2015北京戶口新政策

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如果你是一名大學應屆畢業生,恭喜你。你比一般想拿北京戶口的人要輕鬆很多。通常來說,只要你找到一份能為你解決戶口問題的工作,就沒有問題了。雖然去年全國280多萬畢業生,其中在京院校畢業生18萬多,而進京/留京指標加在一起也只有區區2萬,但畢竟有這種可能。

2015北京戶口新政策

2015北京戶口新政策:

你有3條路可走:

1畢業後直接進國家各部委。這些單位人事歸國家人事部直接管理,不受北京市進京指標的數額限制;

2讓自己成為留京單列物件。目前,留京單列物件主要包括北京市引進非北京生源本科畢業生緊缺專業目錄中所涵蓋的13個專業;

3儘快打入中關村的高新技術企業,或是進入“進京指標”相對寬裕的國企,然後跳槽。

當然,想進入國家部委那種單位,成績優秀是遠遠不夠的,要有相當硬的“路子”。而後二者代價也相當昂貴,為了防止跳槽,很多企業規定了5年、8年、甚至10年的合同期限和高額的違約金。而且一般來說,既然給你解決了戶口,你就不要再想拿到較高的工資,魚與熊掌是不可兼得的。“先戶口、後單位”,“先工作、後擇業”的就業思路是比較穩妥可行的道路。但對公司的前景和自己在公司的意義都沒有把握的同學,簽約還是要慎重一些。

還有一條灰色道路——買一個進京指標,從而獲得北京戶口。由於享受“進京指標”的企業中相當一部分市場化程度不高、規模有限但又需要新鮮血液,在單位本身的體制與管理機制不足以吸引人才的情況下,企業只能淪為提供北京戶口的跳板。於是,很多企業開始“認命”,把指標變成商品。每年3月到6月,高校BBS上都會有大量販賣進京指標的廣告。通常3月便宜點,因為此時各企業還處在向人事局申報指標的階段。4月底、5月初是交易高峰期,價格也隨之增長。北京市緊缺的13個專業市價一般是“本科生3萬、碩士生2萬”,其它專業價格則高一些,特別是體育和藝術類專業。此外還有一種發生在用人單位之間的交易。當一家無進京指標的用人單位急需引進人才時,學生和用人單位在簽署合同之前就已達成協議,雙方各出一部分錢,由用人單位出面去購買進京指標。

如果不是應屆畢業生則麻煩的多,但仍有多種途經可供選擇。首先,可以辦《北京市工作寄住證》,拿到此證可不再辦理戶口《暫住證》,在購房、子女入托、入中國小等方面享北京市市民待遇。持《工作居住證》滿3年,經聘用單位考核推薦,可申請辦理北京戶口。但要拿到這證或者你的職稱要很高,或者你有學士或以上學位,在高新技術企業工作。即使拿到證,要想續簽也是困難重重。根據北京市人事局2006年7月4日釋出的通知,續簽“綠卡”需要提供在京持證期間繳納全部個人所得稅的完稅證明,三年共計36份,缺一不可。凡是收入不滿1600元,沒達到個人所得稅起徵點,就開不了完稅證明,而綠卡持有者如果不能提供完稅證明,到期的北京綠卡就不能續簽。更糟糕的是,早年對於續簽沒有任何特別的要求。此外,就算你滿足了所有條件,辦好了所有手續,你申請辦理戶口依然會被無限期的託下去。因為要辦轉戶申請,必須通過一項人才素質測評,測評體系現在還沒有出臺。這項政策此前也是沒有提及的,什麼時候能夠出臺也沒有準確說法。很多家庭當初認為很快就能拿到北京戶口,於是把孩子也接了過來。但細則遲遲不能出臺使得許多孩子參加大學聯考時報不上名,不得不回老家參加考試。

第二個辦法是投資。根據《北京市促進私營個體經濟發展條例》,私營企業可以辦進京戶口,這個辦法以私營企業主的納稅額、在京經營時間、吸納北京市本地務工人員的數量等為標準,保守估計摺合人民幣800多萬。通常達到這個標準的人也用不著北京戶口了。

相對便宜點的辦法是利用北京市小城鎮政策,只要在北京郊區的平原地區試點小城鎮投資50萬元人民幣以上,或在山區以及其他邊遠地區試點城鎮投資25萬元人民幣以上興辦實業的個人及其共同居住的直系親屬,可以辦理小城鎮戶口,每戶不應超過4人。規定還要求,除在試點城鎮投資外,還必須在試點城鎮購買商品房或擁有經批准合法自建的住房。有些地方的政策是讓你先存50萬,放在銀行裡5年不能動,就算你投資了。他們提供的房子都是20萬到30萬左右。但這個房子實際價值連一半都不值,不是為了辦戶口誰也不會買。房子買了還要交一些費用給鎮政府和公安局。算下來三口之家大概要花100萬。很多為了能讓孩子在北京參加大學聯考的家長都採取了這種方法,使得北京周邊小城鎮的房子一下子火了起來。

第三個辦法是靠親屬,或者符合一些政策。比如父母中有一方曾是知青,離退休老人投靠子女,父母由北京到青藏高原地區工作、父母從事從事地質勘探等野外流動性較大工作、夫妻投靠辦理在京入非農業戶口的等等。但條件限制都相當嚴格。值得一提的是2003年 8月7日以後出生的嬰兒,只要父母有一方在北京,就可以隨父或隨母登記北京戶口,但必須有北京的住房證明。所以很多人不得不在郊區買房,把市裡的戶口遷到郊區,再把孩子戶口轉進來。也可利用解決夫妻分居的政策,曲線解決孩子的戶口,但門檻也不低。此外考博也是一條出路,因為根據有關規定,博士生畢業可以直接解決配偶的戶口調京。

第四個辦法是結婚,夫妻雙方有一方在京擁有常住戶口的應屆畢業生是可以辦理北京戶口的。不是應屆畢業生也可以,只要娶或者嫁一個北京人,只要對方有房產,戶口馬上能夠轉到男/女方家裡,5年/8年後自動轉正。2005年還有一條“嫁給北京兵戶口可進京”的新政策,規定北京自謀職業的城鎮退役士兵,在服役期間與外省市人員結婚生子的,配偶、孩子戶口可進京。但這些規定,每一條都能讓人倒吸一口涼氣。

第五個辦法是有償戶口對調,這種做法不合法,但頗有市場。具體操作手法不明。

第六個辦法就完全憑運氣了。見義勇為運氣好的話是可以拿到北京戶口的。1997年,在宣武區東濱河路某銀行,保安員楊曉東勇鬥持槍搶劫銀行歹徒,挽回國家財產100萬元,被批准戶口進京;2001年,保安員、北京市勞動模範馬京敏,由於工作成績突出,戶口被批准進京。2005年,隸屬內保局的保安員王洪娥因見義勇為而獲得北京市戶口。這種機率比中五百萬還小。

2015北京戶口新政策:相關新聞

根據《中國經濟週刊》報道,1999年,北京市常住人口已突破1000萬大關。而在此前的城市總體規劃中,北京對常住人口控制的期待是,2010年仍然在650萬人以內。

也就是說,在世紀之交,北京提前11年突破了計劃的控制常住人口數,並且超出將近8成。幾乎是同時,進京政策開始緊縮起來。

這個變化發生之前,一個高校畢業生獲得北京戶口,需要留京指標、進京指標兩個指標。進京指標通常只需找到一個可解決指標的用人單位即可,留京指標則由各個學校具體分配。

計劃經濟時代產生的戶籍制度,此刻開始拷問公民的法律與誠信意識。

2001年,據《北京青年報》報道,多名應屆大學生通過中介、熟人等方式購買進京指標,價格多為2萬餘元。這是目前記者在網際網路上檢索到的最早的報道。

當時,有高校工作人員受訪時表示,他們知道有學生購買進京指標,但這種交易行為是學生與單位私下進行的,在辦理簽約手續時,沒有表現出其違法性,學校也不方便對每個學生都進行調查。

清華大學馬克思主義學院一位資深教師近日也向中國青年報記者證實,大約在10年前,他開始聽說一些學生從公司裡買進京指標的事情,“最低的價格是2萬元”。

這在當年已算不小的數目。這位教師說,當時,試圖留在北京的學生大部分希望能有北京戶口,如果單位不能提供,有人就會選擇買戶口這條路。如果實在沒法搞定戶口,有人可能選擇回老家。

留京指標的生態在當年也不容樂觀。據《中國經濟週刊》報道,為了控制留京大學生人數,畢業生只有獲得大學的留京指標,才有資格獲得用人單位的進京指標。但是,不少獲得留京指標的學生,無法獲得進京指標。

負面訊息也在留京指標身上出現了,據報道,2003年,北京一所著名高校被媒體發現“要價1萬元賣留京指標”。此後,買賣留京指標的訊息不斷傳來。

與此同時,北京市人口形勢依然嚴峻,根據公開資料,北京2001年的新增外來人口為6.7萬,2002年,這一數字迅速變為24.1萬,2010年又突破了90萬。

北京的應屆大學生也更多了起來,這種增長的原因之一是1999年高校擴招政策。

與這些飛速增長的人數形成對比的是,2001年到2012年期間,獲得北京戶口的外省市戶籍人士人數依舊穩定。2001年,這一數字是15.9萬人,最多的是2005年,共21萬人。

相比之下,這些戶籍數量無疑是杯水車薪。

記者注意到,根據媒體報道的數字,地下戶口指標交易的價格由2萬元增長到2.5萬元,2009年出現10萬元的價格,2011年有的升為16萬元。

2011年的這次價格上升,或與一項新政策有關。當年,北京從嚴控制高校畢業生引進,縮減了留京指標,有官方訊息估計該指標將比前一年減少三分之一以上。

記者瞭解到,目前,有機會落戶北京的主要有以下人群:軍人、應屆畢業生、工作調動或者安置到北京的公務員、來京創業的留學回國人員、來京投資企業的高階管理人員、外地來京投資開辦私營企業的創業者以及隨親屬入京群體(配偶、子女和父母)。

在這當中,大學應屆畢業生獲得戶口要比其他人群簡單許多,他們只需找到一份能解決戶口的工作即可。這也就是倒賣北京落戶指標大部分針對應屆畢業生的原因。

如果不是應屆畢業生,仍有一些途經可供選擇。例如,辦私營企業達到一定納稅額、在京經營時間、吸納北京市本地務工人員,又比如,依靠結婚、投靠親屬,或者利用一些鼓勵性政策。

一些符合一定道德標準的外省市戶籍人士獲得了北京戶口。公開資料顯示,1997年,一家銀行的保安員楊曉東勇鬥持槍搶劫銀行的歹徒,挽回國家財產100萬元。因工作突出或見義勇為獲得北京戶口的,還有2001年、2005年的另外兩位保安員。

但,這畢竟只屬於少數人。

“如果有學生留北京,戶口的重要性還是比較大的,畢竟北京戶口有很多隱性福利。有沒有戶口,買房、買車都有天壤之別,小孩上學也是個問題。”前述清華大學老教師感慨。

根據最新報道,北京地下戶口指標交易的價格已漲到70萬元。記者隨機採訪的一些戶口中介,報價多在數十萬元。

戶口問題難者難,易者易,有的根本不知道戶口的利害關係,有的確為一本薄薄的本子四處奔波甚至影響整個人生。在如今戶口不僅僅是一種身份的標示,而更多的是一種利益。如:小孩上學不在戶口所在地就得交名目繁多的贊助費、擇校費等,少則幾千,多則幾萬;購房有戶口指標配額的比沒有戶口指標配額的每平方米要高出許多;沒有戶口的外來人員每月還得交暫住費;擁有某大城市戶口就能享受低分進入全國重點名校等等。由此產生很多在戶口問題上的不當行為,有的戶口成了商品,暗地裡交易,賣數萬甚至數十萬;有些學生冒著被懲罰的風險情願做“大學聯考移民”;有的大學畢業生即使成績佳優也難找到稱心的工作等。

買房又買不起,租房又不能解決戶口,這“黑人”越來越多總不是長遠之計?其實解決戶口問題也不是想象的那麼可怕,放開戶口或取消戶口不會影響城市的形象,不會減少城市其他人的收入,不會引來大亂,只能使社會更和諧,使人們更安定。外地人在所在的城市辛勤勞動,在稅費上及剩餘價值上都做出了那麼多的貢獻,為什麼就不能視為自己人,為什麼不能同當地人享受同等的待遇,為什麼就還要死設著那個門檻不放。你既然需要外地人到你那城市工作,就得給人立足之地,就得解決其後顧之憂。為什麼這種利民之事遲遲解決不了?