業內談公積金新政：貸款額度調整幅度不會太大
10月14日，有媒體報道稱，住建部、財政部、央行聯合釋出《關於發展住房公積金個人住房貸款業務的通知》(下稱“通知”)，放寬貸款申請條件，取消四項收費，實現異地互認、轉移接續。
不過，當天住建部、財政部、央行三部委的官方網站上並未公開掛出該檔案。10月14日，有記者致電住建部住房公積金監管司核實上述訊息，該司相關人士介紹，“住建部的確聯合財政部、央行發了上述檔案，且後續各地方還需要就此出操作性細則。”
與此同時，北京住房公積金中心亦表示收到上述《通知》，並將研究配套性落地細則。
此前一天，住建部、財政部及央行聯合發文取消住房公積金個人住房貸款保險、公證、新房評估和強制性機構擔保等收費專案，減輕貸款職工負擔。
目前申請住房公積金貸款涉及兩筆主要費用，分別為評估費和擔保服務費。其中，評估費按照抵押物估值的3‰，最高不超過1500元。擔保服務費按照貸款額的3%收取，最低300元。
這也意味著如果貸款100萬元的話，代辦費和擔保費一共需要4500元。
“這兩項費用佔比總房款並不高，取消更多是釋放一種預期。”中原地產市場研究部總監張大偉表示。
公積金貸款條件放寬
根據《通知》，住房公積金貸款申請門檻被大幅調低，今後連續繳存6個月即可申請公積金貸款。
“現行的住房公積金是必須繳存12個月才能貸款。”鏈家地產市場研究部首席分析師張旭認為，按照新政，住房公積金的繳存時間減半，這也意味著申請住房公積金貸款的門檻降低。
與此同時，《通知》亦要求，未來公積金貸款額度將有所放寬，比如將支援首套房貸款、適當調高貸款額度等。至於調高多少，各地可根據具體情況劃定。
實際上，地方樓市調控政策陸續鬆動以來，廣西、浙江、福建等多地正是通過調整住房公積金貸款額度，降低首套房貸款比例等手段來支援自住型需求購房。
北京大嶽諮詢有限責任公司總經理金永祥亦表示，貸款額度調高，亦將提高住房公積金貸款的使用率。
住建部統計資料顯示，從1992年到2014年3月，全國公積金利用率僅為50%左右。
更值得一提的是，《通知》亦要求，各地要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續，並推進異地貸款業務，即職工可持就業地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶籍所在地住房公積金管理中心申請住房公積金個人住房貸款。
個貸機構偉嘉安捷分析師吳昊表示，也就是說今後，在工作地繳存的公積金，可用於異地購房貸款，這將對全國房地產市場的交易量起到促進作用。
在張大偉看來，在限購鬆綁和貸款新政後，更多的政策亦在醞釀中，其主要特徵是增加購房補貼、調整稅費收費政策、要求公積金降低首付等。
落地效果待觀察
10月14日，21世紀經濟報道自住建部住房公積金監管司獲悉，《通知》已經下發給地方，且各地也將根據該通知出臺配套性細則。
中原地產市場研究部總監張大偉認為，在實際執行中，地方出臺配套性細則並執行《通知》並不容易，且市場作用有待觀察。
個貸機構偉嘉安捷分析師吳昊認為，住房公積金額度有限，公積金貸款額度調整幅度不會太大，至少不會翻倍提高。
以廣州為例，廣州市住房公積金中心公佈的資料顯示，今年1-8月，廣州市住房公積金歸集額為338.24億元，提取額256.84億元，已發放貸款額156.56億元，貸款回收47.07億元，當期住房公積金結餘額為-28.09億元。截至2014年8月，廣州住房公積金的歷年歸集餘額為1070.54億元，貸款餘額為879.38億元，存貸比為82.14%，已超廣州市住房公積金管理委員會設定的80%警戒線。
10月11日，廣州市住房公積金管理委員會審議通過《廣州市住房公積金個人購房貸款實施辦法》，禁止公積金第二次貸款，並基本確定2015年公積金的貸款額度為140億元，較今年170億元的'計劃減少30億元，降幅17%，被譽為“最嚴公積金新政”。
對此，廣州市住房公積金中心表示，此次調整的目的，主要是保證繳存職工能公平公正申請住房公積金。
張大偉分析，雖然《通知》規定連繳6個月的職工即可申請公積金貸款，降低了公積金使用門檻，但很多城市實行的是按照公積金繳存額的倍數限定貸款額，繳存額較低的購房者實際貸款額度也非常低。
而從異地公積金貸款放款來看，張大偉介紹，早在2009年北京與秦皇島等城市也曾經試行過異地公積金貸款，但基本無購房者選擇，原因在於操作手續繁雜，而且額度並不高。
張旭表示，異地住房公積金貸款的放款需要城市間相關管理部門的配合，預計短期內北京暫時不會放開異地貸款申請。
上海易居房地產研究院研究員嚴躍進也認為，三部委出臺的公積金新政對於購房者降低購房成本、提高購房能力等方面有利好，但作用有待觀察。