我辦在市委、市政府的領導下，在上級業務部門的指導下，進一步深入貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》，圍繞市委、市政府的中心工作和工作重點，以科學發展觀為指導，積極履行政府法制工作職能，為全面推進依法行政，建設法治政府，構建和諧新昭通提供了有力的服務和保障。現總結如下：
一、主要工作及成效
(一)深入開展學習實踐科學發展觀活動，促進依法行政工作。
今年，市委根據省委的決定，在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動。我辦按照市委的部署要求，結合政府法制工作實際，紮實推進深入學習實踐科學發展觀活動，推動我辦各項工作又好又快發展。首先抓好本辦幹部開展深入學習實踐科學發展觀活動系統學習，使幹部職工提高認識，更新觀念。其次結合我市政府法制實際情況和存在的主要問題，廣泛徵求幹部群眾的意見和建議，開展深入的調查研究，撰寫《行政複議工作案例分析》和《開展相對集中行政處罰權應注意的問題》的調研報告，梳理出影響昭通市依法行政的主要問題，並提出解決的對策和措施。三是集中研究促進工作的措施、政策，制定了《關於進一步加強政府法制工作的意見》、《昭通市開展城市管理相對集中行政處罰工作的實施方案》和《昭通市關於深入行政審批制度改革的決定》等檔案，推動我市依法行政工作的開展。
(二)切實做好行政審批清理工作。
為了更好地加強法制建設，全面推進依法行政，構建“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型政府，按照國務院辦公廳《關於開展行政法規規章清理工作的通知》、《關於進一步清理取消和調整行政審批專案的通知》和省政府的要求和部署，我市在深入研究、認真落實檔案精神的基礎上，高質量地做好行政審批清理工作。到6月底，對59個市級部門334項清理專案進行認真稽核，取消行政審批專案235項，保留99項。
同時，大力精減和壓縮行政審批時限，全市行政審批事項均做了較大的精簡，審批時限得到進一步壓縮，取消了一批不合時宜的審批事項，全面完成了既定的精簡任務，初步把行政審批工作納入法制化、規範化管理軌道。精簡後，市級行政審批事項精簡了三分之二以上，多數行政審批時限壓縮了二分之一以上，部分行政審批時限壓縮了三分之二或四分之三以上，少部分審批時限壓縮了十分之九以上。
(三)加強規範性檔案制定工作，提高制度建設質量。
上半年，審查規範性檔案草案2件。在審查規範性檔案中，我們嚴格執行《雲南省行政機關規範性檔案制定和備案辦法》(省政府令129號)，確保出臺的檔案質量。主要做法是：一是加強調查論證，加強與草擬部門的溝通協調，改進起草、審查工作的方式方法，增加規範性檔案制定工作的前瞻性、主動性。二是強調要求起草單位嚴格按照規範性檔案制定程式出臺檔案，不符合程式規定的，建議完善後才出臺。三是是對與現行法律、法規和規章不符的規定提出修改意見，相牴觸堅決刪掉。同時認真貫徹落實《昭通市重大行政決策聽證制度實施細則》，對涉及全市經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，進行必要性和可行性論證，對涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，事先告知社會公眾，並通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見，