同志們：
今天，我們在這裡召開全縣"森林防火加強月"工作總結會議，主題是貫徹落實市委XX9月30日調研我縣森林防火工作的重要講話精神，認真總結我縣第一個農曆八月"森林防火加強月"的工作情況，對今冬明春乃至今後更長一段時期的森林防火工作，進行再動員、再部署。剛才，XX鎮委、鎮政府，XX鎮XX村和XX林業站分別就農曆八月森林防火工作的做法和經驗作了介紹，做法務實有效，經驗可圈可點，他們的經驗介紹既反映了他們各自的工作情況，又反映了全縣各鎮村和縣林業部門在"森林防火加強月"工作中的良好精神風貌和作風乾勁，是全縣各鎮村和縣林業部門護林防火工作的一個縮影。XX全面總結了農曆八月的森林防火工作，並對下一階段的森林防火工作作出了部署，講得具體實在、到點到位，我完全贊同，請大家認真學習，在抓好本單位"森林防火加強月"工作總結的同時，結合實際，抓好本次會議有關工作部署的貫徹落實。藉此機會，我就全縣森林防火工作講三點意見。
一、戰果輝煌必須充分肯定
今年的農曆八月，是可以在我縣森林防火工作臺賬中記下濃墨重彩一筆的一個月份。這個月，全民總動員，全縣上下扭成一股繩，憋足一股勁，把森林防火工作當作一場戰役來打；這個月，全縣黨員幹部率先垂範，帶頭轉變觀念，摒棄陋習，倡導文明祭祀；這個月，全縣黨員幹部，特別是鎮村黨員幹部和林業系統的幹部，靠實責任、加強宣傳、加強巡查、加強管控，用責任和作風書寫了黨員幹部對建設美好家園的責任擔當；這個月，全縣上下宣傳氛圍濃厚，巡查監管隊伍遍佈街頭、村頭、田頭、路口和校園，繪就了全民防山火的壯麗畫卷。經過全縣上下的不懈努力，我縣農曆八月"森林防火阻擊戰"取得了輝煌的戰果，實現了市xXX對我縣提出的"打勝仗、出經驗"的要求和國慶"零山火"的目標，也實現了動員會上縣委、縣政府提出的"戰果上要務求大獲全勝"的四個目標要求。
第一個要求是廣大幹部群眾的文明祭祀意識要明顯增強。這個月的成效如何呢？我認為，在全縣黨員幹部率先垂範和廣泛深入的宣傳攻勢下，全縣文明祭祀出現了幾個新氣象：一是很多群眾以放禮炮、擺鮮花、敬酒、點幹香乾燭等形式進行祭祀，不僅在墳頭祭祀現場不再燃放煙花爆竹，而且回到家裡或者祠堂也不再燃放，以這種更加文明的方式表達自己對逝者的哀思，這是個很好的現象。二是越來越多的群眾不再在墳頭祭祀現場燃放煙花爆竹，而是回到祠堂或者家裡再燃放。國慶假期期間我下鄉檢查的時候，特意留意了沿途幾個墳頭的祭祀現場，僅有一兩個祭祀現場有燃放煙花爆竹留下的殘屑，這說明大部分群眾還是不在墳頭燃放煙花爆竹了。三是部分群眾即使在墳頭祭祀現場燃放煙花爆竹，但燃放量比往年大大減少了。比如XX的幾位鄉賢，往年回鄉祭祖的時候，都要在墳頭祭祀現場燃放大量的煙花爆竹，但是今年這種現象基本上沒有出現了。這裡有一組資料，據縣安監局統計，今年農曆八月全縣的煙花爆竹銷量與2014年相比有較大幅度的下降，其中煙花銷量同比下降了72%,爆竹銷量同比下降了63%,而禮炮的銷量卻上升了170%.可見，我們的黨員幹部，以及在座的各位縣、鎮、村和縣林業部門的領導幹部，在文明祭祀方面做出了表率。同時，在我們的大力宣傳和引導下，大部分群眾文明祭祀的意識也在逐步增強。我認為，這一點是這次森林防火"加強月"最大的收穫。
第二個要求是野外用火和火災發生數量明顯下降。據統計，從2012年至今年，我縣農曆八月發生的山火宗數和過火面積都呈逐年下降的趨勢。2012年農曆八月全縣共發生山火21宗，過火面積2076畝；2013年農曆八月是17宗，過火面積1668畝；2014年農曆八月是12宗，過火面積1150畝。今年農曆八月，全縣僅發生1宗山火。可見，我縣的森林防火工作正逐年向好。這一點也表明，全縣各鎮村和縣林業部門的工作做得很到位，即使是在國慶假期和三級火險期等特殊時期，我們都把火源管控好了，野外用火得到了有效控制，實現了國慶假期期間"零山火"的目標。因此，野外用火和火災發生數量明顯下降這個要求我們是做到了的。
第三個要求是火災發生後及早打了打滅。百密一疏，農曆八月十六上午十一點多，我縣發生了一宗山火。十二點四十分，我趕到山火現場，經過大家的努力，山火火勢已基本得到控制。至下午兩點半，山火已基本被撲滅。面對這場山火，縣、鎮、村領導做到了第一時間親臨現場，第一時間組織人員科學撲救，及時控制了火情的蔓延。這場山火，從發現火災到最後撲滅僅用了兩個半小時，我們做到了打早打了。因此，這個要求我們也做到了。
第四個要求是大多數鎮都高分通過考核。動員會上，縣委、縣政府決定安排148萬元作為各鎮"森林防火加強月"的工作經費，並以以獎代補的形式下撥各鎮。現在，全縣共有15個鎮在農曆八月未發生一宗山火，都已滿分通過考核，請縣財政部門第一時間兌現承諾，儘快將獎補經費下撥到各鎮。
從以上回顧梳理的情況來看，我縣農曆八月森林防火阻擊戰打得相當漂亮，戰果輝煌。整個戰役的組織和戰果表明，我們紫金各級黨組織和廣大黨員幹部是敢於擔當、善於克難、勇於勝利的，只要我們全黨同心、全民同力，就沒有克服不了的困難。對我來說，因為剛來紫金不久，但是經過計劃生育這一仗，又經過護林防火這一仗，我收穫最大的是信心，對紫金未來發展的信心。因為有一支敢於擔當、善於克難、勇於勝利的黨員幹部隊伍，我更加充滿信心。藉此機會，我代表縣委、縣政府向全縣黨員幹部，特別是全體鎮村幹部和全縣林業系統的幹部職工，表示衷心的感謝！同時，我還要轉達市xXX對我們全縣鎮村幹部的問候：他當面交代給你們的事，你們完成得很好！
二、經驗寶貴，必須認真總結
今年的'"森林防火加強月"能夠取得這麼好的成績，確實有許多寶貴的經驗值得我們認真總結。剛才，XX已經做了詳細的總結，XX鎮、XX鎮XX村以及XX林業站的同志也從各個層面就"加強月"中好的經驗和做法作了很好的交流。我認為，主要有四個方面的經驗需要我們認真總結，並在今後的森林防火工作中繼續發揚。
第一，思想認識到位。在這場"森林防火阻擊戰"中，全縣各級、各部門和廣大人民群眾都把這場戰役當作是一場保護自己家園的戰役，主動置身於主力軍的位置，全黨同心、全民同力，這是我對這場戰役最深刻的感受。只要大家認識到位了，行動一致了，就沒有克服不了的困難，這是這場戰役最寶貴的經驗。
第二，責任落實到位。 "森林防火加強月"期間，縣委、縣人大、縣政府和縣政協各位領導班子成員親力親為，多次到各鎮、村進行檢查、督促和指導；各鎮書記、鎮長擔負起了第一責任人的責任，做到了黨政同責。同時，其他鎮村幹部的責任也都落實到位，鎮幹部包村，村幹部包小組、包山頭，實行網格化管理；村小組幹部和護林員包墳頭、田頭和路口。除此之外，全縣各級、各部門形成了合力。各縣直單位積極配合，動員幹部職工積極響應護林防火和文明祭祀的倡導。可見，全縣各種責任真正落到了實處，各種力量真正動員起來了。
第三，措施落實到位。首先是宣傳形式豐富多彩。從柏埔到林田短短的四十公里左右的路段上，大的橫幅標語有29條，電線杆上也掛了固定標語，外出鄉賢回到家鄉，剛到柏埔，就已經感受到了我們濃厚的宣傳氛圍。同時，我們還通過手機簡訊、微信、電視、廣播等多種形式進行宣傳，營造了濃厚的宣傳氛圍。比如，各個鎮都給外出鄉賢發信息；中壩良莊村等一些村還專門建立了微信群，在整個村內進行宣傳；XX鎮、龍窩鎮彭坊村等鎮、村購買了高音喇叭，在固定地點，用他們自己的語言每天向群眾廣播；鎮村幹部、林業站幹部進村督查、宣傳的時候，利用自己的車帶著高音喇叭向群眾進行宣傳。此外，各縣直部門的宣傳工作也做得很到位。比如縣教育局，在這次"加強月"的宣傳工作中，"六個一"組織得相當出色，起到了很好的宣傳效果。其次是巡查管控沒有死角。"加強月"期間，我們採取"四定"（定區域、定崗位、定人員、定責任）的"陣地"戰術，逐層逐級包乾，做到了"縣領導包鎮，鎮幹部包村，村幹部和村小組長、護林員包山頭、包墳頭",保障了巡查無死角、值守無間斷。同時，通過分片包乾、全員盯防，把住了山頭、守住了路口；通過對重點人群、重點場所、重點部位實行重點管控，採取就近原則群防聯防，做到了嚴防死守，有效管住了火源。第三是打擊懲處效果明顯。今年，在依法打擊懲處山火肇事者方面，縣森林公安分局的工作值得表揚，整個農曆八月共破了四宗積案，大半年甚至兩三年沒破的案都破了，確實是了不起的一個月。通過加大依法打擊的力度，充分表明了縣委、縣政府對山火肇事者堅決打擊的態度，起到了很好的警示和震懾作用，讓人們進一步意識到野外用火要小心，發生火災是要付出很大代價的。
第四，綜合保障到位。一是組織保障到位。"加強月"期間，縣、鎮、村黨政同心，領導幹部親自抓部署、親自抓落實；全縣黨員幹部率先垂範，帶頭簽訂責任書、承諾書和文明祭祀倡議書，在實踐中做帶頭人，為打贏這場森林防火阻擊戰提供了強有力的組織保障。二是履職保障到位。鎮村幹部、林業部門全體幹部職工整個農曆八月不休假，全員值守、全勤在崗，沒有一人缺崗。三是制度保障到位。有些村專門把縣、鎮的護林防火工作有關規定轉化成自己的村規民約，並要求村民簽名，讓村民知道這不僅是上級的決定，更是大家應該恪守的一種行為準則。通過這種方式，為"加強月"提供了科學完善的制度保障。四是隊伍保障到位。在充分調動鎮村幹部、巡查隊伍以及林業系統幹部隊伍工作積極性的基礎上，縣委、縣政府為全縣各鎮補充了100名村級護林員，進一步充實了全縣護林防火隊伍，為"加強月"提供了堅強的隊伍保障。
三、任重道遠，必須堅持常抓不懈
雖然今年首個"森林防火加強月"我們取得了不錯的成績，也總結了不少非常寶貴的經驗，但是，我們要清醒地認識到，在森林防火工作上，我們還有很長的路要走，在下來的工作中必須堅持常抓不懈。
（一）認識要再深化。我們不能因為這次"加強月"取得了一定的成就，就認為可以對我縣的護林防火工作持樂觀態度了。護林防火是一項非常艱鉅的任務，火源管控、特殊人群管控的難度相當大，稍有不慎，就有可能出現森林火災。因此，各級、各部門認識要再深化，要認識到護林防火工作並不是上級要求我們做才做，也不是政治上的意義這麼簡單。紫金"八山一水一分田"的國土面積構成，決定了我們必須要走生態發展的道路，如果沒有良好的生態，我們就失去了優勢。因此，我們一定要從保護自己的青山綠水，保護自己的美好家園的高度來看待護林防火工作，把護林防火工作作為一件具有戰略意義的工作來抓。
（二）責任要再靠實。一是責任要再明晰。在"森林防火加強月"動員會上，我們印發了《紫金縣2015年森林防火加強月工作實施方案》，明確了各級、各部門的責任。下來，各鎮村、縣林業部門要積極總結農曆八月在責任落實方面的好經驗、好做法，結合各自實際，研究制定更加細化的護林防火職責分工，把護林防火工作做得更細、做得更實。二是追責要不含糊。在今後的護林防火工作中，督查要更到位、問責要更嚴厲。縣林業局要在現有的督查問責機制基礎上，進一步完善護林防火工作督查問責機制，把護林防火督查問責工作進一步具體化、制度化，用更嚴厲的制度、規則管人管事。
（三）措施要再精準。護林防火防什麼？最重要的就是防人。這一點我們深有體會。那麼，要防什麼人呢？一是防火意識不強的人，二是文明生產生活意識不強的人。我們每年發生的山火大都集中在春節、清明、中秋和國慶期間，由於部分群眾防火意識不強，生產生活方式不夠文明，極易引發山火。因此，我們的護林防火措施要更加精準有效，要把工作的重點放在促進人們生產生活方式的轉變上來，通過加大宣傳力度，不斷提升人們的文明意識和水平。如果這個做到了，人民群眾的護林防火意識和文明生產生活的意識加強了，那麼這道防線就築好了。同時，巡查監管措施也要再細實，包括網格化管理措施的制定，責任區的劃定，嚴防死守、緊盯特殊人群、看住重點區域、防好高危時節等措施也要再細化、再精準。
（四）打擊要再嚴厲。10月8日的常委擴大會議上，我已經提出了要求，請縣公安森林分局的同志再加把力，消除顧慮，力爭在今年年底前把遺留下來的積案按照"抓現行、破積案、追逃犯"的要求完成80%以上，絕不能讓縱火或者失火之人犯錯的成本太低，為下來留下隱患。這一點非下決心不可，與其年年春季植樹造林花幾千萬，沒多少年又燒了，不如多花一點錢，在人們防控意識提高上下功夫。
（五）機制要再完善。各級、各部門都要建立起宣傳、巡查、管控、查處、激勵、問責等長效機制以及相關配套措施。比如，縣安監部門可以在煙花爆竹銷售點的管理上進行創新，制定配套措施，鼓勵各銷售點經營者逐年減少煙花爆竹的銷售，逐漸改為銷售鮮花、禮炮等。各村則可以通過建立村規民約，增強村民自我約束能力，提高護林防火水平。護林防火，人人有責，各級、各部門都有自己相應的職責，在落實護林防火有關工作的過程中，也都可以制定相關的配套措施。因此，在下來的護林防火工作中，各級、各部門要加強研究，儘快制定和完善護林防火各項長效機制。
（六）保障要再加力。一是隊伍建設要加力。全縣600多名護林員經過短短一個月的實戰鍛鍊，經受住了考驗。下來，要加強訓練和培訓，進一步強化護林員隊伍的能力建設，完善防撲火裝備和器材。同時，要適當提高護林員的福利待遇，充分發揮這支隊伍的作用。二是財力保障要加力。為了使森林防火工作常態化，從今年開始，縣委、縣政府除根據考核結果每年給各鎮進行年度獎勵並下發"加強月"的獎補資金外，只要轄區內全年沒有發生一宗山火，且村規民約等有關制度健全、落實到位，縣委、縣政府就以以獎代補的方式給每個村下撥3000元的森林防火工作經費。
同志們，我相信，只要我們繼續發揚這次"加強月"的攻堅克難、勇於勝利、善打硬仗的作風，我們的護林防火工作一定會在常態化、制度化上取得更好的成績，我們的青山綠水，我們的美好家園會變得更美。