所周知，去年秋天以來的持續乾旱嚴重影響到當前的農業生產。近年來行業開展的以煙水配套為主要內容的現代菸草農業建設，在此次抗旱中發揮了至關重要的作用，給煙區帶來了更大的實惠。據筆者掌握的資料，預計今年大部分煙區的菸葉生產基本不會因乾旱而受到影響。時值菸葉育苗備耕的'關鍵時節，筆者以為，我們在為此而感到高興的同時，更應該居安思危，
積極探索煙水配套設施的管護措施，確保使之發揮長久功效。
一、煙水配套設施管護工作的現狀淺析
有人認為“煙水配套設施三分建七分管”，筆者對此持贊成態度。專案建好了，並非萬事大吉，後期的日常維護工作非常重要，否則難以保證專案發揮應有的功效。綜觀當前的煙水配套設施管護工作，筆者認為有以下四個方面亟需進一步加強：
一是要進一步加強設施管護工作的認識力度。近年來，行業投入了大量資金用於基礎設施建設，雖然也在管護工作上下了很大氣力，做了許多卓有成效的工作，但在個別單位仍存在管護重視程度不夠的現象，導致管護制度和管護措施難以“從紙上落實到地上”。
二是要進一步加強管護資金籌集力度。煙區大多集中在偏遠落後山區，由於條件所限，村級集體經濟比較脆弱，加上農村稅費改革後，農村集體經濟組織的收費專案全部取消，因此依靠村級管護，存在資金投入不足的現象。目前，雖然我們把專案產權和管護的許可權交給了村委和菸農，也建立了相應的一系列制度規章，但目前的煙水配套管護工作仍在一定程度上存在“頭痛醫頭、腳痛醫腳”的現象，導致部分設施管護不力。
三是要進一步加強管護責任的落實力度。為確保管護措施真正落到實處，雖然有些煙區的鄉鎮政府明確了管護責任，也指定了管護責任人，個別條件較好的鄉鎮還抽出一定資金用於專案管護，但仍在一定程度上存在“大家都在管，但都沒盡力管”的現象。長期下去，一旦設施出現故障或損壞，難以追究責任。對此，筆者建議，必須要切實完善管護工作的責任落實和責任追究制度，以進一步確保管護措施的落實。
四是要進一步提升管護質量。就目前而言，主要存在管護專業技術人員不足、維護措施系統性、專業性缺乏等問題，從而進一步加大了管護工作的難度，影響了設施功能的發揮。
二、做好煙水配套設施管護工作的基本措施
基於以上分析，筆者以為，當前行業各級進一步做好煙水配套設施的管護工作，需要在以下四個方面下功夫。
居安思危：思想認識要“加力”
一方面，作為行業各級來說：首先要把專案管護工作提高到菸葉生產長遠發展的高度來對待。菸葉作為行業發展的根基，是任何時候都不能動搖的。沒有基礎設施作支撐，必將會影響到菸葉發展的質量，進而影響到行業的持續健康發展。所謂“基礎不牢，地動山冶，在這個意義上，我們可以認為做好煙水配套管護工作也是一項基礎中的基矗其次，專案管護對於鞏固行業的良好社會形象也有一定的促進作用。專案建好了，大家有目共睹，特別是在大旱之年立大功的背景下，行業負責任的社會形象得到進一步夯實，如果現在對管護工作不重視，必然導致設施在不遠的將來老化甚至出現故障，勢必會影響到行業的良好社會形象。