從x月x日開始，我們利用一週時間，組織首長機關認真學習軍委、總部關於部隊建設的一系列法規性檔案和規章制度，結合實際進行了認真的思考、討論和對照檢查。這次法規學習，是著眼提高黨委機關依法開展工作能力的一項重要活動，也是今年抓首長機關和部隊建設的一個重要內容和步驟。
一、主要特點
這次法規學習具有五個方面的特點：
一是思想認識統一，決心下得比較好。通過前段時間深人學習理解軍委、總部關於從嚴治軍的一系列指示精神，大家一致感到，學習法規制度、堅持依法從嚴治軍是我們的迫切需要：一是適應世界新軍事變革發展趨勢，加強部隊現代化、正規化建設的需要。二是深人學習貫徹軍委和xx會議精神，特別是貫徹關於從嚴治軍一系列重要指示精神。三是我們黨委機關和部隊建設的需要。深化從嚴治軍，必須從黨委機關抓起，從學習法規人手，從解決現實問題突破。堅持黨委依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉，領導工作就能科學，部隊秩序就能正規，幹部素質就能提高，部隊建設就能上層次、出成績。組織籌劃這次法規學習，目的就在於進一步強化首長機關的法規意識，提高依法抓部隊建設的能力，較好地解決有法不知、學法不全、執法不嚴的問題，樹立積極學法、自覺用法、嚴格執法的正確導向。
二是注重統籌兼顧，內容安排得比較好。在學習內容的安排上，做到四個結合：一是學習關於新形勢下國防和軍民建設一系列重要論述與學習法規條文相結合。既深化了理論上的認識，又加深了對條文的理解。二是點面結合。既注重全面性，學習軍隊建設許多重要的法規性檔案，又突出了重點，對系統性、指導性、實用性較強，常用的一些法規進行了重點學習和研究。三是平戰結合。既有平時運用的法規、又有戰時運用的法規，做到了兩者兼顧、兩效兼得，為經常性工作和軍事鬥爭準備提供規範性依據。四是通專結合。既有通用的，又有專用的，通用的解決了統領性和指導性問題，專用的解決了具體性和操作性問題。同時也突出針對性，從作戰法規、訓練法規、管理法規、政治工作法規、後勤法規、裝備法規六個方面進行學習研究。
三是領導高度重視，籌劃組織得比較好。對這次學習，部隊黨委非常重視，春節前就召開首長辦公會進行了專題研究和籌劃部署。部門的副職領導，擔負專題學習的授課輔導任務，部門主要領導全員額地帶頭學習、帶頭研究、帶頭參加考核、起到了很好的表率作用。司令部和政治部主動協同，四個部門合力抓，確保了學習計劃的順利實施。
四是方法科學多樣，學習效果比較好。這次學習，按照集中學習、專題授課、研討交流、對照檢查、理論考核等步驟，採取學、講、議、考相結合的方法組織實施，調動了大家學習的積極性，確保了學習的質量和效果。
五是大家學習態度端正，自覺性比較好。對這次學習，全體機關幹部都非常重視，聽課認真，學習積極，討論發言踴躍，每一名同志結合自己的學習和工作實際，撰寫了心得體會。為搞好這次學習，許多同志春節期間就開始加班加點，認真修改講課材料，精心製作多媒體課件，保證了授課質量，充分反映了首長機關工作第一、任務至＿仁的思想意識和深人紮實、嚴謹細緻的工作作風。二、主要收穫
這次學習主要有以下四個方面的收穫：
一是強化了法規意識。通過這次學習，機關人員依法治軍、從嚴治軍的意識得到了進一步強化，從嚴務必依法、違法務必從嚴的思想更加明確，嚴格按照條令條例謀劃、指導和開展工作已經成為共識。
二是熟悉了法規內容。通過這次法規學習，對各類法規的地位作用、適用範圍等有了進一步的瞭解。
三是看到了存在的差距。通過學習輔導、對照檢查和研討交流，大家看到了自身在法規學習、遵循和運用上存在的差距。概括地說，在落實法規的內容上，有不全面的問題；在落實法規的要求上，有不嚴格的問題；在落實法規的時間上，有不能持之以恆的問題；在落實法規的物件上，有不能一視同仁的問題；在落實法規的標準上，有不規範的問題。
四是增強了依法治軍的責任感。依法科學決策、依法指導部隊建設，是領導機關的重要職責。通過這次學習，大家進一步熟悉了木部門、本專業的法規，並對其他相關法規內容有了一定程度的掌握，對部隊建設的法規體系有了比較系統、全面的瞭解，依法抓好部隊建設的基礎厚實了，依法從嚴治軍的責任感增強了。
三、下一步打算
（一）進一步深化法規學習，鞏固和擴大學習成果。從整個軍事法規體系來看，涉及範圍非常廣，內容非常豐富，資訊量非常大，單靠一次法規學習不可能解決所有問題。我們要以這次學習為新的起點和有利契機，鞏固和擴大學習成果。一是把首長機關的學習成果轉化為部隊的共同成果。這次法規學習結束後，將專門下發具體的實施意見，司令部還要把講課資料彙編成朋、講課錄影刻成光碟、主要法規編成目錄，下發部隊供學習借鑑。二是要對沒有參加的人員和沒有學到的內容組織補學。這次學習，各部門因工作、出差、休假等原因沒能參加的同志，由各單位組織補學和補考。由於時間比較緊，這次來不及學習的法規和一些即將頒發的法規，將繼續組織補學和專題學習。三是注重結合工作實際抓好經常性學習。法規制度的學習，貴在經常，也難在經常。要在深化轉化學習成果上下工夫，在運用學習成果指導部隊建設上卜工夫，在經常性學習實踐上下工夫，促進法規學習的深人。
（二）著力檢查和梳理在落實和執行法規上存在的各種問題。這次學習，安排了半天時間進行對照檢查，各單位認真查找了在學法、用法、執法土存在的一些現象和問題，但還不夠深人、不夠徹底，還需要在理性思考和調查研究上下工夫。一是各部門要進一步梳理本部門、本專業存在的`問題。依據法規制度逐項對照檢查，從根子上找起、從源頭上深挖，切實找出制約部隊建設發展的深層次問題。二是要在各部梳理的基礎上，由司令部牽頭進行全面梳理。區分問題的性質、型別和解決的難易程度，分階段、有計劃、有步驟地制定解決問題的長遠規劃和近期目標。三是在梳理問題的基礎上，各部要組織一次認真的分析研究。主要是研究這些問題產生的原因、可能帶來的危害、影響這些問題解決的主要因素，以及下一步解決問題的對策措施和具體辦法，並向黨委首長提出具體建議。
我們將立項解決部分影響和制約法規制度落實的具體問題，帶動和促進部隊依法從嚴治軍的深入貫徹落實。
（三）注重解決好學以致用的問題。學習的目的是為了運用，也只有在實踐運用中，才能更好地檢驗學習的成效，深化學習的效果，轉化學習的成果，提高學習的質量。為此我們應主要抓好以下四個方面：一是要堅持學以常用。落實法規不能搞“一陣風”，必須堅持經常抓、全程抓、抓到底，不斷提高部隊建設的正規化和法制化水平。二是要堅持學以全用。全面抓好法規的貫徹落實，把法規貫徹到戰備、訓練、管理、政治工作、後勤、裝備等各個領域，工作、學習、作風紀律建設等各個方面，防止和克服有用、有利就落實的實用主義傾向。三是要堅持學以嚴用。強化嚴格執法的意識，克服隨意性和盲目性，進一步提高執法的能力和水平。四是要堅持學以先用。首長機關要像組織這次法規學習一樣，帶頭學法、帶頭用法、帶頭執法，真正為部隊當好樣板、做好表率。