最新訊息，退休人員基本養老金標準將迎來“十二連漲”。下面本站就為小夥伴們整理了相關內容，趕緊一起看看吧!
3月5日，財政部提交審查的預算報告中提出，自2016年1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，並向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。
財政部在提請第十二屆全國人大四次會議審議的《關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》提出,上述調整統籌考慮了職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。2016年我國將努力建立基本工資正常調整機制，促進在職和退休人員待遇水平協調增長;還將完善職工養老保險個人賬戶，堅持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。2016年，我國還將完善養老保險制度改革方案，研究職工基礎養老金全國統籌方案。
如果預算草案得以通過，各地將據此調整各自的退休人員養老金待遇。這是養老金待遇調整比例12年來首次低於10%。
人社部社會保障研究所所長金維剛分析，今年養老金增長6.5%的幅度調整，是採取了綜合去年的工資增長、物價變化水平等兩種指標來確定的， “今後也會逐步建立這樣一個合理、正常的調整機制，來確定養老金的調整水平”。去年，財政部長樓繼偉曾撰文稱，在社保制度改革中要防止高福利陷阱，即被多方解讀為財政部門面臨赤字壓力，有意控制社保待遇水平的提高。
值得注意的是，此前養老金連續十餘年大幅度上調負面效應已逐漸顯現，其中之一是會讓參保人產生養老金將一直快速上調的`預期，從而激勵了一些參保人提前退休。對個人而言，甚至出現了在相同因素條件下，後退休人員養老金少於先退休人員的“倒掛”現象。
“養老金連續以10%的幅度上調，可能導致在相同工齡、退休前從事相同工作的情況下，職工越遲退休領到的養老金反而越少。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文表示，由於在職工資和退休金出現倒掛現象，大批人稱想提前退休。
“我們還存在著大量提前退休的問題，除了國家規定的特殊工種可以提前退休之外，還存在一些企業不景氣的情況下，企業和職工辦理提前退休，甚至做一些假的材料來申報補貼。”金維剛表示，現在很多地方提前退休的人是相當多的，多的可以達到20%到30%，少的地方也有10%以上。
據瞭解，企業退休人員養老金待遇調整機制將在養老保險頂層設計中明確。國家將建立覆蓋機關、企事業單位退休人員和城鄉居民的基本養老金正常調整機制。根據物價變動、職工工資增長、收入水平提高等情況，併兼顧基本養老保險基金承受能力、財政負擔能力等因素，統籌考慮各類人員的基本養老金調整。
拓展閱讀：養老金“十二連漲”三問
6.5%幅度是否合理?
公開資料顯示，此前11年，企業退休職工養老金是以每年至少10%的增幅上調。這次漲幅定為6.5%，是否合理?
全國人大代表、湘西老爹農業開發有限公司董事長田儒斌認為，企業退休職工的養老金連續增長10%，主要是依靠國家財政補貼支援。
“近年來，隨著我國財政增速放緩，財政對企業退休職工養老金的補貼壓力明顯增加。”田儒斌說，“企業退休職工養老金上調6.5%，與國家經濟發展速度和財政收入增長速度是基本同步的。”
中央財經大學社會保障研究中心主任褚福靈認為，養老金此前連續多年上調10%，一是因為養老金起點較低，二是因為我國經濟快速增長。養老金漲幅要高於物價漲幅，但不宜長期超過工資增幅，只要在兩者之間，都是合理的。
衡量退休人員生活水平通行的指標是“養老金替代率(職工退休時的養老金水平與退休前工資水平之比)”。國際經驗顯示，當養老金替代率達到70%左右時，退休人員的生活水平與在職時大體相當，而低於50%時生活質量則明顯下降。
“按照養老金與繳費工資基數的比值計算，2014年我國養老金替代率達到了67%。”人社部社會保障研究所所長金維剛說，儘管統計口徑不同，替代率的結果存在差別，但我國企業退休人員養老金替代率近年來一直在上升。也就是說，退休人員的生活水平正在逐步提高。
兩個“倒掛”怎麼辦?
養老金連續上調，一些地方和行業出現了兩個“倒掛”的現象：一是“趕上點”的退休人員養老金比多繳、長繳的退休人員養老金高;二是退休人員養老金比在職人員還要高。
“解決這兩個問題，最根本的是要改革養老金計發辦法和調整辦法。”金維剛說。
人社部部長尹蔚民說，目前人社部正在對養老保險體系進行頂層設計，推進養老保險制度改革。其中一個重要內容是完善個人賬戶，體現激勵、約束兩方面的作用。
“在體現長繳多得、多繳多得的同時，也要體現二次分配的公平性，也就是繳費和待遇相聯絡但不成正比，養老金應適當向低收入群體、弱勢群體等人群傾斜。”褚福靈說，“否則由於基數不同，都是同樣的增幅，會造成養老金絕對差距越來越大。”
全國人大代表、浙江奉化滕頭集團董事長傅企平建議，建立養老金調整機制，除了體現上述精神，在引數指標設計上，還要兼顧退休人員的需要。
按照基本養老金調整的參照指標分類，國際上主要採用三種調整方法：一是參照消費物價指數，二是參照工資增長率，三是綜合參照物價指數和實際工資增長率。
但消費物價指數是一個綜合性指數，有“以全概偏”之嫌。例如，手機、電腦等商品價格可能持續下跌，但退休人員需求較少;而食品、副食、醫療服務等生活必需品的價格可能持續走高，退休人員需求多。
“因此，養老金調整機制應選取與老年人密切相關的生活必需品和服務的價格漲幅等作為掛鉤指標。”傅企平說。
田儒斌還建議，國家應大幅度降低企業職工養老保險繳費費率，讓更多低收入人群參加職工養老保險。
1375億多元從哪裡來?
養老金上調，錢從哪裡來?據人社部統計，2014年，我國企業離退休人數已達到8015萬人，即便不加上2015年退休的企業員工，按6.5%的增幅計，一年也要多出1375億多元的養老金。
“去年養老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期結餘3000多億元，累計結餘是3.4萬億元。”尹蔚民說。但各省份之間差異比較大，從長遠看，應對人口老齡化需要增強基金的持續發展能力。
我國的養老保險是“代際贍養”，也就是現在工作的人養已經退下來的人。一個需要加以應對的問題是，我國的贍養比正在逐步降低，原來是3.3：1，現在已經降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢嚴峻。
全國政協委員司富春建議，我國應加快推進養老保險全國統籌。“現在我們是省級統籌，如果實行全國統籌，我們可以在更大範圍內調劑餘缺、抵禦風險。”他還建議，加快推進養老保險基金的投資運營，實現保值增值。