在現實生活或工作學習中，有時會面對自然災害、重特大事故、環境公害及人為破壞等突發事件，為了控制事故的發展，就有可能需要事先制定應急預案。那麼應當如何編制應急預案呢？下面是小編收集整理的雨季安全應急預案，希望能夠幫助到大家。
雨季安全應急預案1
一、總則
1、編制目的
為了認真貫徹落實上級有關檔案精神，切實加強防治水管理工作，吸取其他煤礦透水事故慘痛教訓，做好煤礦防汛工作，提高對雨季到來引發的重大災害事故的快速搶險救災反應能力，防止災害進一步擴大，保護集體財產、職工的人身安全及礦井的安全生產，本礦結合實際，立足於早計劃、早安排、早落實，牢固樹立預防為主，綜合治理的防洪意識，為杜絕水害事故，確保安全度汛，特制定以下工作計劃防範措施及應急預案。
2、編制依據
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用範圍
本《預案》適用於礦井由於自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區積水、雷電等災害事件的防禦和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現以人為本、預防為主、防搶結合，堅持工程和非工程措施相結合的思路，堅持專案領導負責制、統一指揮、統一排程、分工合作、各司其職、全力搶險、確保礦區安全的原則。
5、重點防護物件
煤礦工業廣場、井下工程、井下各生產系統裝置、地面的礦區公路、地面的礦區高壓供電線路、地面及井下的通訊系統；礦區物流園區的堆場、服務區等功能設施；煤礦各儲配煤場、煤礦各營業單位的地面設施等。
二、指導思想
以貫徹落實國家“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，以及省、市、區關於安全方面的指示精神為指導，團結帶領全體職工認真做好本礦雨季“三防”和本礦防治水工作，促進本礦安全生產。
三、主要工作計劃及措施
（一）、地面防雷計劃措施：
1、高壓輸電線路和監控系統的避雷器必須使用合格產品，每年三月必須送相關部門進行檢測，不合格應立即更換為合格產品。
2、地面其他機電裝置接地裝置齊全可靠，且接地電阻不大於4Ω。
3、在主平硐進口5米左右和20米左右的軌道上各設定一組絕緣夾板，切斷井上、下軌道通電迴路。
4、井口的所有裝置設施必須在井口避雷針的保護範圍之內。
（二）、地面防洪計劃措施：
1、防治方案：以疏為主，以堵為輔，二者結合，防止地表洪水通過老窯、採空落陷區流入井下對井下生產來災害。
（1）清理疏通礦內所有防水溝，將溝內淤泥、雜物清理乾淨，溝坎有垮塌或破損處必須立即修復，保證水溝暢通。
（2）定期對礦區範圍內的坡溝進行檢查觀測（雨季經常檢查），發現漏水地段要修地面水溝引導流水，面積大的要修築人工河床；容易滑坡地段修築擋沙坍塌，發現其他險情要及時排除。
（3）儲備足夠數量的防洪搶險物資，如水泥（4t）、砂袋（100只）、草袋（100只）、料石（10t）、圓木（5m3）等以備防洪搶險使用。
（4）排到地面的礦井水必須排入主排水溝，避免再次滲入井下，形成迴圈水。
（5）對防洪搶險小組成員進行思想作風教育和防洪搶險技能培訓，使其成為一支思想過硬、作風頑強、不怕苦、髒、累、險。招之即來、來之能戰、戰之能勝的隊伍。
（三）、井下防治水、防排水措施計劃：
1、井巷掘進中如發現出水點必須將其位置積水量，有積水的井巷及採空區的積水範圍、標高和積水量，標繪在採掘式程平面圖上。
2、堅持每旬觀測一次礦井治水量（雨季則加密觀測），並做好記錄，觀測井下水位變化情況。為全礦防洪搶險提供科學的依據。
3、採掘工作面或其他地點發現有：煤壁（或巷壁）掛紅、掛汗、空氣變冷，出現霧氣、水叫、頂板淋水加大、頂板來壓、地板鼓起或產生裂隙出現滲水、水色發渾、煤層發潮發暗、有害氣體增加（有臭雞蛋味）等透水預兆時，必須停止作業，採取措施，立即報告礦排程室並通知其他作業地點，撤出所有受水害威
4、經常對水溝進行清理，保證水溝暢通；
5、對全礦職工進行安全教育和水災預防自救等方面的知識，技能培訓。每個職工應熟悉自己作業地點的避災路線。一旦出現突水預兆或發生透水事故時，現場工作人員應立即停止工作，報告礦排程室，如果情況危急，水勢很猛，應立即採取相應的應急措施：
（1）首先應當儘量瞭解判斷事故的地點和災害程度，在保證人員安全的條件下迅速組織搶救，儘可能的就地取材，加固工作面，設法堵住出水點，防止事故繼續擴大。
（2）如果無法搶救，則應當根據當時的具體情況有組織的沉著、冷靜、迅速的沿著規定的避災路線，避開壓力水頭撤退到湧水地點上部水平的安全地點或地面，而不能進入出水地點附近的獨頭巷道。
（3）如果獨頭上山的下部唯一出口已被淹沒，或井下人員來不及撤退到安全地點而被堵在其他巷道時，應保持鎮靜，避免體力過度消耗，要相應照顧靜等救援。
6、作好我礦的水情水害分析預報，根據調查瞭解的鄰近小寬窯的開採情況和我礦井下實際採空區等情況，採掘工作面在遇到上述情況和過導水斷層時，必須堅持“有疑必探、先探後掘”的探放水原則，而且嚴格按照放水設計措施操作，同時採取防止瓦斯和其他有毒有害氣體的安全措施。
7、安裝探水鑽機前，加強鑽場附近的巷道支護，並在工作面迎頭打好堅固的支柱和擋板；將巷道清理乾淨，挖好排水溝，並在打鑽點或附近安設專用電話，工程技術人員必須親臨現場，根據探放水設計確定主要探水孔的位置、方位、角度、深度及鑽孔數目。
8、雨季，除正常安全生產值班領導外，礦應加派防洪領導小組組長、副組長輪流進行防洪值日，有關人員要各司其職，排程員要做到心中有數，機電礦長必須做好雷雨天的安全供電工作，防洪期間，有關人員除特殊情況外一律不得請假。
（四）、工作要求
1、根據要求，組織強有力的搶險隊伍、搶險應急分隊，加強日常管理工作，完善管理辦公和措施，給本礦的雨季“三防”創造一個良好的安全生產環境。
2、展開自檢自查，對主要設施、供電線路、防雷裝置、井下排水系統、地面防洪溝作全面檢查，加強對地表塌陷區的觀測，發現陷坑、裂縫及時回填，保證各項工作能正常執行。
3、井下掘進工作面必須堅持“有掘必探、先探後掘”嚴格執行探放水制度。
4、備足搶險物資、器材，做到專庫專管，保證汛期搶險物資的及時供應。
5、汛期每天通過電話、網路與有關單位聯絡，隨時收集水情和氣象資訊，並隨時向市防洪辦瞭解汛情，發現有特殊情況時，及時採取有效防範措施，把工作在洪水來臨前做好，避免水災事故發生。
6、組建一支20餘人以上的防洪搶險隊伍，做到“招之即來、來之能戰、戰之能勝”，在雨季“三防”期間實行24小時晝夜值班。
7、井下忽然發生突水事故，在班組長的指揮和帶領下，按避災路線撤退，一旦迷失方向，必須朝著有風流通過的上山巷道方向撤退。
8、事故發生後，現場人員必須依靠現場環境條件，積極開展自救和互救。
9、各工種管理人員在雨季“三防”工作中，必須各司其責，勤奮工作，在工作中不得出現不負責任等消極思想，否則一律從嚴處理。
四、組織機構及職責
按照檔案要求，煤礦成立雨季“三防”工作領導小組，設立應急救援指揮部，主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各個應急救援行動，為現場應急救援提供各種資訊支援，快速準確地制定出救災實施方案。
1、組織機構
煤礦成立雨季“三防”應急救援指揮部，指揮部設在排程室。
總指揮：黃照益
副總指揮：張勇、黃慶、黃照歡、王勇。
主任：何全懂（排程室主任）
成員：楊永立、陳利萍、郭惠明、苟成、黃躍、劉勝發、孫鵬、張朝禮、張懷興、彭明金、王仕文、胡國偉、劉石海、朱家文、屠定雄、陳明將等採掘隊長以上全體人員。
成員單位：總工辦、行政辦公室、排程室、安監科、機電科、通防科、採掘隊、監控室、工會、紀檢辦、安保部、後勤部、醫務室。
2、職責
指揮部：主要負責協調事故應急救援期間各個部門的運作，統籌安排各項應急救援行動，為現場應急救援提供各種資訊支援，快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮：全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮：協助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位：服從總指揮、副總指揮的指令，完成好交辦的各項工作任務。具體為：
（1）排程室：負責彙總天氣預報，傳遞汛期資訊，安排汛期值班，組織協調和檢查雨季“三防”重點工程進展情況及有關雨季“三防”工作的彙報。負責按搶險方案，組織現場的救急搶險和救援行動，聽從指揮部命令，負責向鄰近礦山救護隊的求救聯絡。
（2）總工辦：負責井上、下水文觀測，對地表河流、採煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測，安排防水工程，組織雨季“三防”檢查，做好汛期防治水工作。負責井下各採、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關的突水點地質引數等技術資料，提供技術指導。
（3）安監科：負責監督檢查煤礦的雨季“三防”工作進展情況。監督檢查各施工單位做好雨季“三防”以及地面排水溝的.清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監督事故搶險方案和安全措施的落實，組織或協助對事故的調查工作。
（4）機電科：負責井上、下供電系統的雨季“三防”工作。設定和測試各種避雷設施，井下機電裝置、排水裝置要進行效率測定並保證排水系統能滿負荷執行，將各種測試結果及時上報公司雨季“三防”辦公室。
（5）通防科：負責煤礦通風工作，為事故搶救地點提供通風保障。
（6）煤礦採掘隊：負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統的防排水工作。
（7）行政辦公室：負責上級雨季“三防”檔案的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
（8）監控室：負責通訊設施的雨季“三防”工作，保證汛期通訊線路暢通。
（9）工會：協助事故單位做好事故傷亡人員的善後救援工作。
（10）紀檢辦：參加對事故的調查和責任追究。
（11）安保部：負責成立雨季“三防”搶險隊伍並進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸的道路暢通和事故發生地治安。
（12）後勤部：負責危房維修拆遷及所轄範圍內建築物雨季“三防”以及發生險災後受災人員的安置工作。負責組織雨季“三防””搶險物資的儲備及庫房的雨季“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要，做到專庫專放。
（13）醫務室：負責組織醫護人員對受傷人員的急救工作。
（14）現場指揮部：事故發生後，成立現場指揮部，常務副經理負責組織制定搶救方案和現場搶救工作。
五、預防與預警
1、預防預警資訊
辦公室在防汛期間必須每天收集氣象臺釋出的資訊；地測科對防洪排澇工程每次下大雨後檢查一次，發現險情及時向指揮部進行彙報；生產技術科負責向排程室報送相關資訊，辦公室負責向雨季“三防”辦公室報送相關資訊。
2、預警級別劃分
根據礦區氣象資訊（降雨量）情況劃分為以下預警級別：第Ⅰ級：當出現較小的險情時，由各單位自行解決，各單位要將情況彙報礦排程室及礦地測科。第Ⅱ級：當出現影響礦井正常生產的險情時，要立即啟動應急預案，各相關部門處於應急狀態，根據險情聽從應急機構指揮機構的指令做好各自的工作。
3、預防預警行動
（1）預防預警準備
每年4月底，煤礦成立雨季“三防”領導機構，明確職責，落實責任，上報雨季“三防”工程計劃，落實工程資金，落實責任人，制定雨季“三防”應急預案，在雨季到來前各項工作準備就緒。為了紮實而有效地做好防汛工作，在每次下雨後要對全礦的雨季“三防”設施進行一次全面檢查，發現隱患及時處理，並將相關資訊定時向指揮部彙報，對檢查情況採用簡報形式進行通報。
（2）防洪預警行動
總工辦編制的雨季“三防”應急預案要求礦屬各相關部門要認真貫徹學習；啟動Ⅰ級預案由搶險救災指揮部負責實施，預警資訊的更新、釋出、通報由礦排程室負責，需經雨季“三防”指揮部副總指揮簽字確認；啟動Ⅱ級預案由雨季“三防”辦公室指揮部總指揮負責，預警資訊的更新、釋出、通報由排程室負責，需經搶險救災指揮部總指揮簽字確認。
4、主要防禦方案
當險情發生後，各單位要及時彙報辦公室，辦公室要做好記錄，並根據險情危害程度和涉及範圍按下列要求通知相關單位和人員：
（1）一般險情，排程室通知雨季“三防”辦公室，由雨季“三防”辦公室組織相關單位到現場察看，並制定整改和防範措施。
（2）較大險情，影響區域性生產系統正常執行時，辦公室要通知值班領導和安全負責人及雨季“三防”辦公室，根據安全負責人指令調集隊伍進行搶險和救災。
（3）重大險情，影響礦井正常生產和職工生命安全時，辦公室要按重大事故通知各單位及按人員名單通知有關人員及時到值班室待命，並迅速成立搶險救災指揮部，救災指揮部地點設在礦排程會議室。
六、彙報程式和制度：
1、彙報程式：
事故現場人或知情人→排程室→值班領導→礦領導、安全負責人→應急搶險指揮部
2、制度：
（1）主動報告災情原則。礦井必須建立完善的通訊系統，保證暢通。一旦發生災害事故時，發災地點必須向排程室彙報，簡要說明災害的位置、性質、範圍、嚴重程度等情況。
（2）快速反應原則。接到事故通知後，有關部門負責人要迅速趕赴事故現場。
（3）迅速搶險原則。三防指揮部要根據事故情況，快速準確制定救災方案，搶險小分隊等有關部門要爭分奪秒的積極投入搶險救災工作，任何單位和個人不得藉故拖延時間。
（4）突出重點原則。首先搶救遇險遇難人員，同時，要最大限度的避免事故再次發生和擴大。
（5）主動配合原則。各部門不僅要完成各自所承擔的任務，而且要主動配合、密切合作，提高搶險救災工作的整體效能，將損失降低到最低程度。要有全域性觀念，區域性必須服從整體。
（6）專案行政領導負責原則。為避免各自為政，延誤時間，事故發生後三防指揮部要立即進入救災狀態。所有人力、物力、財力都要絕對服從三防指揮部的命令，對執行命令不力的，三防指揮部有權作出處理。事後，視情節輕重予以嚴肅查辦。
七、應急保障系統
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統一指揮，調動救護、醫務、保安等有關部門人員，保證預案的有效實施。
2、通訊（資訊）保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、資訊的通暢，保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
後勤部應儲備有三防事故搶險物資，並保證出現事故時，在第一時間投入抗災搶險工作，達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經常性的維護、保養，保證能夠正常使用，並派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令，任何單位和個人不得擅自動用。必備裝置（見附錄——搶險物資儲備表）。
4、資金保障
礦備有專用應急救援費用，事故發生後應當及時提供應急救援所需的資金，保證搶險所需資金的暢通。
八、恢復正常狀態的原則和程式
1、恢復正常狀態的原則
（1）以人為本的原則。事故現場搶險救援結束後，必須核實確認災區內傷亡和遇險人員全部獲救。
（2）保證安全原則。搶險救援結束後，對事故現場進行偵察，並消除或控制可能造成再次事故或誘發其他事故隱患。
（3）實施監控原則。對事故現場進行人工和安全監控儀表的連續監測監控，發現有異常情況，立即採取相應安全技術措施，消除各類隱患。
2、恢復正常狀態的程式
現場應急救援工作完成後，各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部彙報情況，經指揮部認真核實達到恢復正常狀態條件，批准救援隊伍撤離現場後，宣佈救援工作結束，並向上級有關部門救援指揮部彙報。
3、後期處置
（1）救援工作結束後，參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員，清點裝備、器材；核算救援費用，整理搶險救援記錄、圖紙，3日內寫出救援報告。
（2）本礦組織有關部門勘察事故現場，對事故進行初步調查分析，查明事故原因，組織制定防範措施。
（3）救援過程應儲存完整的應急救援記錄、方案、檔案、圖紙等文字和音像資料。
九、附則
1、預案管理與更新
通風科負責該預案的管理工作，並根據模擬演習中存在的問題，對預案進行修改補充。預案更新工作於每年5月1日前完成。當礦區有水災事故發生時，由指揮部發布命令啟動相應級別的應急預案，由總工辦、辦公室、通風科等部門負責協調組織各相關單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關單位恪盡職守，工作做的紮實到位未發生任何事故，則相關單位進行獎勵；若在預案實施期間，由於某些相關單位工作疏忽、監督不力，導致人為因素造成水災損失，則對相關單位處於相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自5月1日起實施至10月1日結束。
雨季安全應急預案2
一、目的
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現場正常施工，把損失控制在最低限度，根據國家、省、市、縣有關防汛檔案精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程專案部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程專案部雨季防汛應急領導小組：
組長：劉治
副組長：晏兵
組員：董磊、餘恆、林曉春、王立忠、王中華
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程專案部雨季防汛應急救援領導小組設在專案辦公室。
第三方救援聯絡方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，積極制定並且實施防洪規劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器裝置的管理巡查，加強天氣預報的收集，做到防患於未然。
1)、(劉治)負責現場指導工作，並且做好與各部門的協調工作。
2)、(董磊)、(餘恆)、(林曉春)負責跟蹤檢查各作業面的施工和成品保護情況。
3)、(王立忠)負責施工現場的安全管理，做好雨暑期施工的安全教育工作。
4)、(晏兵)負責現場材料的合理堆放、防雨防潮，各種機械裝置的保養，並且做好防汛器材的準備工作。
5)、(張成義)負責對臨時用電、裝置機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據專案部工程的具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵杴等，防雨所需器材要準備充足，所需裝置必須保持完好狀態。
序號材料名稱單位數量備註
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵杴把100
五、技術保證措施：
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不符合標準的要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地並且採取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式裝置嚴禁雨淋，並及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨後要及時對作業面、外架子進行檢查，並且排除險情，作業面要採取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區域，專用區域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現場水泥碼放倉庫內水泥堆放時底部應墊起並鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫的屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止滲漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等裝置在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，並且經常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求;雷雨天應避免高空作業，暴風雨前應做好防風設施，雨後要及時檢查並排除險情。
6、機電裝置應採取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善的保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防範工作。
8、要嚴格執行24小時值班制度，當發生汛情或災情時，立即報告上級領導。並且在上報的同時採取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機必須確保每天24小時開通。
六、生產自救恢復措施及程式
1、搶險後，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續觀察險情發生發展態勢，並與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯絡，為恢復生產提供可靠依據，同時得到當地防汛抗洪有關單位的支援和協助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批並且修復整改實施完畢方可恢復施工生產。
雨季安全應急預案3
一、編制依據
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《水利大壩安全條例》等國家有關法律法規，結合我區實際，制定本預案。
二、防汛抗旱工作思路
堅持“一個並舉，兩個轉變”。即堅持防汛抗旱並舉，主動實現由控制洪水向管理洪水轉變，由以農業抗旱為主向全面抗禦城鄉生活、生產和生態領域旱澇災害轉變，實現人與自然的和諧發展。
三、防汛抗旱任務
立足防大汛、抗大旱，確保境內小河流域的防洪安全，確保小（二）型以上水庫及城區、鄉鎮和主要交通幹線的防洪安全，努力減少經濟損失。
四、防汛工作重點
一是沿岸低窪地帶、住人河心洲壩人員的防洪保安；二是各類水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城區和鄉鎮駐地洪澇災害；四是重要交通幹線、橋樑、碼頭和各類船隻的應急搶險和安全度汛；五是山地災害易發地帶的監測、監控和群眾的避險安置；六是通訊、供電、供水、供氣和市政設施的防洪保安。
五、、防洪機構
防汛抗旱指揮部由區人民政府區長任指揮長，區委、區政府分管領導及區水務局局長任副指揮長，指揮部成員由區政府辦、區委農工委、區目督辦、公安分局、城鄉規劃建設局、城管局、發改局、商務局、財政局、農牧業局、林業局、交通運輸局、民政局、經科局、衛計局、教育局、供銷社、氣象局、國土資源分局、電信公司、保險公司等單位負責人組成。區人民政府防汛抗旱辦公室（以下簡稱防汛抗旱辦公室）負責處理防汛抗旱日常工作。
六、河段幹流洪水防禦方案
河段洪水防禦水位控制站，預報水位情況。
（一）警戒水位以下洪水防禦方案
區防汛抗旱辦公室加強值班，做好與上級防汛辦公室和水文氣象部門的聯絡，密切關注水情變化趨勢，及時通知沿江碼頭，低窪地帶將堆放的物資裝置轉移到安全地帶，避免在低水位情況下造成損失。
當預報達到警戒水位時，區防汛抗旱辦公室通知沿江鄉鎮（街道）和防洪堤建設管理局，加強堤防工程的安全檢查，及時處理堤防險情，保障堤防安全。防汛辦公室主任、水務局局長到防汛辦值班，保持與區人民政府和上級防汛指揮部門的聯絡，及時通報洪水趨勢，處理抗洪搶險工作。警戒水位以下洪水的防汛工作排程由區防汛辦公室負責，並將有關情況隨時向區防汛指揮部指揮長、副指揮長報告。警戒水位以下洪水防洪重點：加強堤防工程和重點險工險段，沿江水利水電工程、低窪地帶、河心洲壩、港口、碼頭的巡查，組織轉移受淹區域物資、裝置和群眾，確保安全。
（二）警戒水位至保證水位之間洪水防禦方案
當市水文局根據水位，預報城區洪水位超過警戒水位時，區防汛指揮部副指揮長和當班領導到崗，隨時掌握汛情變化趨勢，作好重要防汛部位、城區低窪地帶、堤防工程的防汛搶險物資呼叫準備和搶險隊伍的召集，一旦出現險情，立即指揮投入抗洪救災。根據預報洪峰流量和洪水位，對照城區各街道相應高程，指揮有關部門在洪峰到來前2小時組織將城市低窪地帶的群眾和物資轉移到安全地帶。當市水文局根據水文站水位，預報城區城市洪水位達到防洪保證水位時，區防汛指揮部指揮長到指揮崗位，隨時掌握汛情變化趨勢、上游降水情況和區間降雨情況以及江河道內邊壩、重要橋樑、港口、各類船隻、堤防工程、城市低窪地帶受洪水威脅的人員、物資、城區排澇設施的安全情況。對容易發生洪水災情的部位採取緊急措施，指揮轉移人員和物資。一旦出現險情，防汛物資和搶險隊伍必須排程到位，立即投入抗洪搶險。根據預報的洪峰水位和流量，由各防汛指揮部指揮有關單位組織河心洲壩和沿江低窪地帶的人員和物資轉移到安全地帶，確保不出現人員傷亡，同時做好被轉移人員的安置和疾病防治工作。保證水位以下的防洪重點：沿岸低窪邊壩群眾轉移及救護，堤防出險地段，沿江兩岸城市和場鎮易受洪災區域物資、人員安全轉移。
（三）超保證水位洪水防禦方案
當市水文局根據水文站水位，預報嘉水位超過防洪保證水位時，沿江河道低窪邊壩、城市部分街道將被洪水淹沒。當市防汛指揮部宣佈沿江各縣（市、區）進入緊急防汛狀態時，區防汛指揮部指揮各相關部門動員和組織全社會力量立即投入抗洪搶險，採取一切有效的辦法減少洪災損失；按照區域性服從全域性的原則全力保證城鎮、工業區、重要交通幹線和軍事設施的安全。區人民政府及區防汛指揮部在接到洪水預報後立即組織城市受淹區域、河心洲壩、沿江低窪地帶內的人民群眾撤離轉移，確保在洪峰到來2小時前完成轉移工作，作好避洪保安全的準備。超保證水位洪水的防汛重點：城市堤防的除險加固邊壩淹沒區域群眾安全轉移；嘉陵江的橋樑、各類船隻防洪保安；高坪城區高程低的街道安全。
七、城區內外防洪預案
（一）城區基本情況
城區地處中游，城市地勢較低，易受洪水威脅。僅有抗禦3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重點是城市內澇以及洪水從排汙閘倒灌漫入城區低窪地帶，對防洪堤及城區構成威脅。
（二）城區外洪水防禦方案
1．警戒水位以下洪水防禦方案
高坪城區外警戒水位淹沒範圍有開發區中壩及沿江碼頭，按照我區度汛安全規定，在汛期警戒水位以下嚴禁堆放批量物資和居住人員，汛前檢查按部門職能責任將警戒水位以下的物資和人員轉移到警戒水位以上，確保安全。當市水文局根據水文站水位，預報水文站水位達到268米時，區防汛辦公室主任必須帶崗值班，及時瞭解掌握上游洪水和降雨變化情況，處理防汛保安事務，並在洪峰到來2小時前按程式通知各相關部門將沿江鄉鎮（街道）、碼頭及上、下中壩和城區地勢低將被洪水淹沒地帶的人員、物資轉移到安全地帶。區防洪堤建設管理局負責組織人員加強堤防巡查，發現險情及時排除，根據洪水位情況關閉城區排水閘門，防止嘉陵江洪水進入市區雍塞水道。為防止城區雨水和生活廢水因嘉陵江洪水影響而造成內澇，及時開啟排澇泵站設施排水。區防洪堤建設管理局負責組織搶險隊伍，採取有效措施封閉將被洪水淹沒的未建工程斷面，確保堤防和城區安全。
2．保證水位至警戒水位洪水防禦方案
保證水位至超警戒水位的洪水，對高坪城區部份街道、碼頭、下中壩造成威脅。當市水文局根據水文站水位，預報水文站洪水位達到警戒水位以上至保證水位洪水時，區防汛指揮部副指揮長到防汛辦公室值班，帶班處理防洪減災事務，指揮區級有關部門作好抗洪搶險準備，一旦出險情，及時出動搶險。根據預報在洪峰到來前8小時低窪地帶的人員和物資的轉移，由區防汛指揮部指揮民政部門及道辦事處組織轉移群眾安置到安全地帶，並安排群眾生活。區防洪堤建設管理局組織人員巡查堤防，及時排除險情。在洪峰到來前，關閉堤防泵站閘門，防止洪水湧入城內；開啟排澇裝置抽排城區內生活汙水和雨水，防止城區內澇發生。區衛計局組織防疫站工作人員負責轉移群眾的疾病防治工作，對群眾居住區域進行消毒，防病治病，防止流行性傳**發生。洪水消退時，由被淹區域社群居委會發動街道居民住戶組織清掃被淹房屋和街道的淤泥。環衛部門負責派灑水車沖洗街道，使被洪水淹沒區域的街道盡快恢復正常。
3．超城市堤防設計標準洪水防禦方案
當市水文局根據上游水位，預報城區出現超標準洪水時，區防汛指揮部指揮長到防汛辦指揮防汛抗洪工作，防汛辦全體工作人員上崗值班，防汛指揮部各成員單位、武警中隊、各級防洪搶險隊處於緊急狀態，隨時聽從指揮部領導調動。在洪峰到來前2小時將被洪水淹沒區域的群眾和物資裝置轉移到安全地帶，確保人民生命和財產安全。
4．發生超標準洪水時，相關部門防洪抗災責任
區防汛抗旱辦接到超標準洪水預報後，按程式立即報告區委、區政府和區防汛指揮部正、副指揮長，同時，將汛情傳至沿江鄉鎮（街道）。區防汛指揮部指揮長主持指揮部成員召開緊急會議，區防汛辦根據氣象局、水文局情報報告洪水情況和天氣，洪水發展趨勢，提出抗洪搶險參謀意見，供指揮長決策。由指揮長部署抗洪搶險工作，並下達相關命令。公安分局對受洪水淹沒區域實施治安管制，防止治安事件發生，打擊趁機哄搶災區群眾和單位物資等擾亂社會秩序的違法行為。對預報受洪水淹沒區域和搶險轉移區域的交通道路實施交通管制，確保搶險車輛通道暢通。電信公司要組織應急搶險維護分隊，對防汛指揮通訊電話進行維護保養，確保電話暢通。行動通訊公司要制定行動通訊保障方案，根據防汛搶險需要調動行動通訊裝置，保障受災區域現場與指揮部的通訊聯絡。供電部門、自來水公司、天然氣公司要組織搶險隊維護好相關的設施，確保防洪抗災用電和居民用水、用氣，全力保障居民的正常生活秩序。區衛計局組織應急救助醫療隊伍，對受災群眾進行防病治病，衛生防疫部門對受災區域進行消毒，防止流行性疾病發生。區民政局要妥善安置受災區域群眾，保障其生活和居住。區交通運輸局要根據防洪搶險需要，保障工程機械、運輸車輛、搶險船隻的呼叫，確保轉移受災群眾、物資和救災物料的運送需要。區商務局組織商業服務單位組成流動服務隊，將生活物品送入受災區域和群眾轉移區域，確保人民群眾的生活必需。洪水消退時，災區單位、居民委員會組織群眾及時清洗淤積物，環衛部門派出灑水車及時清洗街道，確保洪水退、街道淨，迅速恢復受災區生活和工作秩序。
（三）城區內澇防禦方案
高坪城區內澇的形成主要是隨著城市的發展城區面積的不斷擴充套件，街面硬化率高，原設計的城市排雨汙水管網已經不能滿足在降暴雨情況下正常排放雨汙水，以及城區排雨汙水管網執行多年管道汙泥淤塞嚴重，致使排汙管道的排放能力減弱，發生暴雨時排水不暢造成街道被淹。區域性強降雨也是造成城區內澇的重要原因。區城鄉規劃建設局要根據城市發展要求，對不能滿足城市排澇要求的城區雨水排放管線進行增設，加大城區雨汙水排放能力，特別要根據城區建設要求，規劃建設必須考慮在超強特大暴雨情況下，城市排水管網的排放能力，防止內澇發生。區城鄉規劃建設局在汛前組織人員對城區排雨汙管道進行全面清淤，使城區設定的排汙雨管道達到正常排雨汙能力，保障在強降雨情況下，城區排水設施正常排水，不發生內澇。當城區發生強降雨，超過城市設施雨汙水排放能力，發生內澇時，堤防管理單位應立即啟動排澇泵站設施，實施緊急排水，消除城區內澇。區城市建設主管部門要加強與氣象部門的會商聯絡，密切關注天氣趨勢，在強降雨天氣到來之前，組織城區低窪地帶和排澇設施不完善的地帶物資轉移，儘可能避免造成大的內澇損失。
八、突發性洪水防禦方案
（一）水利工程出現潰堤、垮壩造成突發性洪水的防禦
汛前對水利工程，特別是對病危水利工程，由各水利工程管理單位制定不同情況下的防洪保安方案，報上級主管機關和當地人民政府批准實施，汛期嚴格限制安全蓄水，建立工程安全監測和安全巡查制度，檢查安全隱患，按照以防為主的原則，儲備足夠的物料，出險時全力排險，確保不出現潰壩事故。一旦出現不可控制的潰壩因素，由水庫管理單位提前啟動報警系統，通知下游沿岸人員和物資向安全地帶轉移。
（二）堤防決口突發性洪水的防禦
堤防在汛前建立安全巡查和裝置監測體系，發現險情及時排除，加固堤防。汛前堤防管理單位要準備足夠的物料和搶險隊伍，一旦出現決口果斷採取封堵決口措施和啟動排水泵站緊急排水，同時對被洪水威脅地帶的群眾和物資實施緊急轉移，確保人民生命和財產安全。
（三）山洪防禦
區國土分局汛前對易發生山洪、泥石流、滑坡地帶進行安全檢查。汛期對災害易發地帶進行監測，發現不安全隱患及時排除，將危險地帶的群眾和物資轉移安置到安全區域，確保人民生命和財產安全。