水利事業發展調研報告

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__縣位於__省西北部,水資源總量豐富,但是由於全縣國土總面積95以上是山區、半山區,山高谷深,河流深切,特殊的地形地貌,再加上省級貧困縣這一縣情,水利基礎設施建設投入嚴重不足,造成水資源供需矛盾十分突出,抗禦水旱災害能力薄弱,水利基礎設施建設與全縣農村經濟快速發展的不相適應仍然是制約全縣經濟社會發展的主要瓶頸制約因素之一。究其原因,主要有以下幾點:
  首先,水資源時空分佈極為不均,全縣水資源總量21.296億立方米,但是降水時空分佈極為不均。雨季(5-10月)降水量佔全年的85,乾季(11-次年4月),僅佔全年總量的15;區域分佈上表現為西多東少,南多北少;垂直分佈上表現為降水量隨海拔增高而增加,高海拔山區降水量大,河谷、平壩地區降水量少;幹流水資源豐富,但河流深切,難於利用,中部地區支流極其源頭水資源相對貧乏,但人口及耕地集中,需水量大。
  其次,水資源開發利用程度相對較低,全縣水資源開發利用率僅為5.5,不到全國平均水平的1/3,庫塘蓄水量僅僅佔多年平均徑流量的4,人均蓄水量424立方米,畝均蓄水量253立方米,遠遠低於全國全省平均水平,農田有效耕種面積34.79萬畝,僅僅佔全縣糧食總播種面積的59,其他41,只能靠天吃飯、等雨插栽的“雷響田”。
  第三,經濟社會快速發展對水資源需求不斷加大。目前,我縣年供水量約為1.3億立方米,供需水量基本平衡。我縣已經進入經濟快速發展時期,預計到20__年總需水量將達到1.9億立方米,到2020年總需水量將達到2.3億立方米,與現狀供水能力相比缺口分別為0.6億立方米、1億立方米。
根據全縣水利基礎設施建設現狀,圍繞為社會主義新農村建設提供可靠的水利保障這一主題,“十一五”期間,我縣要突出抓好四項水利工作:
  一是加快我縣農田水利建設。這是有效促進我縣糧食增產,農民增收,國家糧食安全的大計,是農村產業結構調整,農村經濟持續快速發展的根本保證。在“十一五”期間,我縣將進一步加大對農田水利建設投資力度,加快建設步伐,使全縣水利化程度再上一個新臺階。在持之以恆抓好冬春修等群眾性的農田水利建設的同時,抓住國家財政加大對小型/:請記住我站域名/農田水利建設專項資金專案補助這一機遇,積極爭取國家資金支援,結合節水改造、農業綜合開發、煙水配套工程專案的實施,重點抓好我縣糧食主產區骨幹灌渠,田間配套渠道,電力提灌工程建設;使全縣農田水利建設呈現出多輪驅動,良性發展的執行新機制。
  二是繼續抓好人飲解困工程的實施。這是一項切實提高農村生活質量,改善農民生活條件,確保農民群眾身體健康的民心工程。要在“十五”的'基礎上,繼續抓好國債專案人飲解困工程的實施和特少民族人畜飲水工程的實施,到“十一五”期末,基本解決人畜飲水困難問題。在此基礎上,大力實施農村飲水安全專案,使全縣21000人口的飲水不安全問題得到徹底解決,農村供水安全性、供水可靠性得到進一步保障,切實解決農民群眾的飲水安全問題,讓農民群眾能夠喝上水、喝上清潔水。
 三是切實抓好水源工程建設。全面提升抗禦旱澇災害能力,增強農村經濟發展後勁。我縣現有的水庫蓄水能力低下,病險水庫多,存在不安全因素。在“十一五”期間,我縣要繼續抓好吉子、__及拉市海調蓄等水庫續建工程建設;繼續抓好文筆、白漢場等水庫的病險安全鑑定,爭取列入國家計劃;積極爭取國家立項建設紅巖、杵峰等一批新建水庫工程;在抓好小(1)型水庫建設的同時,繼續抓好小(1)型以下水庫的建設特別是山區“五小”水利工程建設,使小塘,小壩、小水窖、小溝、小渠充分發揮調蓄水功能,力爭在“十一五”期末,使全縣水庫蓄水能力在現有的基礎上翻一番,切實改善農業生產條件。
  四是加快水利生態修復工程建設步伐。以建設秀美山川和人居環境優美縣為目標,確保社會主義新農村建設是建立在人與自然和諧相處和可持續發展基礎上的。我縣要在以水土流失綜合治理的基礎上,加快以“長防”、“長治”和小流域綜合治理工程建設專案,在充分總結第一期小水電代燃料生態保護工程試點成功經驗的基礎上,加大小水電代燃料專案實施範圍和實施力度,確保更多山區農民受益,通過“十一五”的水利生態修復工程的實施,結合山、水、田、林、路、電等專案的開展,改革傳統的耕作方法,加快坡改梯、旱改水等中低產田改造,發展保護性耕地,為今後全縣糧食安全結構調整、經濟發展、農民增收和抵禦水旱等自然災害提供堅實保障。

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