綠色發展與新湖南建設主題徵文的相關素材

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綠色發展是以效率、和諧、持續為目標的經濟增長和社會發展方式。我們每一個人、每一個家庭、每一個單位、每一家公司、每一個政府部門都應該身體力行,節能減排,推動低碳經濟。 當今世界,綠色發展已經成為一個重要趨勢,許多國家把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措,突出綠色的理念和內涵。 “綠色發展”則主要從節能減排及汙染物治理的角度測度科技創新對首都綠色發展的作用,具體內容包括“萬元地區生產總值水耗”、“萬元地區生產總值能耗”、“城市汙水處理率”以及“生活垃圾無害化處理率”等。

綠色發展,是指我們每一個人、每一個家庭、每一個單位、每一家公司、每一個政府部門都應該身體力行,節能減排,推動低碳經濟。 當今世界,綠色發展已經成為一個重要趨勢,許多國家把發展綠色產業作為推動經濟結構調整的重要舉措,突出綠色的理念和內涵。

兩型引領 綠色發展

實施原創性改革100多項,在全國率先建立兩型標準體系,在全國首創兩型社會建設綜合評價體系,在全國首創政府兩型採購……5年來,湖南不斷完善兩型建設體制機制,不斷探索城市群發展的新模式,不斷積累傳統工業轉型的新經驗,全省經濟發展方式逐步由粗放型向集約型轉變。

致力資源節約、環境友好,構建兩型社會創新體系

先行先試,努力探索新的體制機制。

健全規劃體系。建立以區域規劃為龍頭,10個專項改革方案、14個專項規劃、17個示範片區規劃和87個市域規劃組成的全方位、多層次的改革建設規劃體系,繪就兩型社會建設的“行動路線圖”和“建築施工圖”。

健全制度體系。實施原創性改革100多項,部署推進了以資源性產品價格改革、產業准入退出提升、排汙權交易等為主要內容的十大重點改革,形成31個可複製可推廣的生態文明改革創新案例。

建立標準體系。編制60多個標準、規範、指南,在全國率先建立兩型標準體系,兩型景區標準由“湘標”上升為“國標”。率先開展兩型認證,創造了全國性的經驗。

健全清潔低碳技術推廣體系。推廣新能源發電、重金屬汙染治理、脫硫脫硝、綠色建築等十大清潔低碳技術,推進重點專案800多個,總投資800多億元。

建立考評體系。全國首創兩型社會建設綜合評價體系,在試驗區開展兩型評價工作,釋出兩型綜合評價報告。

健全法制體系。頒佈實施長株潭區域規劃條例、湘江保護條例、長株潭生態綠心保護條例和公共建築節能、綠色建築標識等20多項法規規章,為試驗區改革建設護航。

建立示範建立體系。推動兩型社會建設進機關、進企業、進農村、進社群、進學校、進家庭,打造兩型示範建立單位和專案1000多個,使全社會學有榜樣、做有示範。

產業結構優化升級,傳統工業積累成功轉型新經驗

引導發展兩型產業,產業准入退出提升機制初步形成,產業結構變“輕”、發展模式變“綠”、經濟質量變“優”。

產業准入門檻抬高。出臺產業環境准入政策,嚴格執行投資專案用地、節能、環保等准入門檻,凡新上專案必須達到“兩符三有”(符合國家產業政策、符合節能減排要求,有市場、有規模、有效益)標準。近年先後否決達不到節能環保要求的專案500多個。

落後產能加快退出。加快淘汰高汙染、高能耗、高排放產業專案。全省先後對19個工業行業700多戶企業的落後產能進行淘汰,其中淘汰鍊鋼154.2萬噸、水泥3675.6萬噸。長沙坪塘、湘潭竹埠港全部關停退出重化工企業,株洲清水塘已關停、搬遷企業81家。

傳統產業改造提升。發揮政策引導作用,倒逼企業加強技術改造和自主創新,加快傳統產業轉型升級。在全國首創政府兩型採購,覆蓋171家企業、793個產品。先進裝備製造、節能環保、文化創意等七大戰略性新興產業增加值年均增長17%以上。

生態型、集約式、現代化,城市群發展形成新模式

摒棄“攤大餅”式的城市群發展路徑,按照緊湊佈局、生態隔離、生態服務的組團式理念,積極探索生態型、集約式、現代化城市群發展模式。

城市群生態功能大幅提升。將長株潭522平方公里的核心區域規劃為“生態綠心”,明確其中89%的面積劃為禁止和限制開發區,打造成具有國際品質的都市綠心。長沙率先探索綠色發展新模式,獲評“全球綠色城市”。株洲突出轉型升級發展,實現由“全國十大空氣汙染城市”到“全國文明城市”的蝶變。湘潭大力推進節能減排,榮獲“全國汙染減排與協同效應示範城市”稱號。

長株潭一體化發展持續推進。探索突破行政區劃界線的分工合作機制,加快城市群規劃、產業發展、公共服務等一體化程序。主動對接國家戰略,長株潭自主創新示範區、湘江新區、“寬頻中國”長株潭示範城市群等成功獲批。在實施“新五同”(交通同網、能源同體、資訊同享、生態同建、環境同治)的基礎上,強力推進“三通四化”、特色產業園、軌道交通、湘江風光帶等重大專案建設,打造了長株潭一體化的“升級版”。

全省核心增長極初步形成。長株潭三市作為兩型試驗區的區域核心,近年來經濟社會得到全面發展,2015年總人口1425萬、地區生產總值達到1.2萬億元、地方財政收入達到1027.6億元,分別佔到全省21%、43.2%、40.9%,分別比2011年增長3.8%、50.2%、96.5%;湖南連續5年入圍“全國百強”的縣(市)均集中在長株潭地區。群眾共享發展成果,長株潭地區全面小康總實現程度達到95.9%,長沙成為全省首個全面建成小康社會達標市。

生態文明建設加快推進,綠色成全省發展“主色調”

以長株潭兩型試驗區為龍頭,湖南不斷深化生態文明體制改革,加快推進生態文明建設,綠色成為湖南發展的“主色調”。

綠色規劃初成體系。出臺全國首個省級生態文明體制改革實施方案,編制形成關於加快推進生態文明建設的實施意見,對生態文明改革建設進行了系統、全面的頂層設計和安排部署。全國首批、中部率先制定出臺主體功能區規劃,確立我省未來國土空間開發的戰略格局。在長江經濟帶建設等重大規劃編制中,始終貫穿綠色發展這根主線。

綠色改革形成特色。著力構建系統完整的生態文明制度體系,自然資源生態空間統一確權登記,自然資源及其產品價格、生態紅線、生態補償、生態文明績效評價考核和責任追究等一批重要改革成果固化定型,形成湖南特色。依託長株潭兩型試驗區這個平臺和載體,全省先後爭取到生態文明先行示範區、國家公園等50多項“國字號”改革試點。

綠色轉型縱深推進。全面推進資源節約集約和高效利用,全省經濟發展方式逐步由過度依賴資源消耗的`粗放型向集約型方向轉變,單位地區生產總值能耗累計下降超過25%,單位規模工業增加值能耗累計降低46.2%,分別超額完成“十二五”下降16%、18%的目標。全面實施居民生活用水、用電、用氣階梯價格,以及脫硫、脫硝、除塵電價優惠政策,單位工業增加值能耗、用電量、用水量分別下降15.4%、21.9%、12.6%。

綠色整治集中攻堅。將湘江流域保護和治理確立為政府“一號重點工程”,“一區一策”整治“五大重點汙染區域”,累計實施汙染整治專案1740個,淘汰關閉涉重金屬汙染企業1182家,退出規模畜禽養殖場2273個,湘資沅澧幹流46個省控斷面均達到或優於Ⅲ類水質標準。加強生態系統保護與修復,全省森林覆蓋率達到59.57%,名列全國前五。

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湖湘文化譜新篇

——文化建設推動湖南文明進步

守船救人17載、撐起生命之舟的水文站臨時工段意花,見義勇為、留下四級傷殘的新聞工作者黃黎明,放棄高薪、悉心照顧600餘位老人的全國優秀志願者葉小蘭……

“湖南好人·每週一星”,從今年4月開始,亮相各大媒體,耀眼三湘大地,一個個接地氣、有溫度、有情懷的“好人故事”,在社會上引起了強烈反響。

為什麼我們的身邊,出現了越來越多的“好人”?答案有很多,但一個不容忽視的因素是:精神文明的進步,激發出人們博大的善與愛。

黨的十八大提出經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的總佈局。5年來,湖南加大文化建設力度,正向著標準化均等化的方向邁進,文化軟實力得到迅速增強,百姓有了更多文化獲得感、滿足感。在邁向文化強省、推進社會主義文化大繁榮大發展的新徵程中,在這股文化巨力的感召下,社會變得更加和諧,湖南的文明進步邁向一個新天地。

1 “現象級”事件昭示文化湖南實力

從盛夏到金秋,“湘戲晉京”轟動北京。

“湘戲晉京”優秀劇目展演,受到首都觀眾的熱情追捧,多場演出一票難求,舞劇《桃花源記》、漢劇《孟姜女傳奇》等,都出現了排長隊購票的盛況。12臺劇目共演出17場,吸引1.8萬餘名北京觀眾到場觀看,網路直播線上觀眾達到100萬餘人次。

這些參演劇目,代表近幾年湖南舞臺藝術的最高水平。北京的專家學者給予高度評價。中國現代戲研究會原會長姚欣稱讚《月亮粑粑》為“現代戲創作的示範之作”。

“這是我看到的少有的如此精美的地方文化綜合展覽,這與巨集偉的布隆尼亞宮相得益彰。”法國文化與新聞部部長特別代表、高階專員卡特琳·魯傑麗,在參觀了“感知中國——湖南文化走進法國”專題展後,對展覽的大氣、精緻和湖南豐厚的文化滋養讚不絕口。

8月27日至31日,“感知中國——湖南文化走進法國”活動在巴黎舉行,受到法國各界關注。同時,中國旅法勤工儉學蒙達爾紀紀念館開館。湘繡、湘瓷、湘茶、湘菜、湘書等“湘”味展示和演出,吸引了近萬名法國民眾及僑胞參與。在塞納河畔掀起的“湖南文化熱”,被業界盛讚“文化湖南在法國幹了一件大事”。

回眸省第十次以來的這5年,在省委、政府的堅強領導下,全省宣傳思想文化戰線堅持正確導向,強化“四個意識”,主旋律更響亮、正能量更強勁,在一些重點領域、重要方面實現了新突破,“現象級”文化事件紛呈於三湘大地。

無論是引起收視狂潮的電視節目《爸爸去哪兒》《我是歌手》《一年級》,或是盛況空前的“歡樂瀟湘”“雅韻三湘”兩臺大戲,那種沖天人氣是難以想象的;無論是國寶“方罍之王”完罍歸湘、百年夢圓,或是電影《湘江北去》戲劇《李貞回鄉》、文學作品《漫水》、廣播劇《油菜花開》、歌曲《湘江飛出一首歌》、圖書《今天,我們怎樣走群眾路線》等一批精品力作捧得全國大獎,那種創新執著勁頭是不可小覷的;無論是省裡對湖南省博物館的改建、湖南省美術館的新建,或是長沙市竣工“三館一廳”(圖書館、博物館、規劃館及音樂廳),成為湖南新的文化名片,那種捨得投入辦文化的精神是難能可貴的;無論是文物交流會成了全國市場的“風向標”,或是永順老司城遺址列入世界文化遺產,湖南實現世界文化遺產“零的突破”,那種瞄準全國、世界的眼光是不可限量的。

“文化湖南”走進“現象級”,緣自深厚的湖湘文化底蘊,但更重要的是融入湖南人血脈的高度文化自信、自覺和自強。

在“網際網路+”的時代,湖南傳媒人敢為天下先,加快融合創新。新湖南客戶端、時刻客戶端的下載超千萬。“新湖南”客戶端上線一年多下載量突破1400萬,居全國黨報新聞客戶端第一方陣。芒果TV實施“獨播戰略”後迅速崛起,網際網路電視和手機客戶端點播量上升至10億級。

透過現象,我們看到的是湖南文化軟實力的顯著提升。

湖南日報社獲評“中國品牌媒體黨報品牌10強”,湖南廣播電視臺連續5年入選《亞洲品牌500強》,湖南出版投資控股集團列全球出版企業第7位,中南傳媒、電廣傳媒連續7年榮獲中國文化企業30強。全省經國家認定的動漫企業32家,重點動漫企業6家,佔全國重點動漫企業總數的14%;中南傳媒、電廣傳媒、快樂購、拓維資訊、天舟文化等5家上市文化企業市值達1250多億元。

過去5年,是湖南文化建設快速發展的時期,文化創意產業增加值年均保持15%以上的高速增長。2015年全省文化創意產業增加值達1707.18億元,佔GDP比重5.9%,比2012年提高0.6個百分點,一躍成為全省國民經濟支柱產業和戰略性新興產業,彰顯了湖南文化改革發展新成就。據中國文化產業發展指數報告,我省連續3年進入全國文化產業發展十強。

2 百姓有了更多的文化獲得感

在湖南偏遠的村寨,許多農家的屋簷邊,伸出一隻只白色的小“鍋子”。這些不起眼的衛星接收器,承載的是當地群眾看電視的希望。

初冬時節,記者來到雪峰山深處的漵浦縣統溪河鎮楓林村。在村民張立梅家,她8歲的兒子正坐在電視機前津津有味地看動畫片。“以前能看的臺很少,今年安裝了‘戶戶通’以後,能收到100多個臺,都是免費的,老人小孩看電視方便多了。”張立梅高興地說。

“楓林村今年安裝了‘戶戶通’120戶。”統溪河鎮“戶戶通”安裝員向祚銘介紹,該村的茅裡庵組,有20多戶,離村部6公里,因為實施“戶戶通”,今年家家戶戶都看上了電視。

“什麼時候來給我們家裝?”聽說安裝員來到了村裡,村民向長福和向長笑立即趕來追著問。向長福說,現在家裡的電視只能看3個臺,廣播電視“戶戶通”只要村民出很少的錢,選擇的臺卻多了許多。

經濟快速發展,群眾生活“水漲船高”,隨之而來的是文化需求的日益增長。“戶戶通”等一系列文化惠民工程的實施,讓百姓的文化生活變得豐富多彩。

株洲市戲劇傳承中心主任肖鴻斌,講起他的一次親身經歷。劇團去炎陵縣“送戲下鄉”,演出地點是一個村裡的學校,因為有圍牆,門太窄,流動舞臺車開不進去。怎麼辦?當地群眾聽說有戲看,歡欣鼓舞,二話不說,把圍牆拆了。

“走,上農家書屋看書去!”每當空閒時,攸縣網嶺鎮羅家坪村村民歐再生說得最多的就是這句話。憑著從農家書屋學來的種菜技術,歐再生每年種蔬菜可收入數萬元。

“十二五”期間,湖南全面完成4.4萬餘個農家書屋的建設,在全省農村實現全覆蓋,緩解了廣大群眾“看書難、借書難、買書難”問題,豐富了農村文化生活。

文化投入不斷增加。僅2015年全省公共財政用於文化與傳媒就支出上百億元。

今年7月29日下午,邵東縣界嶺鎮金鳳村一處空地上,一位戴著墨鏡的中年人,捧著一把嗩吶吹了起來。演奏完畢,在場觀眾全體起立,為其精彩演奏拍手叫好。

盲人嗩吶手叫唐義春,今年46歲。他通過層層選拔,登上了2016年“歡樂瀟湘”群眾文藝匯演複賽邵東專場,帶來了一首質樸深情、具有濃郁西北山歌風味的嗩吶獨奏《黃土情》。

百姓唱主角,草根當明星。2013年開始舉辦的“歡樂瀟湘”群眾文藝匯演,是湖南近年來演出規模最大、時間跨度最長的大型群眾文化活動。幾年來,“歡樂瀟湘”成為三湘百姓的“星光大道”,黃髮垂髫、青春男女紛紛上臺秀才藝。據不完全統計,每屆“歡樂瀟湘”吸引了上萬支群眾文藝團隊、數十萬群眾演員參與、近千萬群眾觀看。

與“歡樂瀟湘”同時開展的“雅韻三湘”高雅藝術普及推廣活動,每年超過200場的演出,讓群眾在家門口就可以欣賞高雅藝術。

3 文化繁榮發展有力地推動文明進步

坐落於新河三角洲的長沙“三館一廳”,自2015年12月全面開放以來,連續上演精彩演出,人氣爆棚。2016年元旦3天假期,“三館一廳”共接待觀眾超過13萬人次。

“在那燈明深處,有人早已激動至淚流滿面。音樂的力量,言有盡而意無窮。”5月18日晚,在長沙音樂廳上演的德意志威斯巴赫童聲合唱團音樂會,觀眾經久不息的掌聲和歡呼聲讓樂團返場數次,樂評人楊松霖觀後如此寫道。

長沙音樂廳建成之初,曾有人擔心高雅音樂在長沙這個“娛樂之都”會“水土不服”。然而,運營以來,月均演出超過20場,平均上座率達到了90%以上。

城市文化繁榮如斯,農村又如何?

雙峰縣是全國“書畫藝術之鄉”。近年來,該縣書畫藝術教育取得長足發展,成長了一批“國字號”書畫藝術家,在縣裡的書畫一條街,開有畫廊幾十家。進新屋送字畫,也成為當地一種新時尚。

10月下旬,記者走訪雙峰縣走馬街鎮保紅村。這裡是當代國畫大師王憨山的家鄉。只見70歲的村民王宜云攤開白紙,勾勒幾筆,三隻小雞躍然紙上,活靈活現。10分鐘不到,一幅《春來花如錦》就畫成了。

在雙峰農村,寫字畫畫是常見的事。據瞭解,保紅村喜歡書畫的就有上百人,該村還建立了微信群,經常有人發自己的作品到群裡進行交流。雙峰縣委宣傳部副部長賀勇專說了一件有趣的事。10月初,他請一名三輪車伕拖運一批有關曾國藩的書籍到車庫。這名車伕對賀勇專說,他想買王憨山的畫。賀勇專很驚訝,告訴他“王憨山的畫很貴”。沒想到這名車伕很有底氣地說:“錢不是問題!”

走訪三湘農村,到處可見大嫂大媽跳廣場舞。

“富強民主齊共享,文明和諧展風采;自由平等互友愛,公正法治好時代;愛國敬業赤子情,誠信友善人人愛。”今年4月以來,省委宣傳部、省文明辦、省文化廳組織開展了“我們都來跳”社會主義核心價值觀原創廣場舞系列活動。歷時3個多月,公開徵集歌詞和曲譜作品300多首,評選釋出20支優秀廣場舞曲。在寓教於樂、潛移默化中,社會主義核心價值觀得到了廣泛的傳播。

培育踐行核心價值觀,尊德尚德之風盛行。到目前為止,全省共有12人當選全國道德模範,327人入選“中國好人榜”。年僅12歲的周美玲榮獲第五屆全國道德模範稱號,被譽為“雷鋒家鄉小雷鋒”,“最美教師”段江華被中宣部授予“時代楷模”稱號。今年開展的“湖南好人·每週一星”評選活動,已推出“湖南好人”215人。

深入開展群眾性精神文明建立活動,文明守禮成為廣大群眾的自覺行為。長沙市、株洲市、岳陽市、常德市榮獲全國文明城市稱號。2014年,我省65個單位獲全國文明單位稱號,52個村鎮獲全國文明村鎮稱號。2012年和2014年,全省共評選出32個省級文明城市,756個省級文明單位,165個省級文明標兵單位,133個省級文明村鎮。