對農村飲水價格情況的調研報告

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實施農村飲水安全工程,是貫徹落實科學發展觀,推進社會主義新農村建設、構建社會主義和諧社會的重要內容,對於保障廣大農民群眾身體健康和生命安全,改善農村人居環境,提高農民生活質量,加快實現全面建設小康社會目標具有重要意義。為了解我縣農村飲水價格情況,規範供水價格秩序, 近日,我們深入**等7個鄉鎮,對農村飲水價格進行了一次專題調查,現將有關情況報告如下:

對農村飲水價格情況的調研報告

一、基本情況

**縣位於鄂西,屬**江漢平原過渡的低山丘陵地帶。全縣行政區劃分為六鎮一鄉,***個行政村(**個社群居委會),總人口******人,其中農村人口**人。據水利部門資料顯示,“***”期間,我縣農村人口飲水安全共解決**人(含農村學校****人),建設集中式飲水安全工程**處,**人,總供水能力1.1894萬噸/日,農村飲水安全普及率達到**%。實際完成投資**萬元,其中中央預算內資金****萬元,省級配套**萬元,縣級配套**萬元,群眾自籌**萬元。**年,農村飲水安全專案工程建設飲水安全工程**處,建成集中式供水工程**處,解決了*個鄉鎮**個村**所中國小****戶**人飲水不安全問題,完成投資***萬元。

調查中,我們瞭解到部分農村飲水安全工程集中供水的供水能力、實際供水數量、供水人口、投資主體、上級補貼、管理模式等;執行費用和價格情況,包括電費、人員工資、維修費、水質檢測費等各項執行維護費用以及繳納的各種稅費;農村飲水工程水價收取方式、收取標準等;農村集中供水工程電價情況,包括農村飲水工程電價執行類別和具體水平等;管理情況,包括管理模式、管理人員數量和工資水平、管網漏損率等。因供水模式的差異,其情況也各有不同,但農村用水戶用水量低,管網長且損壞嚴重,漏損率大,執行維護費用較高,管理人員少、工資低,水費標準偏低,收取難,經營管理舉步為堅是普遍反映的問題。

 二、目前農村飲水價格管理中存在的主要問題

調研發現,在農村飲水價格監管方面,我們價格部門雖做了一定的工作,但仍存在一些問題不容忽視。

1、價格部門監管農村飲水價格的範圍有限。目前只監管了縣城自來水公司直供到村、鄉鎮自來水廠直供到村和民營公司管理的水價,故我縣的農村飲水價格管理有些混亂,存在政府定價、協商定價、村民自制定價三種定價方式。而且自**年我縣實施農村飲用水安全工程以來,從未對農飲水價格進行過檢查,供水企業或村集體大多自己管自己。

2、農村飲水價格偏低。據調查,全縣農村飲水價格無論是那種定價方式,基本水價均在1元/噸至2.5元/噸之間,且絕大多數村民自制定價都在1元-1.5元/噸,收支難平衡。

3、除縣城自來水公司直供到村的水價公示基本規範外,其它幾種供水模式(鄉鎮自來水廠直供到村、村民自建自管、民營公司管理、村集體管理)基本沒有價格公示。

4、時有價格舉報投訴。主要是供水管網改造過程中發生的矛盾、不能直抄到戶而由使用者平攤水費等引起的舉報較多。