半年多來，我們以市及人代會精神為指導，以畜牧投入品，畜產品生產、流通、經營等環節監督為重點，加強畜牧獸醫綜合執法力度，以保障畜產品質量安全為目標，逐步完善畜產品質量安全監管長效機制。現將半年多來綜合執法情況總結如下：
一、狠抓了宣傳培訓和執法隊伍規範化建設
（一）以廣大群眾為主要物件，結合部門實際，著重宣傳《畜牧法》、《農產品質量安全法》、《動物防疫法》、《動物重大疫情應急條例》、《獸藥管理條例》和《飼料及飼料新增劑管理條例》等法律法規。在城區和重點鄉（鎮）開展宣傳，累計出動宣傳車輛 12 次，參加宣傳人員達 180 餘人次，發放相關宣傳資料18000餘份，懸掛大幅標語 5 幅，書寫固定標語7條，有力的增強了廣大群眾的畜牧獸醫法律法規意識，公德意識，營造了良好的工作氛圍。
（二）開展專題法律法規培訓學習，採取群眾喜聞樂見，生動活潑，通俗易懂的形式，利用廣播、電視等媒體，結合送溫暖，科技下鄉等方式開展，開展培訓5期，培訓畜牧從業人員300人。做到家喻戶曉，使養殖場（戶）正確維護自己的合法權益。
（三）強化學習，全面提升工作隊伍綜合素質。畜牧綜合執法工作是一項不僅業務性要求強，而且法律法規要求很嚴的工作，在實際工作中它要求每一個人都要永無止境地更新知識和提高素質。今年以來，結合我縣開展的機關紀律作風專項整治活動，我們組織學習《畜牧法》、《動物防疫法》和《獸藥管理條例》及《行政執法》等十多次，同時向法律部門諮詢多次。通過學習實踐，提高了工作人員的業務水平。同時加強隊伍管理，建立完善制度，明確崗位責任，嚴格考核，嚴格執行執法人員持證上崗，亮證執法，語言文明，行為規範。
二、狠抓了流通領域執法監管工作
按照我局《畜產品質量安全整治行動方案》確定的目標任務，我們重點從以下3個方面投入工作。1、狠抓產地檢疫。凡沒有免疫耳標和免疫證的一律不準出欄，將動物疫病消滅在產地源頭。2、狠抓運輸檢疫。動物衛生監督所和執法大隊人員堅持24小時值班，加強監督檢驗，嚴防動物疫病的傳入或輸出，並根據有關規定，做到依法執檢，文明執法。3、狠抓屠宰檢疫。以查章驗證，杜絕病害肉品上市為重點，嚴把市場準入關，為消費者把好了最後一關，確保人民吃上“放心肉”。在安全整治期間，全縣共檢疫生豬2500頭，其中屠宰檢疫2100頭，檢出不合格豬2頭，不合格豬肉全部進行無害化處理；宰前檢疫畜禽的持證率和耳標佩戴率為100%。
三、狠抓了“瘦肉精”排查工作
一是成立了“瘦肉精”排查監管工作領導小組，我任組長，副局長韓保國任副組長，縣動物衛生監督所、畜牧獸醫綜合執法大隊班子成員為成員，責成執法大隊負責監管工作；二是制訂了《瘦肉精專項整治工作方案和細則》，明確了整治目標、整治內容、整治重點，將責任細化到部門和生產者及經營者；三是組織執法和技術人員，對全縣規模養殖戶和畜禽飼料經營門市開展排查登記工作，共排查了2家飼料獸藥經營單位，15個規模養殖場，268個散養戶，一個定點屠宰場，並建立監管檔案，便於以後監管，同時在農村散發了2000餘份預防“瘦肉精”危害的告知書；要求有45個一定規模的經營戶、養殖戶都向社會作出了不新增、不使用、不經銷、不屠宰和不流入市場的公開承諾；同時要求養殖場（戶）做好用藥、用料記錄，保證科學用藥、用料安全生產。
四、存在的困難和問題
我縣畜牧獸醫綜合執法工作雖取得了一定的可喜成績，但仍存在一些困難和問題。一是群眾對畜產品質量安全工作重要性的認識還存在差異，各鄉鎮工作開展不平衡；二是現有的畜產品檢測能力還無法充分滿足監管需要。我縣範圍內目前還沒有一家通過有關部門認證的畜產品質量檢驗檢測機構；三是不合格畜產品無害化處理設施裝置不夠完善，給動物防疫和肉食品安全帶來威脅。全縣目前畜產品的`無害化處理設施不完整，並且全部為傳統的處理方法；四是綜合執
法能力還有待進一步加強。特別是在執法工作經費保障，執法設施裝置完善，大案要案的查處等方面需要加大投入力度，完善措施和手段。
五、今後的工作措施和意見
畜產品質量安全專項整治作為一項階段性的工作即將結束，但此項工作關係到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，必須長抓不懈。因此，今後我們要把已形成的一些好的工作機制、工作方法和經驗堅持不懈地發揚下去，始終確保畜產品的質量安全。
（一）要進一步完善畜產品安全管理制度和措施，實現畜產品安全的有效監管。一是要切實加強對畜產品安全工作的領導，把肉食品安全工作納入大安全範疇。二是加快畜產品質量檢驗檢測機構建設。三是要強化肉食品安全監管的組織協調、綜合執法，使之真正成為政府食品安全的主要“抓手”。四是要定期不定期開展檢查，確保各項措施落到實處。
（二）要進一步突出監管重點，加大執法查處力度。按照《動物防疫法》、《畜牧法》的相關規定，重點加強動物診療機構、畜禽規模養殖企業、獸藥經營單位、畜禽屠宰企業和肉食品集貿和超市等食品環節的監管力度，切實做到從肉食品生產到餐桌的全過程監控。
（三）加大肉食品安全的宣傳、培訓、教育力度。一是要加大對畜產品安全的宣傳，廣泛利用新聞媒體對事關人民群眾身體健康和生命安全的肉食品安全及時報道宣傳。二是
加大對畜產品安全的教育培訓力度。特別是加強對從業人員管理，加強對執法人員的培訓，增強畜產品生產、經營企業的自律性和依法生產經營意識，強化他們的肉食品安全意識。
（四）建立食品安全長效機制。一是加強畜產品安全誠信體系建設。二是健全並落實畜產品安全應急處理機制。三是逐步建立和完善畜產品質量安全追溯機制，強化養殖檔案和獸藥購銷臺帳的建立，強化畜禽標識管理體系建設。
(五)開展無公害畜產品認定認證工作。按照省有關部門要求，進一步加快無公害畜禽產品認定認證工作，繼續將認證目標任務納入部門畜牧業年度綜合考評，將認證任務同畜牧專案稽核掛鉤，未實施認證的企業畜牧專案實行一票否決制。通過認證工作的開展，為今後全縣實施畜產品市場準入制奠定基礎。
二〇一一年九月十九日