20xx年，我鎮在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，圍繞"做大經濟總量、優化產業結構、提高經濟質量、創新社會管理、實現全面惠民、建設幸福園洲"的總體思路，全力抓好"發展質量、城鄉建設、民生改善、管理創新、基層建設"五個大關，紮實開展各項工作，較好的完成了全年主要工作目標與任務，實現經濟社會持續穩步發展。初步統計，全鎮20xx年實現GDP（地區生產總值）51.94億元，同比增長17%;完成財政稅收4.58億元，同比增長3.24%;完成固定資產投資37.74億元，同比增長21.93%;金融存款為54.21億元，比年初增加3.51億元。
一、全力抓好發展質量關，推動經濟平穩增長
（一）強力推進三農建設，改善農村生產生活條件。一是積極推進現代農業發展。全面落實財政支農惠農政策，及時發放各項惠農資金97萬元；引進馬鈴薯黑色地膜覆蓋高產栽培技術，組織送技術下鄉培訓800多人次；推動農業機械化種植水平達到85%.二是加強農村環境建設。開展禽畜養殖汙染整治，清拆禁養禽畜養殖場245戶、清拆面積達116220平方米；投入352萬元完成佛嶺村先鋒廣場填土工程、福田排洪渠先鋒段擋土牆、瀝東村新豐休閒公園等農村民生工程。三是進一步提高農民收入。20xx年，農民人均純收入12469元，同比增長12.10%,協助農村低收入住房困難戶申報資金補助36萬元。
（二）強力推進發展平臺搭建，工業經濟穩中有進。堅持走"工業立鎮"的發展道路，積極為企業搭建行業協作、人才培育、銀企對接投融資、宣傳推廣等發展平臺，助推企業做活做大生產經營規模，推動工業經濟實現穩增長。20xx年，全鎮產值2000萬元以上規模企業58家，總產值109.6億元，同比增長27.32%;工業增加值 27.48億元，同比增長29%;工業銷售值109.63億元，同比增長28.68%;出口交貨值38億元，同比增長36.1%.
（三）強力推進引優擇優策略，招商引資成效顯著。堅持把引進工業專案作為招商引資的重中之重，加大招商引資力度，有針對性地引進一批上規模、科技含量高、產業關聯度大、成長性好的優質專案，促進經濟平穩發展。20xx年，新增工商登記企業（工業部分）433宗，計劃總投資金額29.10億元。其中，較大規模專案有投資9900萬美元的嘉園倉儲、1.5億元的羅巴克、7000萬元的莊記拉鍊及5630萬元的科諾迪。此外，與東莞新南能源有限公司簽訂了合作協議，共同開發建設園洲管道燃氣專案，填補了我鎮天然氣利用空白的歷史。
（四）強力推進落戶專案建設，增強經濟發展後勁。緊緊圍繞"抓專案促發展"思路，制定專案跟蹤服務表，實行一對一全程跟蹤服務，有效加快了專案建設程序。一是順利實現佳登曼電梯、昌盛工藝禮品、裕橋橡膠科技、爽口佳農產品等一批專案竣工投產。二是重點專案建設進展順利，其中美林模具和保鈞科技專案已完成廠房建設，預計20xx年上半年實現投產；大紅馬實業有限公司專案正在進行廠房配套建設，預計20xx年3月份第一條生產線實現投產；金釤專案正在進行廠房土建工程，已完成工程量的60%,預計20xx年6月份實現投產；投資約3億元的園洲（國際）義烏小商品服裝批發城專案已動工建設，目前正在進行前期招商；欣旺達專案已完成專案填土工程量的90 %,目前正在進行第一條生產線廠房及配套宿舍基礎工程建設，預計20xx年底第一期第一條生產線竣工。
（五）強力推進支柱產業轉型升級，服裝行業煥發生機。一是積極引導紡織服裝企業從低附加值的代工製造向高附加值的設計和銷售轉型升級，紡織工業設計中心已完成室內裝修，設計師已與廠家對接業務及開始作品設計。二是積極引進康氏刺繡等外來投資者，通過資本收購本地原有企業等方式，整合本地企業的服裝資源，推動服裝行業升級發展。三是與省科技廳合作建立"園洲鎮電子商務服務平臺專案",為鎮內中小微企業提供網路銷售平臺服務。四是成功舉辦"第二屆‘園洲杯’全國休閒服裝設計大賽"和"省長杯"服裝設計專項賽（園洲分賽區）總決賽，宣傳推廣"中國休閒服裝名鎮園洲"形象，()吸引國內優秀技術人才落戶園洲，促進服裝產業轉型升級。
二、全力抓好城鄉建設關，推動新型城鎮化程序
（一）進一步加強城鎮規劃建設。一是基本完成《園洲鎮總體規劃》調整修編和《園洲鎮控制性詳細規劃》編制工作的初步方案。二穩步推進規劃報建工作，累計核發《建設用地規劃許可證》238宗，辦理用地面積約39.51萬平方米；核發《建設工程規劃許可證》124宗，報建面積約49.95萬平方米。
（二）進一步加強交通設施建設。一是積極爭取市、縣兩級政府的大力支援，理順了建設資金的籌集問題，投入4000萬元推動龍江東江大橋順利於9月25日復工建設。二是繼續做好園洲汽車客運站、東坡大道、振興大道等重點建設專案的前期準備工作。三是投入1800多萬元推進或完成豐平工業園道路配套工程、上南新工業區路網工程等一批道路市政設施；四是分別投入2500萬元推進河堤硬底化16公里建設工作。
（三）進一步加強園林綠化建設。一是指導督促劉屋村做好總投資為2500萬的中心排渠（劉屋段）綠化蓋板工程，目前已完成了總工程量的80%;二是投入355.1萬元完善劉伯溫公園和借山公園配套工程建設；三是投入291.5萬元新種樹木2.4萬多棵，做好各主幹道、村道和公園、廣場等地段的綠化工作。
（四）進一步加強環保環衛設施建設。一是投入60萬元購置一輛尾壓式垃圾運輸車和建設劉屋區農場地段的生活垃圾收集屋；二是投入30多萬元購置1200個垃圾桶、果皮箱，為主要公共場所街道增設配置；三是推進汙水處理管網建設，完善園洲陣村任屋路口分支管沙井至水岸香洲的管網建設。
（五）進一步加強城鎮水電設施建設。一是投入360多萬元完成自來水廠中心化驗室建設，提高水質檢測、化驗能力，進一步保障生活用水質量安全；二是投入44萬元完成富民路、東堤路、水電路等路段以及中心市場等供水管網改造；三是投入1165萬元完成18個供電配網專案建設和改造。
（六）進一步完善水利設施建設。投入121.15萬元完成排灌渠清淤及開挖疏通長度29.4公里；投入118.43萬元完成堤圍除險加固工程；投入160多萬元完成七大排站的冬修工程及機電更換工程。另外，總投資3491.67萬元的和安澇區整治試點工程已建成投入使用，工程概算總投資為1247.17萬元的北衝口電排站擴建工程也已進入招投標程式，預計在20xx年底前可建成投入使用。
三、全力抓好民生改善關，推動社會事業全面發展
（一）教育事業蓬勃發展。一是不斷改善教育辦學條件，投入近600萬元興建九潭中學學生宿舍樓和修建中學橋涵、新校門，投入650多萬元興建九潭中心國小綜合教學樓等配套工程，投入550多萬元建設完善了第三中心國小教工宿舍樓和運動場所；二是引導公民辦教育均衡發展，投資4億元建設的東江廣雅學校建設正在緊張進行，計劃於20xx年9月份開始招生；三是會考成績再創佳績，考入重點高中528人，600分以上高分考生達到170人，高分人數、考上市一中與博羅中學人數再次雄居博羅鄉鎮中學之首。
（二）醫療衛生服務日趨完善。一是居民健康檔案建檔率達到98.6%,建立居民健康檔案141371份。二是為適齡兒童應建立預防接種證2398人次，免費接種國家免疫規劃疫苗53423人次。三是廣泛開展健康服務活動，舉辦各類健康知識講座30場、健康教育宣傳諮詢活動40次。四是成功引進國家三級醫院？——廣州中醫藥大學第三附屬醫院惠博醫院落戶我鎮，目前，首期二甲醫院的建設正在抓緊推進當中。
（三）精神文明建設生機勃發。一是以推薦參與全國文明鎮評選為契機，廣泛開展星級文明戶、 "誠信經營" 企業、 "十星級文明家庭"等評比活動，其中，農戶參評全鎮星級文明戶率達100%;二是文體活動不斷豐富，獲得201x中國龍舟公開賽暨第三屆惠州國際龍舟邀請賽公開組龍舟5000米繞標賽第一名；三是 志願服務不斷提高，多次開展"關愛老人、環保宣傳、安全出行、關愛青少年成長、貧困助學、義務植樹"六大志願品牌服務活動；四是婦聯工作健康發展，實現全鎮29個村（居）"婦女之家"全覆蓋，樑美嬋女士被省婦聯評為"廣東十大慈母";五是文化設施進一步完善，文化中心大樓文化館部分裝修工程正在加快推進中。
（四）社會保障工作卓有成效。一是社會保險覆蓋面進一步擴大，全鎮城鄉居民參保人數61236人，新型農村社會養老保險已參保32486人，率先實現"社會保障卡戶籍人口基本全覆蓋".二是弱勢群體保障進一步加強，五保供養標準全面提高至819元/人/月以上，對人平月收入未達到482元的特困群眾全面按政策實行最低生活保障，全年為弱勢群體送上慰問金60萬元、大米50000斤、食用油6000斤，開展扶貧濟困日活動募得捐款180萬元。三是全面落實和足額發放優撫優待金，年初評定優待金9369元，高出全縣優待金標準500元，全年為優撫物件及退伍軍人發放優撫優待金約160萬元，進一步鞏固雙擁成果。四是便民服務中心的服務質量進一步提升，20xx年共受理群眾諮詢業務17708宗，解決群眾反映的熱點難點問題5391件。
（五）計生工作健康發展。一是進一步落實層級動態管理責任制，抓好計劃生育工作。戶籍人口出生率為13.35‰，計劃生育率為92.66%,人口自然增長率為7.72‰，圓滿完成了縣下達的各項人口計劃指標。二是加強利益導向政策體系建設，投入90萬元用作計生獎勵。三是投入約30萬元，積極開展兩期計生優質服務集中活動、邀請省育兒專家開展育兒講座、開展國家免費孕前優生健康檢查活動等。四是投入100萬元開展全方位、多渠道的計生宣傳工作。
（六）勞工管理成果顯著。一是抓好勞動力轉移工作，新轉移本鎮農村富餘勞動力269人；二是妥善處理金輝煌等勞資糾紛事件，加強對工人合法權益的保障，維護勞工市場安穩秩序。全年共接到勞資糾紛案1011宗（其中書面480宗，電話531宗），涉及金額1700多萬元，涉及人數約2919人，倒閉逃逸案件20宗，涉及金額約745萬元，涉及人數1324人，結案率達99%.三是加強宣傳工作，製作勞工宣傳特輯，收到明顯效果，全年勞資糾紛案件比2013年減少278宗。
四、全力抓好管理創新關，推動和諧平安園洲建設
（一）全面推進安全管理深度化。一是強化路面執勤執法，查處和糾正各類交通違法行為13239起，全年交通事故總出警數937人次，同比下降4.67%.二是加強對建築行業安全監管力度，發出安全隱患整改通知書368份，督促整改存在的安全隱患。三是嚴肅查處"黑氣"窩點和各項違規經營行為，開展日常檢查17次，下發整改通知書228份。四是繼續深入開展"三小"場所整治工作和加大推進"三合一"場所火災隱患整治工作， 共檢查、複查"三小"場所1103家，排查整改消防安全隱患30多處，火災發生次數同比下降61%,有效保障了人民群眾的生命財產安全。五是加強衛生安全監督協管，開展飲用水安全巡查12次，學校衛生服務巡查24次，非法行醫巡查24次。六是加大打假力度，尤其是對食品藥品領域的整治力度，偵破食品藥品案7宗，有效地保障了廣大人民群眾的食品藥品安全。
（二）全面推進綜治維穩管理網格化。一是構建綜治信訪維穩鎮、村、組三級平臺， 建立"大調解"工作平臺，充分利用"四級調處機制",及時組織協調處理各類矛盾糾紛 ,為全鎮和諧建設作出了積極貢獻。20xx年，我鎮維穩中心共受理信訪案件253宗，調處235宗，調處率達92.9%.二是以鎮社群和村組織為單元，將我鎮29個村（社群）劃分為29個網格，採取"民警包片、治安輔警包塊"的方式，將社會治安綜合治理工作劃分到各自責任區域，全面推進社會治安"網格化"巡防工作。三是組建一支250多人的專職治安巡邏隊，各村組建不少於5人專兼職巡防隊，提高路面防控能力。四是認真開展"6+1"專項行動，全年共立刑事案件1902宗，偵破350宗，其中破獲涉毒案件75宗、破獲涉黃案件35宗、破獲涉賭案件38宗、破獲銀行卡詐騙案15宗，破獲涉假案件10宗，破獲盜竊摩托車案70宗，盜竊汽車案10宗。五是深入開展"獵鼠201x"專項打擊行動，破獲盜竊案件370多宗。
（三）全面推進資訊管理透明化。 一是堅持 以打造陽光透明政府為目標，主動公開規章檔案、政務動態等資訊共455條。二是設立檔案室資訊公開查詢點，方便群眾申請查閱政府資訊，20xx年共有853名群眾到查詢點，查閱資訊資料2274頁；20xx年3月，園洲鎮被正式評為廣東省特級檔案綜合管理單位。三是進一步促進公共資源交易資訊公開，將所有公共資源交易都納入鎮級公共資源交易中心進行規範化管理，逐步實現了讓公共資源交易在陽光下執行。四是狠抓村務公開工作，將全鎮29個村（居委會）納入農村"三資"監管平臺進行監控管理，實時公開農村"三資"資訊，以及開展"掌上村務", 建立黨員聯絡村務制度，點對點地確保資訊公開真正落到實處。
（四）全面推進環境管理常態化。以成功建立廣東省生態鄉鎮為契機，堅持全面改善鎮容鎮貌，提高生態環境質量，為我鎮建立國家生態鎮打下堅實基礎。一是全面開展衛生死角大清理行動，組織動員環衛工人1000多人次開展大規模清理行動9次，清除垃圾、雜物雜草和建築淤泥等各類垃圾1300多噸。二是深入推動市容市貌治理常態化，開展聯動執法，加大對違規佔用城市道路從事經營行為的執法力度，共查處臨街商鋪佔道經營行為172 宗、流動攤檔亂擺亂賣行為234宗，共清理取締亂擺亂賣攤檔81檔。三是開展環保專項整治，聯合縣環保局共立案查處偷排漏排、超規模經營、超標超量排汙等工業企業環境違法行為213宗。四是迅速反應，妥善處理"紅藍河"汙染事件，依法查處查封無證照加工廠、違規排汙印花企業和嚴重環境汙染隱患、偷排漏排企業53 間。五是 嚴把專案環保準入和"三同時"制度，20xx年，我鎮再無新增任何重汙染企業，並否決了30多家有意向落戶但存在環境汙染隱患的企業。
五、全力抓好基層建設關，推動更好地踐行黨的群眾路線
堅持以依法治鎮為抓手，以"樹立服務理念、提高服務強度、拓展服務深度、增強服務力度"為主線，加強基層組織建設，推動黨的群眾路線教育實踐活動深入開展。
（一）突出抓好學習教育，樹立服務理念。動員全鎮155個參學單位、2700多名黨員參加教育實踐活動，把學習教育作為基層開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要環節。創新探索出"五步學習實踐法",將學習由"軟"任務變為"硬"指標，認真開展"六學六強化"主題學習活動。先後8次組織全鎮黨員幹部開展專題集中學習，邀請專家學者分別以《群眾路線是黨的生命線》、《加強官德修養，踐行為民宗旨》為主題進行專題輔導報告，組織觀看3部專題教育片，教育引導黨員幹部樹立正確的群眾觀點，增強服務群眾意識，提高基層黨員踐行黨的群眾路線教育實踐活動的自覺性。
（二）突出抓好隊伍建設，提高服務強度。一是以村、社群換屆為契機，選好、用好、管好基層組織帶頭人，充分發揮好 "兩委"班子帶頭踐行黨的群眾路線的牽頭表率作用；二是嚴格執行發展黨員工作細則，在黨員發展物件中開展答辯活動和社會服務活動，提升吸收黨員的素質，增強服務群眾隊伍的服務能力；三是建立"五個一幫扶"工作機制，制定"三個傾斜"工作方案，保障後進村基層組織的健康發展；四是建立"八小時外管理法",劃定"十八不準"紅線，規範農村"兩委"自行制定幹部工作制度，全面加強對黨員幹部的教育管理。通過以上率下、以下促上的方式，推動基層組織隊伍實踐能力和服務能力的提升。
（三）突出抓好作風轉變，拓展服務深度。一是開展"轉變工作作風，深入農村基層，與群眾面對面交流"和"四查四看"活動，廣泛徵求群眾意見建議432條。二是建立整改落實"四個一"工作推進機制，全鎮155個參學單位全部制定整改方案和《為群眾辦好事實事臺帳》，明確整改措施。三是組織鎮三套班子成員向社會公開作出為民務實清廉十項承諾，各村（社群）"兩委"班子成員向群眾作出"為民辦十件實事"公開承諾，推動基層作風轉變。四是狠抓整改"四風"問題，嚴格落實中央"八項規定"和高質量召開了專題民主生活會、專題組織生活會，有效遏制了"四風"方面的突出問題。
（四）突出抓好問題整改，增強服務力度。一是制定"十包乾"、"三個傾斜"幫扶、滾動式摘牌認領為民辦實事等工作方案，解決好關係群眾切身利益的問題，幫扶貧困戶145名、困難學生96名，幫助群眾造證件510份，解決信訪案件40宗，幫助企業解決問題207個。二是開展2013年度財務情況抽查，強化財政監督，壓縮公用經費支出，20xx年我鎮財政"三公"經費支出375萬元，同比下降60%.三是強化紀檢部門監管，開展紀委委員工作室接訪和紀委書記接訪日等活動，及時掌握基層黨風廉政建設方面存在的問題，共督促化解群眾矛盾40餘起，受教育群眾達600餘人次。四是開設人大代表工作室和開展人大代表述職評議活動，進一步加大人大代表對單位部門依法執政、問題整改的監督力度，促進依法治鎮。
此外，工青婦、武裝、財政、司法、統計等工作也取得了較好成績，得到了上級領導和社會各界的一致好評。
回顧20xx年，我鎮經濟社會保持平穩發展，取得了一定的成績，但困難和問題依然較多，在發展新常態大環境下，壓力仍然很大。主要表現在：一是用地指標緊缺和用地手續問題，影響一批具備開展大規模施工條件專案的建設進度；二是好、大、優專案引進少，招商引資質量和水平有待提高；三是環保問題依然嚴峻，仍然存在部分企業偷排漏排、焚燒垃圾以及汙染反彈等現象；四是河南、河北兩大片區城鎮化水平發展不均衡，社會公共服務體系有待完善；五是缺乏財政收入來源，"保工資、保運轉、保重點專案"壓力較大。
201x年工作思路和主要計劃
展望20xx年，新的一年，新的發展環境，我鎮將在縣委、縣政府的正確領導下，全面貫徹落實黨的`十八大和十八屆三中、四中全會精神，以中國特色社會主義理論體系為指導，堅持穩中求進工作總基調，主動適應經濟社會發展新常態，下大力氣做好"抓發展、調結構"、"抓基礎、保民生"、"抓管理、保利民"、"抓法治、保惠民"等四項工作，做好全鎮"十二五"經濟社會發展的收官工作。
一、抓發展，調結構，迎接經濟發展新常態。一是抓好落戶專案建設發展。著力推動欣旺達、嘉園倉儲、振昌、大紅馬等一批重點專案建設，力爭20xx年內實現陸續建成投產，發揮專案效益，推動經濟實現穩增長。二是抓好支柱產業轉型升級。著手規劃建設"服裝時尚創意產業園",探索制訂服裝產業轉型升級規劃，重點塑造園洲特色自有品牌，積極開拓服裝業電子商務銷售平臺。三是加快推動產業結構調整。以製造業升級和發展第三產業為核心，著重發展房產業、餐飲酒店娛樂業和零售業等服務性行業，做大做強區域性消費中心。四是加快培育新經濟增長點。抓好土地盤整工作，提升招商引資工作效率，著重引進科技含量高、產值大、創稅高、低能耗、低汙染等優質專案，增強經濟發展後動力。
二、抓基礎，保民生，順應社會發展新常態。一是抓好交通基礎設施建設。計劃投入約13400萬元推進龍江東江大橋建設，投入約4643萬元完成豐平鄉16米工程、東坡大道土瓜圩24米路至30米路段排水工程、東坡大道東坡大橋至振興大道段水泥路面工程，投入2500萬元繼續做好振興大橋至東坡大道段填土工程等的前期工作。二是抓好公共服務基礎設施建設。計劃投入550萬元在河南片、河北片較集中的地段建設多個垃圾收集點 和再購置1輛尾壓式垃圾壓縮車，及其他環衛配套設施；繼續推進中心排渠劉屋段蓋板園建及綠化工程；加快推進九潭汙水處理廠建設和馬嘶村、桔龍村等9條沿東江村的生活汙水處理設施建設；加大溝通協調力度，全力推進聯和水庫引水專案的前期籌備工作；協調供電部門做好供電規劃、實施等工作，確保及時解決專案的用電需求；繼續大力推進文化中心大樓文化館部分裝修工程程序，力爭20xx年7月底前全面投入使用。三是加快推進文教衛生事業發展。推動東江廣雅學校實現20xx年9月份開學招生目標，緩解目前優質學位緊缺問題；以推進惠博醫院首期二甲醫院建成使用為抓手，促進"三級醫院" 惠博醫院各項籌建工作的開展，提升我鎮醫療服務水平；開展"四講四做"公民道德活動和"五好家庭"、"文明村"、"文明社群"、"文明戶"等建立活動，全面加強精神文明建設。四是強化社會保障。繼續推進"兩大保險"工作，做好幫扶弱勢群體工作，積極開展扶貧濟困日募捐活動；組織開展重大節日期間慰問困難退伍軍人和駐地部隊官兵，鞏固軍民共建關係。
三、抓管理，保利民，把握環境發展新常態。一是嚴抓治安維穩管理。強化情報資訊蒐集工作，深化矛盾糾紛排查調處機制，加大排查化解矛盾糾紛力度；繼續深入開展"6+1"專項集中清查行動，加大街面巡邏密度，集中力量整治治安突出問題。二是嚴抓安全生產管理。加強道路交通、消防、建築施工、油氣輸送管道、危險化學品和煙花爆竹、特種裝置、人員密集場所等區域的安全生產工作，嚴防安全事故的發生。三是嚴抓生態環境管理。深入開展市容市貌綜合治理，持續開展"美麗鄉村·清潔先行"環境衛生整治行動，加大以反面典型曝光為輔的環境衛生宣傳教育；全面落實綠滿家園建設美麗鄉村的部署，為市、縣建立國家生態城市貢獻力量，進一步優化人居環境；鞏固東江內河園洲段河道清理整治工作成果，堅決取締清拆違法違規黑碼頭、黑砂場；進一步加強轄區重點汙染源整治，開展無證照企業等專項整治行動，暢通環境信訪投訴渠道，全面推進環境質量持續上升。
四、抓法治，保惠民，引領為民服務新常態。一是強化為民服務水平。以完善便民服務中心服務功能為平臺，將與群眾密切相關的公共服務專案逐步進駐便民中心辦公，推進鎮街網上辦事服務站建設，爭取實現各級政務網路與便民服務中心對應視窗網路系統連線，提高機關為民服務質效。二是強化農村基層黨風廉政建設。以推進黨務、村務、財務公開為突破口，加強對農村集體"三資"監管。以公共資源集中交易為核心，全面規範公共資源交易活動。充分發揮村務監督委員會作用，建立健全村幹部目標管理制度和責任追究制度，加強對村幹部的監督管理。三是強化監督檢查。暢通人大、政協、司法和社會監督等多種監督渠道，強化多方監督作用，及時糾正違法或者不當的行政行為；貫徹落實黨務、政務資訊公開制度，將涉及群眾切身利益的相關事項及時公佈，接受群眾監督，促進機關作風改變和行政效能的提高。四是以開展駐點普遍直接聯絡群眾活動為抓手做好基層黨建工作。結合駐點普遍直接聯絡群眾活動的開展，加強基層黨建工作的部署力度；著重在調整配備、培養提升、監督管理等三個方面下功夫，加強基層幹部隊伍的建設；加強督導整改查擺問題以及群眾幹部反映熱烈的問題，進一步轉變基層作風，提高基層服務群眾水平與質量。