一、開局良好，充分認識慈善工作成績
去年8月，我市在**各縣（市）區率先成立了××市慈善協會。協會成立後，在社會上大力倡導慈善意識，廣泛發動各界力量，募集了大量慈善款物，重點實施了助學助醫、扶貧濟困、修橋鋪路、打井解飲、生活救濟等救助專案，既為政府分憂，更為百姓解愁，取得了顯著成績。
一是方向明確，工作到位。市慈善協會成立以來，首先是緊緊抓住市委、市政府工作重點、群眾關心的焦點、社會，把慈善工作與市委、市政府的全域性工作緊密相連，積極服務穩定大局，找準慈善工作的切入點和著力點，創造性地開展工作，充分發揮了慈善機構“上為黨政分憂、下為百姓解愁”的作用，為全市改革、發展營造了良好的社會環境。其次是重點實施了困難群眾急需的慈善專案，堅持為群眾辦實事、謀利益，以手足之情去解決弱勢群體的困難和問題，用愛心和慈善行動使群眾切實體驗到了黨和政府的溫暖，為促進凌海社會和諧作出了積極貢獻。
二是恪盡職守，領導到位。去年，市慈善協會選舉了德高望重、經驗豐富、社會知名度高、工作能力強、群眾基礎好的資深老領導擔任會長、副會長，為我市慈善工作奠定了堅實的基礎。在這些老同志的領導下，市慈善協會克服條件有限、人員少等困難，發揚恪盡職守、一絲不苟的工作態度，求真務實、腳踏實地的工作作風，與時俱進、開拓創新的進取精神，頑強拼搏、克難攻堅的堅強毅力，熱心為民、廉潔奉獻的良好品德，做了大量卓有成效的工作，完善了各項工作制度，提高了服務水平，開創了慈善工作的新局面。
三是社會合力，支援到位。社會各界特別是一些知名企業在得知凌海慈善協會籌建之後，積極主動捐款，用愛心回饋社會。華龍公司、沈巨集公司、華宇集團、華海公司、金紙集團、建安公司、振興公司、達蓮公司、五合糧油公司、百通集團等企業及日本友人倉林幸雄、山田洪昌積極為慈善協會捐款，各鄉鎮和一些市直部門也踴躍捐款，大家在用愛心回饋社會的同時，更塑造了企業及法人的社會形象，實現了“雙贏”局面。
四是籌資眾多，幹事到位。市慈善協會立足凌海實際，多方爭取社會各方面的支援。通過多渠道、多途徑、多形式募集籌措，去年短短四個月共募集善款298.32萬元，並支出87.7萬元，積極開展了扶貧濟困、救危助醫、打井解飲、修橋鋪路等多種形式的救助活動，贏得了社會各界的廣泛讚譽。當然，我市慈善工作所取得的顯著成績，更得益於上級有關部門的有力指導，得益於市四個班子的大力支援，得益於社會各界的鼎力相助。藉此之機，我受振洪書記和王剛市長的委託，向慈善協會的各位會長、各位理事和全市慈善工作者及社會各界朋友表示衷心的感謝，並致以崇高的敬意！
二、與時俱進，切實提高慈善工作認識慈善事業造福社會、利國利民。
近年來，全市上下在大力推動經濟發展、促進社會各項事業全面進步的同時，不斷加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體實際困難，取得了顯著的成績。但是由於體制、財力等因素，社會保障覆蓋面不夠全面，社會保障支撐能力還不強，仍有部分社會弱勢群體的實際困難沒有得到切實解決。
因此，全市上下要統一思想，提高認識，從實踐“三個代表”重要思想、促進經濟社會和諧發展、推動扶貧幫困工作深入開展的高度，充分認識發展慈善事業的重要意義。首先，發展慈善事業是堅持執政為民的具體體現。維護好、實現好、發展好最廣大人民群眾的`根本利益，是“三個代表”重要思想的出發點和落腳點。要實現好廣大人民群眾的根本利益，首先要關注民生、關心群眾，特別是要關心困難群體的疾苦，幫助他們排憂解難。成立慈善協會，是實施社會救助的有效形式，是落實扶貧濟困政策的重要載體。
同時，發展慈善事業也是黨委和政府工作的重要職責，各鄉鎮、各部門有責任切實做好慈善事業，推進慈善事業協調健康發展。全市上下一定要從站在改革、發展、穩定全域性的高度，增強事業心、責任感，密切配合、大力支援，共同推進慈善事業加快發展，切實解決好社會弱勢群體的實際困難。再次，發展慈善事業是扶貧幫困工作的重要舉措。加快發展慈善事業，開展多種形式的慈善救助活動，就是要在全社會大力倡導行善積德、扶貧救困、敬老助殘的良好風尚，達到上為政府分憂、下為百姓解難的目的。發展慈善事業，可以把民間慈善資源集中起來，為困難群體提供資助，使得慈善事業成為政府主導的社會保障的必要補充和重要手段。全市各級組織一定要切實增強大局意識、責任意識，把慈善事業作為關心社會弱勢群體、做好扶貧幫困工作的重要舉措，作為暖人心、辦實事的工作抓實抓好，確保取得實實在在的效果。
三、開拓創新，全面推動慈善工作發展慈善無界，慈善事業的發展不僅靠捐贈者，更需要各部門、各單位、各方面的大力支援。
為切實做好這項工作，我提四點要求。
一要大力宣傳。當前我市慈善事業還處於起步階段，輿論宣傳尤為重要。要大力弘揚扶貧濟困的傳統美德和時代精神，通過各種新聞媒體宣傳慈善協會的性質、宗旨、任務和發展慈善事業的重要意義，褒揚各階層人士扶危濟困、樂善好施的先進典型，宣傳國家對慈善捐贈的優惠政策等。通過廣泛宣傳，增強社會各界的慈善意識和扶貧濟困的社會責任感，使人們逐步樹立慈善觀念，激發人們的公益精神和社會公德意識，努力營造理解、尊重、愛護、幫助困難群體的社會氛圍，逐步形成“興慈善、澤社會”、“人人為我，我為人人”的良好風尚。
二要健全組織。要進一步加強慈善機構自身建設，完善財務管理、監督機制及慈善救助管理辦法，建立科學、規範、高效工作機制，讓捐贈者放心，受助者開心，增強社會信心。同時，要建立健全各級慈善組織，今年要在條件成熟的發展部分鄉鎮和市直系統成立慈善分會，明年末，其餘各鄉鎮和市直系統都要成立慈善協會的分支機構。
三要協調配合。慈善事業是一項公益性社會系統工程，是全社會共同的責任。民政部門作為慈善工作的主管部門，要加強組織領導，充實工作力量，牽頭協調指導，落實工作措施，承擔慈善工作的主要任務，推進慈善事業健康快速發展。宣傳部門要積極配合宣傳造勢，營造濃烈的社會氛圍。慈善協會各成員單位要切實履行理事職責，獻計獻策、群策群力，共同做好慈善工作。通過部門密切配合，形成優勢互補、齊抓共管的強大合力，構建全社會共同參與慈善工作的新機制。
四要深入支援。各鄉鎮、各部門要對慈善協會高看一眼、多給一塊，高度重視和支援慈善事業發展，主動為慈善機構解決實際困難，營造慈善事業發展的寬鬆環境，要把慈善事業作為關心群眾疾苦，為群眾謀利益，為群眾服務的重要事情來辦，回報社會，回報人民。社會的福利事業僅僅由政府來做，是難以做好的，也是做不好的，必須走社會化之路。
我市知名企業眾多，各位企業家朋友不僅是社會財富的創造者，更應該成為社會公益事業心的中堅力量。我們的企業家有責任有義務奉獻愛心，幫助那些需要幫助的人們。市委、市政府希望有更多的企業精英分子充實到××慈善協會中來，廣泛參與慈善事業，用愛心回饋社會。我相信，有上級部門的正確指導，有市委、市人大、市政府、市政協的關心和幫助，有全市各界的大力支援，我市的慈善事業一定會得到快速發展。