年初到現在，房產局緊緊圍繞全市經濟發展的大局，統一思想、明確任務、振奮精神、狠抓落實，推動全市房地產業持續健康快速發展。現將工作完成情況彙報如下：
一、上半年工作完成情況
（一）加大力度推進棚戶改造工作。今年我局繼續加大棚戶區改造力度，積極主動搶前抓早開展工作，實施了龍永路等五個專案的棚戶區改造，繼續推進薩爾圖區鐵東平房區改造，啟動讓胡路區富強村改造。
1、龍鳳鐵東棚戶區拆遷改造。該專案由房產局直接負責改造工作。總佔地185.85公頃，房屋拆遷面積為18.05萬平方米，住戶3058戶、7941人，企業39家，拆遷補償資包括土地金估算3億元。目前，前期調查工作已經完成，拆遷主體已明確，拆遷補償資金部分落實。市計委已完成改造專案立項審批，開發區已制定完成《拆遷改造規劃》和《控制性詳細規劃》，規劃局已下發了改造專案建設用地規劃許可證，市土地局已完成徵收土地工作，已下發用地檔案。開發區正在籌集資金，力爭6月底進入實質拆遷階段。
2、澳龍小區。該專案由龍鳳區政府負責。總佔地69公頃，其中16公頃已調整為龍鳳區注塑城工業用地，澳龍小區實際用地53公頃，其中已建設住宅16棟7萬平方米用地5公頃，建設澳龍國小用地4公頃，現土地實際存量44公頃。該區域內共有待拆除房屋建築面積6萬平方米，其中：住宅4.3萬平方米，居民689戶、2070人；企業10家、房屋1 .7萬平方米。該地塊於xxxx年出讓，但開發商未按期完成拆遷改造任務，市政府調整規劃決定提前收回土地，市領導、局領導、龍鳳區政府正積極與澳龍房地產開發公司進行協商。
3、龍鳳區南磚廠平房區拆遷改造。該地區佔地50公頃，現有各類房屋8萬平方米，居民503戶、2600人。目前，改造專案經濟效益測算分析和初步論證工作已經完成，該地區控制性詳細規劃已編制完成，待上報有關部門立項。
4、建安和築安集團公司平房區拆遷。該專案由房產局負責。市建安集團建設住宅2.2萬平方米、261戶，市築安集團建設住宅3.5萬平方米、540戶，決定延續以往困難企業、困難職工棚戶區改造政策給予一定補償，目前兩單位正積極推進施工。
5、讓胡路鐵路平房區。按照三年完成改造的計劃，xxxx年計劃拆遷平房383戶、1.5萬平方米，建設經濟適用住房14棟、610戶（經濟適用住房正在申請立項）。
6、繼續推進薩爾圖區鐵東平房區改造。該專案由房產局負責。經過xxxx、xxxx年兩年改造，目前仍有4萬平方米有證房屋需要拆除，正積極與油田大企業進行協商，爭取由其出資補償。資金到位後實施拆遷。
7、啟動讓胡路區富強村改造。由讓胡路區政府負責，目前由鎮政府牽頭進行情況調查，並就如何改造，採取何種方式改造進行調研。
同時，領導交辦的讓胡路西楊小區爛尾樓系統配套工程已完成施工、監利隊伍招投標工作。
（二）產權產籍管理再上新臺階。我們從建立“優質服務、優良作風”行風建設示範視窗活動入手，繼續在房產交易大廳推行“11275陽光政務工程”，有力推進了視窗服務質量，極大地方便了前來辦理房屋產權交易業務的各企事業單位和群眾，受到各級領導和各媒體的讚譽。今年我們進一步加大力度提高服務水平，從年初至今共提供測繪現場、評估現場、抵押現場、為大企業上門服務、為老弱病殘上門服務等130多次；為了保證房屋產權檔案的準確性，專門設立了檔案上架質檢人員，對所有即將上架的檔案進行全面檢查，使檔案上架合格率達到100%；對萬寶三區九棟住宅樓的房屋產權進行了辦理，得到了住戶的一致讚揚；召開歷史疑難問題專門會議4次，辦理疑難問題房產42件。
同時，繼xxxx年7月房產地理資訊系統一期工程正式投入使用後，大慶市房產地理資訊系統二期工程的'規劃、設計等工作也正在進行中，大慶市房屋產權市場管理中心獲全市電子政務建設先進單位。
目前，房屋產權市場管理中心已經初步形成了完善的房地產權屬及市場管理體系，各項服務不斷進步。截至到5月31日，實現交易總量86.3萬平方米，8829件，交易額達到13.7億元；辦理房產抵押3059件，44.844萬平方米，抵押額5.02億元。實現契稅收繳3365.42萬元，其中契稅2743.17萬元，交易服務費622.25萬元。檔案所收繳檔案出證費83925元。
（三）認真開展整頓房地產市場秩序工作。今年我們加大了房地產法律法規的宣傳力度，認真開展房地產市場整頓工作， 3月31日召開了全市整頓和規範房地產市場秩序工作會議，傳達了市房產局《關於實施商品房買賣合同網上聯機備案管理的通知》、《關於整頓和規範房地產市場秩序工作實施方案》，王顯義副祕書長通報了房地產市場檢查情況。按照市政府開展整頓規範年活動的精神，我局參加了4月初和5月中旬兩次建築市場檢查活動，檢查了28家企業、29個開發專案的商品房預（銷）售情況，同時我們積極開展工作由王顯義副祕書長和劉羽副局長帶隊，組織了專項檢查活動，檢查了17家開發企業、18個開發專案的商品房預（銷）售情況。xxxx年5月31日，召開了五湖地區5家開發企業專項會議，宣傳法律法規並提出具體要求。另外，我們開展了經常性的巡查工作，全面檢查了全市40餘處商品房開發現場和售樓處，查出有2家開發企業有違法預售商品房的行為，給予責令整改。我們還加大檢查拆遷市場力度，查處1家企業存在違法拆遷的行為，要求其立即整改，現正在進一步處理中。
在加強監管的同時，我們積極探索科學的管理模式，開發建設了“大慶市商品房網上銷售系統”，該系統已於5月初正式執行，新辦商品房預售專案將全部納入聯機備案系統。目前正督促、指導開發企業及時在網上籤訂合同及進一步完善聯機備案系統建設。
截止到目前已核發商品房預售許可開發專案16個，共核發《商品房預售許可證》219個。建築面積 136萬平方米，住宅10320套。通過年檢房地產估價機構12家。經紀機構78家。
（四）住房制度改革繼續深入，住房保障體系不斷完善。上半年共辦理房改房辦證稽核1000件；清理、裝訂、歸檔職工住房檔案4200份，爭取儘快完成房改房辦證核准收尾工作；已經稽核“新人”貨幣化補貼597人，已將資金1062.36萬元發放到職工手中。全年共為職工查檔、辦理貨幣化購房免稅證明14件；完成龍鳳區職工補貼稽核共160人，補差稽核470人，“新人”貨幣化稽核177人，共為職工發放資金1243.53萬元；完善了補貼資金管理髮放程式，變過去由補貼領取人親自到現場簽字領取現金支票的發放方式，過渡到由單位集中報件，科室稽核，稽核報件內部傳遞，通過對每個領取人建立銀行卡，科室集中通過銀行把補貼款打入銀行卡的方式，方便快捷地按財務程式把補貼資金髮放到職工手中，共完成住房職工貨幣化核准共1442人，資金3752.97萬元，其中住房貨幣化補貼797人，資金2709.75萬元；貨幣補差645人，資金1043.22萬元。共發放資金2639.1萬元。
為了進一步規範和完善住房保障體系，制定了《大慶市加強經濟適用住房管理的實施意見》、《大慶市城市最低收入家庭廉租住房管理實施細則》，提供了必要的政策保障。在完善政策的同時，我們積極推動困難企事業單位自建經濟適用住房，我市今年已立項經濟適用住房專案建設面積共9.27萬平方米，可解決1221戶居民的住房問題。我們還充分發揮經濟適用住房的市場調控功能，從利民苑二期工程中調劑出部分經濟適用住房解決市區範圍內市屬、區屬下崗、失業職工家庭住房困難問題，經過市區兩級房管部門嚴格的審查、公示、資格認定後，完成了804戶申報家庭的現場抽籤工作，804戶房屋已順利出售，目前正辦理購房手續。在做好經濟適用住房銷售工作的同時，我們積極實施廉價房安置政策，將市委黨校舊平房區改造、薩區勤奮地區拆遷過程中98戶無房、下崗、殘疾等特殊困難家庭順利安置。
（五）城市拆遷工作穩步推進。今年上半年共發放拆遷許可證4個，涉及拆遷總面積5.7萬平方米，拆遷戶數200餘戶，涉及人口600餘人。其中：已拆遷完畢經五街通商路改造專案，拆遷面積1239.4平方米，正在實施開發區八連108隊改造專案，拆遷面積xxxx0平方米，中興北園改造專案，拆遷面積7000平方米，陽光佳苑（二期）改造專案，拆遷面積25000平方米。xxxx年金霖傢俱廣場拆遷專案遺留6戶被拆遷人房屋沒有實施拆遷，已申請薩爾圖區人民法院強制拆遷。xxxx年紅旗地區拆遷改造專案遺留7戶被拆遷人房屋沒有實施拆遷，其中有1戶被拆遷房屋已下發裁決書，近期將申請中級人民法院強制執行，其餘正在積極協調中。我們在實施拆遷過程中高度重視拆遷信訪工作。1-6月份共接到中央聯席會議辦公室和省聯席會議辦公室交辦信訪案件5起，案件回覆已報送省建設廳信訪辦，5起信訪案件已全部結案。市信訪辦交辦信訪案件2起，已按時全部結案。我們還對全市9家拆遷單位進行了年檢稽核，有一家未參加年審，資質已作廢。其餘年檢資料已報送省建設廳，正在年檢稽核中。
（六）歷史遺留房屋權屬確認全面展開。石油管理局歷史遺
留房屋確權工作全面收尾，我們對已公告的一萬九千餘幢、建築面積近1200萬平方米歷史遺留房屋進行檔案資料移交併履行登記發證手續，對石油管理局崑崙集團、精細化工廠、甲醇廠等單位申報確權的房屋出具消防等審批手續，完善檔案資料，使得確權工作在石油管理局進入全面收尾階段。上市企業歷史遺留房屋確權全面展開，我們主動與管理局、油田公司等單位多方溝通協調，專門擬定了《關於開展大慶地區中直上市企業歷史遺留房屋權屬確認工作的實施意見》，確權工作取得積極成果：一是大慶油田有限責任公司第一批申報確權的大慶油田工程有限公司、採油工程研究院、地質錄井分公司、勘探開發研究院等四家單位的332幢、建築面積441818 .76平方米的歷史遺留房屋通過審批並已核發《房屋所有權證》及《國有土地使用證》；二是油田公司歷史遺留房屋確權首批資金（約2億元人民幣）已經到位，將用於我市城市建設；三是已完成油田公司第二批四家二級單位（採油五廠、採油七廠、測試技術服務分公司、試油試採分公司）932幢、691018 .34平方米的歷史遺留房屋現場勘查和資料初審工作，正在核實土地界限並準備上報審批；四是已開始對油田公司第三批四家二級單位（採油二廠、井下作業分公司、天然氣分公司、儲運銷售分公司）約1700幢房屋進行確權資料稽核和現場勘查；五是對油田公司第四批審報確權的七家二級單位申報確權的房屋開始了規劃定位和房產測繪。現在，油田公司其他各單位和大慶石化公司等中直單位也正積極開展確權準備工作，即將進行現場勘查階段工作。
二、下半年工作打算
（一）加快棚戶區改造步伐。成立重點區塊改造專門責任機構，明確責任分工，加強協調溝通，避免遇事相互推諉，縮短專案辦理時間。深入研究探索拓展融資渠道，借鑑先進城市經驗，吸引有實力的企業投資參與改造，突破棚戶區改造資金投入不足的瓶頸。
（二）整頓房地產市場秩序，活躍二、三級房產交易市場。認真貫徹落實國家、省整頓房地產市場秩序的有關精神，加大查處力度，特別是房地產預（銷）售市場和房屋拆遷市場要進一步規範市場行為，同時加強對房地產中介機構的監管力度，不斷完善商品房網上銷售系統。加強法律法規的宣傳工作，提高房地產企業機構的守法意識和廣大市民的自我保護意識。加大對房產交易大廳的管理力度，全面提升服務質量和管理水平，完成對房產交易大廳改造工作，配備監控系統和指紋識別系統。
（三）認真落實貨幣化政策，建立和完善房屋住房保障體系。按計劃完成職工貨幣化補貼、補差以及“新人”貨幣化稽核發放工作，做好房改房辦證稽核及後期檔案管理，全面實施廉租住房保障制度，擴大受益面。將住房保障與市場機制有機結合起來，進一步完善和規範經濟適用住房管理工作，規範市場執行機制。
（四）嚴格依法拆遷，做好xxxx年全市各項重點工程前期拆遷工作，特別是飛機場建設專案和龍鳳鐵東平房區舊城改造，確保工程順利實施。力爭減少拆遷上訪案件，爭取將矛盾解決在基層，不斷完成拆遷法律、法規和相關政策的制定，加強拆遷政策指導。
（五）繼續推進歷史遺留房屋權屬確認工作。做好石油管理局歷史遺留房屋確權收尾工作，保證上市企業歷史遺留房屋權屬確認工作順利開展，確保各項資金落實到位，各項工作按計劃有序開展。