以上的房子(包括一層),有少數是三層的,但大多數是一層或二層的。而按照習慣,,農民都有建到三層的要求,因此未來農民的錢主要依然是用在蓋房子上。

現在也有很多農戶如城市那樣建有衛生間,加上很多農戶已不養豬了,因此農村的糞池少了很多。因此農戶建衛生間應該推廣,這既方便了農戶,又能大大改善農村的衛生環境。

3.用。現在幾乎每家農戶都有摩托車、固定電話和電視機等。而現在電腦在農村幾乎還沒有。我認為有幾個原因:①現在農民的經濟方式似乎不需要電腦;②農民普遍認為電腦是難學的,自己文化底,是學不會電腦的的錯誤觀念。③電腦不象電視機。按照一般臺式電腦價,其實有相當多的農戶買得起,但每年所需網費才是農民不買電腦的主要經濟原因。以前電視要一千幾,之所以能普及每家每戶,主要就是因為電視使用不需要什麼成本。隨著農村生活水平的提高,雖然安裝有線電視每年也需要一百左右的費用,但相當一部分農戶安裝了有線電視。如果每年網費能降到三百,再加上對農村進行宣傳,我估計應有安裝有線電視的一半的農戶買電腦使用。

在教育普及的現代社會,在農戶的家庭支出中,子女的教育支出始終是擺在優先的最重要的位置。不僅農村,包括城市在內的所有居民家庭支出中,子女的教育支出始終是擺在優先的最重要的位置。在非義務教育階段,只要考得上,每個居民家庭都會盡力送。

總結:①我國要想把大量的農村人口轉為非農人口,提高我國的城市化水平,我認為應該大力發展縣鎮經濟,讓大量的農村人口轉變為本地縣鎮的非農人口。因為房價就遠超出了農民的經濟能力,尤其是大城市的房價,大量的農民是買不起的。即便是經濟適用房和廉租房,農民工依然是買不起租不起。就現在的農民工在城市的居住狀況來說,在城市從事建築工的農民工基本上是居住在工地上,不需花錢;而進廠打工的廠家都建有職工宿舍樓以解決農民工住的問題。農民工進城打工主要是為了掙錢回家,而農民工本身就掙不了多少錢,加上城市的生活消費又高,生活費都得省吃檢用,因此農民工依然是不會買經濟適用房或租廉租房的。②因為中國人多地少,因此農民僅靠分散的純農業生產是致富不起來的。現在農村的生活水平的提高主要就是因為農民有從事非農產業的掙錢門路。因此,拓寬農民的掙錢門路讓農民有從事多種行業的選擇是農民致富的關鍵。其實現農村的很大特點就是農村經濟依然以農業為主,但農民從事的工作確是農業和非農產業都從事。③如何發展出有特色的農村經濟讓廣大農民富裕起來呢?以我們北流市塘岸鎮來說,幾乎沒有一個行政村辦有企業。主要是農村缺乏資金、技術、市場資訊(知識),而又沒有人願意到農村投資,農村沒有什麼條件能吸引投資。從查閱成功緻富的農村來看,無一不是靠一班有些資本,有關係,有能力懂市場的村幹部利用自己的本錢及靠人際關係和能【提供內容】力籌集到資金來在村裡搞企業而使農民富裕起來的。因此,要把大量的農村人口轉為縣鎮人口,必須大力發展鄉鎮農村企業。

總慨之,要建設社會主義新農村,應要大力發展鄉鎮農村企業,也要扶助農戶發展較系規模的家庭式農業,千方百計拓寬農民的掙錢門路,走出一條有特色的農村經濟發展

社會調查報告 篇4

隨著社會的不斷髮展進步,計劃生育和人口平均預期壽命的延長,人口老齡化問題變得日益嚴峻。本次調研,主要就人口老齡化及養老中存在的問題進行了總結和討論,以期為我國養老問題獻計獻策。調研範圍雖然僅限於我所工作在的石河子市東城區鳳凰嘉苑社群,卻在一定程度上反映了現今我國的人口老齡化情況和老年人養老方式情況。報告將從整體和部分角度,社群和個體層次來全面分析鳳凰嘉苑社群人口老齡化及其養老方式情況。

調研目的與意義

當今社會,養老的主要問題包括老年人經濟供養,醫療健康,生活照

料,精神撫慰以及權益保障等。進行此次調研,我們希望人們能對養老問題引起重視,關注身邊老人的身體狀況和精神狀況,讓老人感受到來自家庭和社會的溫暖,為老年人創造一個更好的養老環境,使老年人能安享晚年。

調研物件分佈範圍及調查內容

(一)、本次調研,主要集中在鳳凰嘉苑小區內,調研物件的主要以老年人為主,同時兼顧中年人,青年人的態度和認識,做到了調研的客觀性和實際性。採用隨機抽樣的方法,一共調查50名退休老年人。對老人進行問卷調查,調查前講明這次調查的目的,然後對老年人進行現場調查,因考慮到老年人的一些特殊情況,調查問卷由調查人員按調查欄目逐條進行詢問並填寫。

(二)、調查內容包括三部分:老年人的基本情況、老年人的生活現狀、老年人的養老方式。老年人的基本情況包括性別、年齡、文化程度、職業、婚姻現狀、家庭關係、收入來源等。老年人的生活現狀主要調查老年人的生活自理能力、健康狀況、生活支出等方面。老年人的養老方式則包括跟家裡人的關係、生理或心理方面的需求。

一、石河子市東城街道鳳凰嘉苑社群人口老齡化基本情況

鳳凰嘉苑社群隸屬於開發區管委會東城街道,地處東城街道最南端,管轄區域:南北方向為鐵路線(不含鐵路林場機關)至北二路,東西方向為東六路至東四路,管轄面積3.83平方公里,社群所轄鳳凰嘉苑、天富康城小區、高中學區一中、二中、管服中心及第九中學。轄區總人口6900人,其中常住人口6816人,流動人口84人。其中,老年人口900多人,

約佔轄區總人口的13.04%。社群環境幽靜,空氣清新,適合老年人居住。此外,社群交通便利,社群內大型超市,社群診所,老年人活動中心和居民健身場所等基礎設施一應俱全,為老人便利生活提供了條件。

二、調查結果與分析

(一)老年人的基本情況

有以下幾個特點:一是老人的職業大多以工人、農民為主;二是56歲—65歲的老年人居多,大部分都已婚;三是大部分老年人生活來源都是自己的退休金跟自己勞動所得;四是大部分老年人家庭感情融洽。

此外,老年人生活狀況調查還顯示,老年人對社會各種服務方式的需求是較為廣泛的,但目前社會服務的普及程度還不高,服務宣傳還不夠到位,老年人對本地是否已設有這些服務方式並不瞭解。老年人閒暇在家,把時間花在看書閱報、看電視聽廣播、體育鍛煉和運動健身方面較為普遍,另外老年人在社群幫子女帶小孩的也較多。

(二)老年人的生活現狀與分析

1、老年人家庭具有養育多子女特徵;

在所調查的老年人家庭中,無子女的為0,有1個子女的佔27%,有2個子女的佔31%,有3個及以上子女的佔42%。其中大部分老年人家庭子女數平均為3—4個。

2、多數家庭幸福和睦;

本次調查顯示,有87%老人表示,子女對他們是尊重和關心的。其中有四成的老人認為子女對他們是非常尊重和關心的。有10%的家庭關係一般,只有3%的認為家庭關係不是很好約有六成的老人表示,女兒對他們的

關係更細緻一些。

3、身體和醫療狀況;

在本次調查過程中,有接近四成的老人表示自己有需長期治療的慢性病,在常見疾病中,高血壓、高血脂、糖尿病排前三。只有不到兩成的老人每年的醫療機構進行全面體檢。每季度花在醫療上的費用,500以下佔73%,500—1000佔17%,1000以上的10%。大部分老人認為有病是常事,不必太在意,不想花冤枉錢。

4 、老年服務基礎設施基本滿足老年人活動需求;

調查顯示,老年人住所附近建有的各種活動場所,基本滿足了老年人的活動需求。有些老年人表示,社群的活動場所還不夠大,而且運動設施沒有大量的更新。

5、老年人多數具有較高的生活自理能力;

養老服務按功能可分為自理、半護理和全護理。能自理的老人一般日常生活行為完全自理,不需依賴他人護理;半護理的老人一般日常生活行為需依賴柺杖輪椅等輔助設施;全護理的老人一般日常生活行為需完全依賴他人。調查顯示,有88.12%的老年人能自理和身體健康能照顧家人,需要別人適當幫助的老人佔9.77%,完全需要別人照顧的僅佔2.11%。

(三)老年人的養老方式

國家的經濟實力、老年人的養老觀念、家庭結構、收入來源和身體狀況等都是決定老年人養老方式的重要因素。目前,老年人養老的形式不再單一,但基本仍以居家養老為主,養老院養老為輔助。在被調查者中,希望居家養老的佔79.0%;希望住養老院的佔20.0%;希望其它方式養老的

佔1.0%。

1、居家養老方式;

(1)傳統家庭養老。老年人由其子女贍養、照顧,是我國傳統養老模式,老人幫助子女做家務、照顧孫輩,子女也方便照顧老人,有利老人身心健康。在被調查者中,與子女同住、一起生活的老年人佔75.5%。

(2)單獨生活。由於住房條件、子女生活方式與老人不同、子女去外地工作生活等原因,年齡雖大,促使老人選擇了與子女分開居住這種養老生活方式,並且這種現象正漸漸成為一種發展趨勢。在被調查者中,與子女分開居住,自己或夫妻倆自己料理生活的佔14.5%。

(3)請保姆照料。調查顯示,請家政保姆照料的僅佔2.0%。這種養老方式較少的原因是多數的老人是認為“養老金收入較低,保姆或護理人員費用較高,負擔不起”;另有一小部分老人是認為“找不到合適的護理人員”。

2、機構養老方式;

(1)收入來源也是影響和決定養老方式的重要原因。隨著年齡增大,老年人自理能力下降,但老人多數仍然願意居家養老,而不願意去養老機構的原因是收入較低,養老機構服務收費還不適應老年人的承受能力。在調查的離退休老人中,居家不便而又不願機構養老的老人中有7.0%是因為養老費用較高,經濟條件窘迫、無力支付費用。

(2)健康因素和不想給子女添麻煩的。隨著年齡的增長,老人的健康狀況開始下降、自理能力減弱而選擇機構養老的佔9.5%,不想給子女添麻煩而選擇機構養老的佔12.0%。

社會調查報告 篇5

調查目的:

時下,高中生通過利用課餘時間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會實踐,打暑期工、實習體味生活已經成為了一股熱潮。對大多數學生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認為掙錢並不是高中生打工的惟一目的,不少同學把打工看作是參加社會實踐、提高自身能力的機會。

調查物件:

在校高中生,而高中生社會實踐已成為培養合格高中生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄高中生社會實踐。因此這次調查就選擇了在讀高中生30名,分別分為高一10名,高二10名,高三10名。

調查內容:

本次調查通過對高中生有否參加過暑期工、兼職或實習,最想參與何種社會實踐,所參與的打工或實習是否與所學專業相符,能否體現實踐與理論知識相結合以及在工作或實習中獲得了什麼等問題進行展開。

調查方法:

通過派發問卷進行調查,發放問卷共30份,收回有效問卷30份。

調查結果:

從調查中發現,許多高中生都認為兼職是高中生的第二個“課堂”,通過兼職可以學到許多寶貴的東西。“存在就是合理”,職業沒有高低之分,無論什麼職業都有其可取與不可取之處,就看自己的需求。從調查中資料顯示,有百分之八十以上的人,都願意參加社會實踐打工的活動。

調查結果分析:

當代高中生與以往的高中生相比較,他們的求學經歷、生活條件、所處社會大環境都相對優越,也沒有經過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對社會的要求較高,對自我的要求較低。當前,高中生的責任意識日益成為社會關注的熱點問題,責任意識和誠信意識成為不少地方採用人才的兩個新標準。高中生參與社會實踐是促進高中生素質教育,加強和改進青年學生思想政治工作,引導學生健康成長和成才的重要舉措,是學生接觸社會、瞭解社會、服務社會,培養創新精神、實踐能力和動手操作能力的重要途徑。

結論與建議:

這樣可以使同學在實踐中更好的認識國情,貼近社會,從而確定比較正確的人生前進方向。作為高校教育者,如果能引導大學生將強烈的使命感轉化為學習、服務、實踐、奉獻等實實在在行動,把行動變為責任,將會使大學生在人生軌跡上樹立起更高的起點。大學生的社會責任意識,應該說不僅有助於他們較快適應、融入社會,同時也是實現自我價值的必由之路。

社會調查報告 篇6

前言:

社會公德是人們在公共生活中應當遵守的基本道德要求。作為最低層次的道德要求,社會公德在任何時代,任何社會都是不可或缺的。大學生作為具有較高知識儲備和道德修養的特殊群體。大學生的社會公德和科學文化素質高低,將直接關係到21世紀我國精神文明的面貌和現代化建設戰略目標的實現,社會對大學生的道德素質有較高的期望。大學生遵循社會公德對自身發展,對社會進步有著舉足輕重的作用。

總體情況 :

調查顯示,現在大學生社會公德意識整體上比較強。我們的調查結果顯示,有49.2%的人對當代大學生的總體評價是“思想先進,有知識,有文化,但對知識的應用能力差”。只有17.79%的人認為當代大學生“思想素質好,專業水平高和社會實踐能力強,有社會責任感。”這就表明,在公德認識方面,大學生普遍表現得好。對基本的公德行為和範疇,他們都有比較清晰的認識,但在具體表現的方面還有待提高,而且這種“知行脫節”現象隨著年齡的增長愈趨明顯。

結合問卷及調查結果,我們作如下分析:

助人為樂

在社會公共生活中,每個人都會遇到困難和問題,總有需要他人幫助和關心的時候。因此,在社會公共生活中倡導的助人為樂精神,是社會主義道德建設的核心和原則在公共生活領域的體現,也是社會主義人道主義的基本要求。養成助人為樂的習慣,將是一生受用不盡的精神財富。正所謂“贈人玫瑰,手留餘香”,大學生應當“以團結互助為榮,以損人利己為恥”,積極參與公益事業,力所能及地關心和幫助他人。

在本次調查當中,對於社會公益活動有57.75%的人選擇“經常參加”,有37.97%的人選擇“沒興趣,出於任務,偶爾應付”,另外有4.28%的人選擇“不參加”。參加公益活動是大學生社會公德的良好表現,它體現了一種無私奉獻的精神,一種強烈的社會責任感。對於不太喜歡參與社會公益活動的同學,社會也應該給予積極的鼓勵與引導。

當代大學生中,大部分同學很少接觸社會,很少涉及世事紛爭,也因此儲存著那顆原始的善良的感恩之心。在我們的一個關於無償獻血的個人訪談中,接受採訪者回答每個問題都乾脆利落,毫不猶豫。獻血時她自主爭先,她覺得這是很有意義的事情。當我們問到:“有人說獻血很危險,甚至有可能感染疾病,你想過嗎?”她回答很乾脆:“沒有,沒想過。我只覺得我自己身體很好,抽點血沒關係,何況還有很多人掙扎在死亡邊緣,正等著我們獻血來搶救呢!”從我們的調查資料中也顯示,對於無償獻血,有58.63%的同學積極參與,還有36.31%的同學想去,但沒時間,只有10.06%的同學認為這是醫院在掙錢,不去獻。

文明禮貌

文明禮貌是社會交往中必然的道德要求,是調整和規範人際關係的行為準則,而且體現在日常生活中的細微之處。比如:尊重師長,主動讓座等。在我們的調查中,84.54%的被調查者在路上見到老師都會主動問好。這說明當代大學生對尊師重教的認知程度較高,且能付諸行動。而在公交車上見到老弱病殘時只有49.47%的被調查者會積極讓座,48.47%的人會視情況而定,偶爾讓座。這說明廣大大學生對讓座這一行為都是持肯定態度的,因為二者之和佔了97.94%,但能始終如一,堅持將道德認知轉化在每一件日常小事上的人卻只有半數。這說明在新的時代背景下,大學生在文明禮貌這一點上的素質還需提高一個新的檔次。

環境保護

環境保護也是社會公德的一個重要組成部分,是大學生義不容辭的責任。隨著我們周邊環境的日益改善,大學生逐漸意識到愛護公物保護環境的重要性。根據調查瞭解,當外出製造了垃圾卻暫時找不到垃圾箱時,有87.05%的同學會“找到垃圾箱後再丟”,有6.22%的人選擇“隨手丟掉”,另外有6.74%的人可能礙於面子,會“找個角落再丟”。在不破壞環境衛生這方面,大部分同學還做得不錯,即能“獨善其身”。然而對於真正以主人翁的態度來對待環境保護時,我們大學生做得還遠不夠。比如,當看到地上有垃圾時,只有5.73%的人會馬上弄乾淨,而有80.21%的人想弄乾淨但最終沒做,其餘14.06%的人乾脆不理它。

遵紀守法

遵紀守法的實踐是提高人們社會公德水平的一個重要途徑。在社會公共生活領域中,人員構成複雜,素質參差不齊,正常生活秩序可能受到影響,這就需要用紀律與法規來維持。大學生應當全面瞭解各項法律法規,熟知校紀校規,牢固法制觀念,“以遵紀守法為榮,以違法亂紀為恥”,自覺遵守相關紀律和法規。然而,當代大學生遵紀守法狀況並不是很好,安全事故時有發生,考試作弊更是屢見不鮮。在我們關於考試舞弊的調查中,竟有93.2%的同學認為舞弊不足為怪,能夠泰然處之。這反映出的不僅僅是一個學術道德問題,同時也反映出當代大學生的規則意識不強。許多大學生過早的有了世故圓滑、投機取巧的意識。

五、大學生社會公德的特點及原因分析

通過對調查資料的分析,並結合與部分學生的座談,基本可以看出大學生社會公德狀況呈現出如下特點: 一、道德觀多元化與複雜化

社會公德的這五個方面,在日常生活中真正的遵守起來並不困難,對於常年受正規教育的大學生而言,應該是道德的底限。雖然多數大學生能按照公德的要求去行事,但落實到每一項,有很多同學達不到公德要求的。可以想象,完全符合這五個方面的學生的數量會更少一些,也就是說,社會主義道德觀雖然依然佔據一定的優勢,但已非一統天下了,其它的道德觀、價值觀已經對社會主義道德觀形成了一定的衝擊。

道德觀的多元化與複雜化有其家庭背景、學校背景與社會背景。

1.首先是家庭成員的道德水平參差不齊。

2.是高校教師本身的道德觀具有多元化特點。

3.社會正處於轉型期,非社會主義的道德觀在社會上大量存在。

社會調查報告 篇7

社會實踐是引導我們學生走出校門,走向社會,接觸社會,瞭解社會,投身社會的良好形式;是培養鍛鍊才幹的好渠道;是提升思想,修身養性,樹立服務社會的思想的有效途徑。通過參加社會實踐活動,有助於我們在校大學生更新觀念,吸收新的思想與知識。一個多月的社會實踐,一晃而過,卻讓我從中領悟到了很多的東西,而這些東西將讓我終生受用。社會實踐加深了我與社會各階層人的'感情,拉近了我與社會的距離,也讓自己在社會實踐中開拓了視野,增長了才幹,進一步明確了我們青年學生的成材之路與肩負的歷史使命。社會才是學習和受教育的大課堂,在那片廣闊的天地裡,我們的人生價值得到了體現,為將來更加激烈的競爭打下了更為堅實的基礎。我在實踐中得到許多的感悟!

一、管理者的管理

在公司裡邊,有很多的管理員,他們就如我們學校裡邊的領導和班級裡面的班幹部.要想成為一名好的管理,就必須要有好的管理方法,就要以藝術性的管理方法去管理好你的員工,你的下屬,你班級裡的同學們!要想讓他們服從你的管理.那麼你對每個員工或每個同學,要用到不同的管理方法,意思就是說:在管理時,要因人而異!

二、自強自立

俗話說:"在家千日好,出門半"招"難!"意思就是說:在家裡的時候,有自已的父母照顧,關心,呵護!那肯定就是日子過得無憂無慮了,但是,只要你去到外面工作的時候,不管你遇到什麼困難,挫折都是靠自已一個人去解決,在這一個多月裡,讓我學會了自強自立!凡事都要靠自已!現在,就算父母不在我的身邊,我都能夠自已獨立!

三、認識來源於實踐

一切認識都來源於實踐。實踐是認識的來源說明了親身實踐的必要性和重要性,但是並不排斥學習間接經驗的必要性。實踐的發展不斷促進人類認識能力的發展。實踐的不斷髮展,不斷提出新的問題,促使人們去解決這些問題。而隨著這些問題的不斷解決,與此同步,人的認識能力也就不斷地改善和提高!馬克思主義哲學強調實踐對認識的決定作用,認識對實踐具有巨大的反作用。認識對實踐的反作用主要表現在認識和理論對實踐具有指導作用。認識在實踐的基礎上產生,但是認識一經產生就具有相對獨立性,可以對實踐進行指導。實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那麼所學的就等零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以後找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校裡學不到的東西。因為環境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。要學會從實踐中學習,從學習中實踐。我們不只要學好學校裡所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。

四、專業的重要性

選擇了工業設計為專業的我,在這次實踐中自然比較關注這一環。雖然在實踐中只是負責比較簡單的部分,但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮!在學校上課時都是老師在教授,學生聽講,理論部分佔主體,而我自己對專業知識也能掌握,本以為到了企業實踐應該能夠應付得來,但是在企業裡並沒想象中如此容易。平時在學校,設計不合理改一改就可以交上去了,但在公司裡,老闆可不喜歡出錯. 所謂“逆水行舟,不進則退”,企業要時時保持著這種競爭狀態,才能在市場中立於不敗之地,就因為這樣,企業會對每一個在廠的員工嚴格要求,每一個環節都不能出錯,這種要求在學校裡是學不到的,這裡更需要的是與實際相結合,只有理論,沒有實際操作,只是在紙上談兵,是不可能在這個社會上立足的,所以一定要特別小心謹慎,而且一旦出錯並不是像在學校裡一樣老師打個紅叉,然後改過來就行了,在公司裡出錯是要負上責任的,這關乎公司切實的利益損失。

五、小結

很多在學校讀書的人都說寧願出去工作,不願在校讀書;而已在社會的人都寧願回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業知識,明天才能更好地為社會服務實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那麼所學的就等於零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以後找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校裡學不到的東西。因為環境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。

要學會從實踐中學習,從學習中實踐。而且在中國的經濟飛速發展,又加入了世貿,國內外經濟日趨變化,每天都不斷有新的東西湧現,在擁有了越來越多的機會的同時,也有了更多的挑戰,前天才剛學到的知識可能在今天就已經被淘汰掉了,中國的經濟越和外面接軌,對於人才的要求就會越來越高,我們不只要學好學校裡所學到的知識,還要不斷從生活中,實踐中學其他知識,不斷地從各方面武裝自已,才能在競爭中突出自已,表現自已。

在餐廳裡,別人一眼就能認出我是一名正在讀書的學生,我問他們為什麼,他們總說從我的臉上就能看出來,呵呵,也許沒有經歷過社會的人都有我這種不知名遭遇吧!我並沒有因為我在他們面前沒有經驗而退後,我相信我也能做的像他們一樣好。在學校裡也許有老師分配說今天做些什麼,明天做些什麼,但在這裡,不一定有人會告訴你這些,你必須自覺地去做,而且要儘自已的努力做到最好,一件工作的效率就會得到別人不同的評價。在學校,只有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這裡是工作的場所,每個人都會為了獲得更多的報酬而努力,無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的能力!記得老師曾經說過大學是一個小社會,但我總覺得校園裡總少不了那份純真,那份真誠,儘管是大學高校,學生還終歸保持著學生的身份。而走進企業,接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等,關係複雜,但我得去面對我從未面對過的一切。記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問

題是,學生的實際操作能力與在校理論學習有一定的差距。在這次實踐中,這一點我感受很深。在學校,理論的學習很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到;而在實際工作中,可能會遇到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。或許工作中運用到的只是很簡單的問題,只要套公式似的就能完成一項任務。有時候我會埋怨,實際操作這麼簡單,但為什麼書本上的知識讓人學得這麼吃力呢?這是社會與學校脫軌了嗎?也許老師是正確的,雖然大學生生活不像踏入社會,但是總算是社會的一個部分,這是不可否認的事實。我們也要感謝老師孜孜不倦地教導,有些問題有了課堂上地認真消化,有平時作業作補充,才能比一部人具有更高的起點,才有更多的知識層面去應付各種工作上的問題,作為一名新世紀的大學生,應該懂得與社會上各方面的人交往,處理社會上所發生的各方面的事情,這就意味著大學生要注意到社會實踐,社會實踐必不可少。畢竟,1年之後,我已經不再是一名大學生,是社會中的一分子,要與社會交流,為社會做貢獻。只懂得紙上談兵是遠遠不及的,以後的人生旅途是漫長的,為了鍛鍊自己成為一名合格的、對社會有用的人才,很多在學校讀書的人都說寧願出去工作,不願在校讀書;而已在社會的人都寧願回校讀書。我們上學,學習先進的科學知識,為的都是將來走進社會,獻出自己的一份力量,我們應該在今天努力掌握專業知識,明天才能更好地為社會服務。

社會調查報告 篇8

財政支出績效評價是近20年來出現在西方國家公共支出管理中的一項重要制度,其核心是強調公共支出管理的目標與結果及其結果有效性的關係,從而形成一種新的、面向結果的管理理念和管理方式。高等教育財政支出績效評價,是公共支出管理中財政支出績效評價的重要組成部分。高等教育財政支出績效評價體系的核心,就是要求高等教育財政支出逐步融入市場經濟國家慣例的間接監督管理方式和手段,使高校能夠按照現代市場經濟的一些管理理念,像企業財務計劃一樣,對高校的財政資金支出進行合理規劃和控制,強化支出效益觀念和責任意識,提高支出效率,合理配置高等教育財政資源,從而提高高校管理效率及與市場的協調能力,保障高等教育目標的實現。

一、高等教育財政支出績效評價的理論基礎和原則

受託經濟責任理論認為,隨著人類社會發展,財產所有權與財產經營管理權的分離,客觀上導致了財產委託者對財產受託者進行經濟監督的需要,這就直接導致了績效評價的產生。為履行受託責任,就要求相應的評價體系對高校所掌管的經濟資源及投入和產出的結果進行確認、計量、評價和報告,以如實反映高校履行受託職責和實現其教育職能的情況。高等教育績效評價包含兩方面的含義,一是能夠反映和控制高校作為受託經濟主體在受託責任上的具體履行過程,二是反映高校受託經濟責任履行的最終結果。兩者相輔相成缺一不可。

目前,我國高等教育財政支出以規模而不是以效益為基本目標取向,政府部門的著重點在於每年財政教育經費的增長量和增長速度;在教育財政資金分配方面,一定程度上是通過財政部門與經費申請學校之間的討價還價來進行的。這樣做,一方面難以避免經驗決策、關係決策的色彩,難以保障財政資金分配的科學性和合理性;另一方面在客觀上造成了許多部門和地區高校年復一年地進行教育資金爭奪戰,而對教育投資責任和教育支出績效不夠重視。另外許多高校在申請教育經費時很大程度上存在著不顧國家財力可能性,盲目制定發展計劃的傾向,盡最大可能性向財政申請經費,財政給多少花多少。許多高校在財政資金使用過程中也存在不計成本、不講效益等問題。這種在教育財政資金撥付和使用上的權責脫節、責任不明等問題的存在,導致了有限財政資金比較嚴重的浪費。由以上問題可以看出,我國高等教育財政支出的績效狀況不能不令人擔憂,這些問題的存在要求我們必須對高等教育支出進行績效評價。

20世紀80年代以來,西方國家從政府支出績效評價實踐中總結出了“3e”原則,即“經濟性(economy)、效率性(efficiency)和有效性(effectiveness)。所謂經濟性(economy),是指在財政支出管理中建立有效的支出決策機制和支出優先安排機制,克服財政支出活動中嚴重浪費和分配苦樂不均的問題;所謂效率性(efficiency),是政府及民眾對財政支出在專案決策機制、實施進度、經濟效益和社會效益等方面要求的具體體現;所謂有效性(effectiveness),是財政支出所取得的最終成果的具體體現,需要結合當前效益與長遠效益來衡量。高等教育財政支出作為公共支出的重要組成部分,這些原則也同樣適應高等教育財政支出績效的評價工作。鑑於目前我國高等教育財政資金使用過程中,由於資金使用單位對支出績效認識模糊或者缺乏認識,導致高等教育支出在某些支出專案中忽視最終的目標和效果而單純追求支出的經濟節約;或不顧效果單純追求效率而造成浪費;或追求所謂“效果”而不顧財政資源情況,最終影響綜合效果等。因此,要對財政高等教育資金使用狀況進行科學、客觀的績效評價,就不能片面地、孤立地分析其中的某一個要素,而要從經濟性、效率性和有效性三要素進行綜合考察、分析,從而達到綜合評價的目的。

二、目前高等教育財政支出績效評價存在的問題

我國財政高等教育支出績效評價工作尚處於起步階段,還未建立完善的高等教育財政支出績效評價體系。由於高等教育財政支出績效評價的激勵和約束機制尚未建立,高等教育財政性資金的使用效益缺乏應有的考核、監督和評價,加上財經領域普遍存在著“重改革,輕管理”、“重分配,輕監督”等一些不正常現象,導致高等教育財政資金困難與損失浪費並存,高等教育財政支出效益低下等。目前我國在高等教育財政支出的績效評價上存在的問題大致有以下四個方面。

(一)未形成合理的高等教育財政支出講效益的制度環境,績效評價缺少應有的法律和制度保障。我國財政支出績效評價制度建設和改革雖然取得了一定進展,但目前我國高等教育財支出績效評價法制建設卻近乎空白,還處於探索階段,這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。從目前我國高等教育財政支出績效評價的具體情況來看,制訂績效評價體系及評價標準,制定績效評價的有關政策、制度、辦法,組織、協調績效評價工作開展,建立相應的報告制度和評價結果監督制度等都需要政府相關部門制定一系列的制度或政策才能有效開展。從國外財政支出績效評價工作的發展實際來看,這項工作要取得實效必須得到立法的支援,而且要制度化、經常化。

(二)未形成有效的高等教育財政支出講效益的監督機制。目前高等教育財政支出監督制度改革雖然取得了一定進展,如一些地方開始在高校實行國庫集中支付制度,但仍然存在著一些問題。首先在對高等教育財政支出審查的內容仍只注重於合法性和合規性稽核,未轉向經濟性、效率性和有效性的評價;其次對高等教育財政支出審查的目標仍僅限於鑑證形式,只是審查高等教育財政支出管理上存在的問題,而未轉變為發現管理中存在問題並找出原因,提出政策建議,從而提高教育財政支出使用效益和支出效率;另外對高等教育財政支出審查的方式仍是提供審計式的鑑證形式和財務報告的事後審查,未能形成事前確定目標、事中監督和事後評價的方式。

(三)許多高校對高等教育投資責任和支出績效不夠重視,未能將績效評價納入高校預算執行和管理的全過程中。高等教育財政支出預算的編制、執行和績效評價沒有形成一個系統的整體。績效預算管理要求以成果為導向,將追求最大績效作為預算管理的根本目標,將實現既定績效目標作為預算管理的根本要求,將財政資源配置的最終成果作為衡量管理活動的根本標準,並貫穿於預算編制、執行、監督等各項管理活動中。但目前許多高校在預算資金的分配上只是著眼於把錢花出去而忽視了預算資金能夠取得的績效,更沒有從源頭上控制沒有績效和低績效的教育投入專案,在教育投資責任上也沒有形成一定的監督和追究機制。

(四)未建立科學、規範,合理的評價體系。高等教育財政支出績效評價工作是一項十分複雜的系統工程,由於目前沒有明確的管理機構,在我國尚處於起步階段,還沒有形成一套完整的、科學的、規範和合理的評價體系。我國的績效評價體系建設主要存在以下幾個問題,首先是如何對高等教育財政支出進行科學分類。例如高等教育支出中既有研究生教育支出、大學本科教育支出、高職教育支出,也有校園建設和改造專案、教師工資、學生補助、科研支出,還有人員開支、公用支出等等,同一類支出中的不同專案具也有很大差異,這給高等教育財政支出進一步細化帶來很多麻煩;其次是如何解決評價指標的通用性。由於高等教育財政支出的公共性與複雜性特徵,使我們短期內很難找到合適的指標來覆蓋所有的專案,也很難找到合理的方法來對社會效益和長期效益進行對比分析;三是如何制定合理的標準值。其突出表現在由於不同地區、不同高校採用不同的會計科目核算方法和會計核算軟體,使得高等教育財政支出缺乏應有的基礎資料,加上各類學校的具體情況不同,其間的差異和個性特徵導致制定評價標準難度進一步加大。

三、高等教育財政支出績效評價的對策分析

在建立健全高等教育財支出績效評價制度大框架下,構建基於高等教育財支出績效評價導向的高校會計系統,全面引入績效預算管理思想,並貫穿於預算編制、執行和績效評價過程中,並積極探索,分步實施高等教育財支出的績效評價工作。高等教育財支出績效評價體系的建立可以從以下幾個方面著手。

(一)建立健全高等教育財支出績效評價制度。對高等教育財政支出進行績效評價不僅僅是對財政支出管理改革的要求,更是對高等教育財支出的制度約束和手段。目前我國高等教育財支出績效評價法制建設近乎空白,還處於探索階段,這極大影響了高等教育財支出績效管理工作的深入開展和整體成效。為此,我國首先要加快高等教育財支出績效管理的法制化建設步伐,在《預演算法》、《審計法》、《高等教育法》等法律中增加高等教育財支出績效管理的要求,加強對高等教育財支出管理的約束力,強化高等教育財支出績效評價的手段,為開展高等教育財支出績效評價工作奠定必要的法制基礎。其次,要統一制定有關高等教育財支出評價規章和制度,明確高等教育財支出績效評價工作規則、工作程式、組織方式及結果應用等,並對相關行為主體的權利和義務進行界定等。

(二)構建基於高等教育財支出績效評價導向的高校會計系統,全面引入績效預算管理思想,建立面向績效評價的預算管理體系,並貫穿於預算編制、執行和績效評價的整個過程中。有效的會計資訊是高等教育財支出績效評價的基礎,會計系統及其預算機制的建立是高等教育財支出績效評價的資訊資源平臺。但是目前我國現行高校會計系統由於收付實現制的會計核算方式和過於簡單的財務報告制度等原因,無法滿足高等教育財支出績效評價的需求。要有效實施高等教育財支出績效評價工作,就必須構建基於績效導向的高校會計系統,改革現有的高校會計核算和財務報告制度,並在預算管理中全面引入績效預算管理思想,增強預算編制的績效性,優化預算資金分配,並以績效為目標嚴格控制預算執行,增強預算的嚴肅性,同時加強預算支出的績效考核,重視預算執行考核結果的應用,切實提高預算的管理水平。

(三)積極探索,分步實施高等教育財支出績效評價工作。考慮到高等教育財支出績效評價工作的複雜性,與此相關的法律法規等制度的建立和完善還需要相當長的時間。因此,我國的高等教育財政支出績效評價工作應借鑑國外的先進經驗,本著分步實施、逐步試點的方針來進行。首先在評價目標選擇上,基於高等教育專案支出的特殊性,應先以高等教育專案支出的績效評價為切入點,再推廣到其他支出的績效評價。二是在績效評價的組織實施方面,應選擇一些有代表性的重點高校作為試點單位,方案成熟後再過渡到其他高校。三是在評價方式和評價體系建立上,應先推行高校自評或考評為主,財政和教育主管部門選擇重點進行評價,並積極協調高校共同制定績效評價的指標體系、標準體系和方法等相關評價制度,並逐步過渡到以財政、審計以及社會中介機構為主的評價方式。

(四)努力做好高等教育財政支出績效評價工作的配套改革。首先財政和教育主管部門應建立高等教育財政支出績效評價工作的資訊資源庫,搭建便於統一會計核算資訊的網路平臺,以便於監測高校預算支出的完成過程,收集、查詢高校預算支出資訊,反饋績效評價結果。其次財政和教育主管部門以及高校要科學合理地對高等教育財政支出進行分類,並能形成統一的會計核算制度、體系,這是建立財政支出績效評價指標、標準體系和有效組織實施的前提和基礎。另外要加強高等教育財政支出績效評價的培訓和宣傳工作,逐步形成高等教育財政支出講績效和有績效的良好氛圍。