2017年水務系統農田水利建設調研報告

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深入貫徹落實科學發展觀,根本的落腳點是以科學發展觀指導實際工作,具體到個人,就是要用科學發展觀來指導農田水利建設工作的開展,努力促進我縣農村經濟的又好又快地發展。通過學習實踐活動,使局班子強烈地感受到這幾年我縣農業水平雖然有了長足進步,但農業發達地區相比,還是存在一定差距的。下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於2017年水務系統農田水利建設調研報告,歡迎閱讀!

2017年水務系統農田水利建設調研報告

究其原因,主要還是思想觀念上的落差,在工作中還需要那 ***進一步增強創新能力,提高創新水平。因此,局班子要以此次學習實踐活動為契機,進一步明確目標,創新思路,努力通過紮實有效的工作加快全縣現代農業建設,實現農業產業的跨越式發展。更好地推進我縣農田水利建設服務,根據縣委《關於開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》安排,水務局班子就農田水利建設進行了一次專題調研,通過現場察看、個別訪談和座談討論,對全縣農田水利建設情況有了更深的認識和了解,形成了一些具體的意見和建議。現將有關情況報告如下:

一、基本現狀

一是創新形式,“一事一議”興修水利。

針對農村稅費改革後出現的新情況,各鄉鎮發動群眾籌資投勞,很多村通過“一事一議”,調動了群眾興修水利的積極性。

二是廣闢渠道,社會籌資興修水利。

三是突出重點,整合專案興修水利。

近年來,縣水務部門加大了專案前期工作和申報力度,全力爭取國家水利專案的投入,以骨幹工程和主體專案的實施推動面上的水利工程建設,開展了東風、大沖、羊洞等中小型病險水庫的除險加固治理。同時,由政府牽頭整合國土、財政、扶貧開發、農業、水利等部門的專案資金5000萬元,統籌規劃,注重解決彩雲鎮片區中低產田改造的水利問題。通過綜合利用改造中低產田改造、農業綜合開發和土地平整專案建設,改善灌溉面積5萬畝,新增灌溉面積0.15萬畝。 在肯定成績的同時,必須清醒的認識到,目前我縣農田水利基礎設施相當薄弱,工程毀損嚴重,執行效益遞減,抗災能力差,洪澇乾旱災害頻發,嚴重威脅糧食生產。主要存在四個方面的問題:一是水利設施帶病執行多。我縣水利工程多數建於上世紀六、七十年代,長期執行,老化失修,有的雖經多次維修、改造和加固,但許多帶根本性的問題沒能得到徹底解決,帶病執行顯得十分突出。二是水利設施配套條件差。三是水利設施整體功能弱。四是水利設施抗災能力差。

二、成因分析

通過調研發現農民要增收,農業要發展,以現有的農田水利設施是無法得到保障的。分析其中的緣由可以為我們改善農田水利建設的現狀提供一些參考。

(一)認識不夠,思想觀念“輕”“重”失衡。

憂患意識不強。從幹部到群眾習慣了"前人種樹,後人乘涼",“吃老本”的思想比較嚴重,對進行大規模的農田水利建設緊迫感不強,主體責任不強。有的認為修不修水利無關一票否決,頭上沒有“緊箍咒”。有的認為修水利的主體是農民群眾,“誰受益、誰投資”,政府只能是引導鼓勵。有的認為修水利的責任主體是政府,群眾工作難做,只能“就湯下麵”,有多少錢,就辦多少事。還有的認為平時修水利不如到時防大汛、抗大旱,因此興修水利口頭喊得多,實際行動少。群眾

血蟒傳說 殮魂 左路天王 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 ***熱情不高,種田不能作為農民增收的手段,養家餬口是農民種田的主要目的;以前利用自然降水,在一般情況下能滿足農業生產需求,所以只要不出現大水災大旱災農民也很少關心公共農田水利建設。現在農民種田每年排洪和抗旱要花費大量的人力、物力和財力,種糧效益極低,嚴重挫傷種糧積極性,農民種田太不合算,更加沒有熱情修水利。

(二)投入不足那 ***,資金籌措 “供”“需”困難

為什麼費用都應由國家大包乾,等、靠、要思想嚴重,水利事業籌資積極性不高。一些可以通過“一事一議”籌資而解決的小型水利設施的維修改造,由於意見難統一,也被擱置一邊。3、水利建設下欠資金缺口大,截止2014年經初步估算全縣下欠1800多萬元。

(三)管理不力,設施裝置“建”“管”缺位。

由於政策變化、職責不明、主體不分,除中型水庫外,分佈在各鄉鎮、村的小型水利設施由於諸多原因,管理不到位。有的甚至處於長期無人管理的狀況,導致設施提前老化,使用成本增加,利用率降低;反過來長期不使用水利設施,投入不能產生效益,必然又造成水利設施無人用無人管的局面,限制各方面對水利設施的投入,形成惡性迴圈。特別是農業抽水站,由於常年缺乏管理維護,渠道淤塞嚴重,灌溉成本較高,提1小時水要電費90餘元,群眾負擔不起 ,且維修費用較高,設施偷盜現象嚴重。

(四)體制不順,水利建設“矛”“盾”突出。

在現行體制下要發展水利事業,全面加強水利建設,還存在很多方面的問題和矛盾。第一、隊伍建設“青黃不接”。目前,縣水務局水利工程技術人員缺乏,難以應付水利建設專案增長的需要;鄉鎮水務所技術力量就更加薄弱,最簡單的測量施工也很少有人懂。第二、水利規劃有待完善。多數鄉鎮、村沒有水利規劃或規劃不完善,造成一些新建水利工程佈局不合理,造成資源浪費或閒置,重複建設增加。第三、水政執法亟待加強。目前水政執法環境很差,執法力度太弱,對破壞水利設施行為處罰難。水政執法人員制止其行為多次受到圍攻謾罵,水庫管理人員對侵佔毀壞渠道的當事人根本沒有辦法。第四、體制改革進展緩慢。目前中型水庫管理體制改革雖然得到解決,但小一型水庫管理矛盾多,水費收繳、水庫負債等問題亟待關注解決。第五、水利工程立項艱難。水利專案申報前期費用大,專家評審、設計和相關費用動輒十多萬,甚至幾十萬,水務部門負擔較重,只能望洋興嘆。即使費盡九牛二虎之力批了個什麼專案,也因配套資金難到位而實施艱難。