在現在的社會生活中，很多場合都離不了制度，制度泛指以規則或運作模式，規範個體行動的一種社會結構。這些規則蘊含著社會的價值，其執行表彰著一個社會的秩序。那麼相關的制度到底是怎麼制定的呢？以下是小編幫大家整理的安全生產經營管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一章總則
第一條本辦法是在市場持續低迷、股東利潤持續降低、企業面臨生存危機的嚴峻形勢下,為確保企業的發展與員工生存,特修改此辦法。新辦法把企業“效益至上、安全第一”貫穿於生產管理全過程,在原辦法注重業績考核的基礎上,更加突出了效益考核,力求“效益上、薪酬上,效益下、薪酬下”,努力實現“企業與股東有效益,員工工資水平有保障”。
第二條本辦法是公司安全生產經營管理考核的指導性檔案。旨在進一步理順管理機制,進一步理清生產與經營管理關係,進一步整合管理思想和方法,逐步建立起以效益為前提的生產管理理念,不斷夯實安全生產經營管理基礎,提高企業經濟執行質量。
第三條本辦法依據“公司發展戰略”、“年度生產經營計劃”、“安全生產運營管理合同”、“質量標準化管理辦法”、“商品煤計量管理辦法”、“人力資源管理辦法”、“專項基金管理辦法”、“經營管理考核細則”等各類管理制度而制定。
第四條本辦法適用於匯永集團公司所屬生產礦井、華通公司、地勘公司、雲信公司。匯永集團公司具有解釋、修改權。本辦法實施的同時,原考核辦法廢止。20xx年,質量標準化檢查將繼續實行月度集團巡視檢查(以查隱患為主)、季度集團組織綜合檢查的方式進行。
第二章考核組織、職責、方式、基本流程
第五條公司成立生產經營考核領導小組,公司總經理鹿志發、副總經理米玉峰分別擔任正、副組長。成員由集團公司生產、機電、財務、人勞等部門經理及相關人員組成。集團公司財務部是生產經營考核常設辦公室,辦公室主任白稷平、副主任於廣學。
考核領導小組的職責是:通過對上月度生產、掘進、安全、完全成本(成本、專項基金工程)、質量標準化工作、利潤等指標的完成情況進行全面考核,掌握完全成本的實際情況,理清基金專案的實施情況,最後依據上月度經營利潤,提取上月度工資總額、礦領導班子工資總額。
第六條集團考核工作將在每月15日左右開始,原則上考核小組到現場逐單位考核,相關生產、技術、成本、安全、基金管理、股東財務、行政礦長等人員參加。考核工作,時間服從質量。
第七條考核工作要針對集團確定的內容和標準逐項進行,單位專業部門要提報真實有效資料,需要提前進行的各項準備工作由集團財務部負責催辦。原則上凡是與成本和費用相關的工作內容力求全部考核。
第八條集團公司考核領導小組辦公室負責召集、組織考核具體工作。原則上商品煤產量、掘進進尺計劃與完成情況由生產部負責提供;完全成本(含礦管成本)、利潤、專項基金的完成由財務部負責提供;安全質量標準化及當月巡視檢查結果(查出安全隱患)由生產部負責集合並提供;需要礦現場提供的其它備查資料由礦提供。
第九條集團人力資源部依據集團公司考核結果,按照本辦法相關條款,分別提取工資總額及班子成員工資總額,並出具“xx礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單”。最終,財務部負責出具“xx礦yy月度生產經營考核情況通報”。
第十條月度最終生產經營情況通報要體現出完全成本真實性、基金專案實施情況清楚、礦承包成本控制有效等主要內容。對通過考核提出的生產經營過程中相關問題,考核領導小組要協助礦拿出有效措施。
第三章考核內容、辦法
第十一條集團公司月度生產經營考核主要內容:商品煤驗核量、掘進進尺驗核量、安全及質量標準化建設、礦管成本、回收率、基金專案的實施、各項管理制度落實、礦管成本、利潤計劃的完成等。
第十二條商品煤、掘進進尺、商品煤回收率指標依據集團月度下達計劃和完成情況考核。最終計量則依據集團公司《商品煤計量管理辦法》、《掘進巷道月度驗收管理辦法》、公司領導簽字的“yy月份商品煤驗核量報告”提報,集團生產部負責。這是各單位和部門最終計量報告,也是所有按照噸煤統計經濟資料的唯一依據。關於商品煤回收率的考核及特殊煤層地質情況,可以提出修改計劃。
第十三條礦井工資來源實行商品煤噸煤含量提取,與安全、利潤、成本、回收率、質量標準化、掘進等各項指標完成情況掛鉤考核確定。各生產服務單位分別根據各自特點執行相關規定。
應提取工資總額=商品煤驗核量×噸煤單價
實際提取工資總額=應提工資總額±掛鉤考核增減額
班子成員應提工資來源為按噸煤提取後分為基本工資和基本績效工資,基本工資經測算約佔35%,不與各項指標掛鉤考核,以65%的基本績效工資為基數與各項指標掛鉤考核。實際提取等於應提工資加減考核增減額。
應提工資=商品煤驗核量×噸煤工資(年薪標準/計劃產量)
應提工資=基本工資(35%)+基本績效工資(65%)
實際提取=基本工資+基本績效工資±掛鉤考核增減額
第十四條礦管直接成本原則上按照年度計劃下達,逐月不作調整。直接成本是完全成本的重要基礎,是礦績效工資考核的重要內容,由於自20xx年開始,經營考核重點增加了利潤計劃考核內容,且在測算過程中是以利潤計劃倒推出直接成本,成本再壓縮空間較小,因此,礦管成本月度考核將按計劃成本超、降總額的20%扣減、增加礦工資總額。月度礦管成本實際發生與計劃總額比較,其結餘、超支1%對應領導班子基本績效工資的2%進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的10%。月度超支,年度直接成本累計有結餘(利潤完成),將按對應基本績效工資在年末予以補足。
嚴格控制成本費用跨月結算,特別是礦務工程、零星簽證費用、修理費用等,每發現一次按金額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。
第十五條加強專項基金管理控制和考核力度。各單位專項基金均不突破年度資金計劃總額。遇特殊情況發生計劃外專項費用時要相應調減年度其他專案,如不能進行調減,公司將按計劃外專項基金髮生額的10%扣減工資總額,按發生額的2%扣減領導班子績效工資,最高扣減領導班子績效工資的5%。此項考核原則上按月計劃考核和兌現,可以結合全年完成情況予以調整。
第十六條關於質量標準化檢查考核,繼續依據集團公司《質量標準化檢查管理辦法》,按照安全和“一通三防”專業、機電管理專業、採掘工程質量專業和綜合專業的考核評分情況進行考核。各專業評分以90分為標準,每降低1分,分別扣罰工資總額10萬元、扣罰領導班子對應基本績效工資3%。
質量標準化檢查仍實行月度巡視檢查、季度綜合檢查,月度原則上以礦自檢為準,自檢分數不計入考核。但季度綜合檢查結果將納入下個季度,實施全季度(三個月)考核。巡檢過程中或者地方政府檢查過程中,發現下列重大安全隱患將進入當月考核:“發現一次失爆、發生重傷一人次、出現一次重大財產事故事(停產3小時以上、直接損失一次5萬元以上)、情形比較惡劣(主井斷帶、工作面大冒頂等)生產和機電事故、無計劃停風停電導致瓦斯超限”等重大隱患,每出現一次(項),扣罰礦工資總額30萬元。同時扣罰領導班子月度安全獎50%。發生1人次死亡事故,扣罰月度工資總額50萬元,同時取消班子成員當月安全獎和年度安全獎。發生2人及以上死亡事故,自發生月份起,取消全礦安全獎,並取消當月效益工資。20xx年,集團依然執行安全獎50%按月兌現,年末經過公司考核批准後,兌現另50%。
第十七條掘進考核要加強掘進計劃的嚴肅性,按照月度、季度(季度實行平衡制)驗核米數,月度每欠尺10米,扣罰工資總額1萬元,領導班子實行月度進尺每欠尺1%,扣罰領導班子績效工資的3%,季度完不成季計劃的75%、半年完不成計劃50%的,分別按未完成計劃比例,同比扣罰領導班子成員季度末月份對應基本績效工資。
增加掘進工程“無效進尺、計劃外簽證”考核,無效進尺按照欠米考核,計劃外簽證工程,按照不超過工程單價10%為考核依據,超出部分由工資總額承擔。
第十八條商品煤回收率,按照月度計劃,每降1%,分別扣減工資總額10萬元,分別扣罰班子成員對應基本月度績效工資3%。
第十九條為實現公司由業績考核向效益考核轉變,公司對所屬礦井在礦管直接成本考核的.基礎上再實行利潤計劃考核,因此,計劃的合理和科學性尤為重要。經過公司商定:每月利潤計劃的確定,主要依據年度利潤計劃指標的分解、上月市場平均價格、下月度基金使用計劃、礦管成本計劃和井下實際生產條件等因素下達計劃。按當月利潤超降額的20%增減應提工資總額;增減工資總額的30%對領導班子進行獎、罰。最高獎、罰領導班子績效工資的50%。月度未完成利潤計劃,而年度累計完成利潤計劃時,對月度扣減的基本績效工資在年末予以補足。
每月計劃成本為年初確定的噸煤成本費用(或總費用)乘以月度實際商品煤產量;銷售收入計劃等於上月實際噸煤平均銷售價格乘以當月實際商品煤產量;實際銷售收入和實際計劃完全成本費用的差額即為月度利潤(或虧損);實際實現的利潤和實際計劃利潤的差額即為月度利潤增加、減少額。
第二十條董事長年終獎考核,將根據年初簽訂的責任狀各項經營指標和工作目標的完成情況進行全面考核,根據考核結果進行獎勵。
第四章其它
第二十一條全公司各個生產礦井每月商品煤生產、材料費、成本、掘進進尺、煤炭銷售等完成截止時間統一為:每月最後一天24點。每月1-2日,集團生產部負責出具產量驗核報告,集團所有相關利潤完成、成本計算、工資提取等依據都以此為準。
第二十二條自20xx年開始(1月份除外),集團月度生產計劃改為生產經營計劃,計劃下達實行會審制。其計劃內容增加成本計劃、利潤計劃、專項基金計劃等經營指標,這些指標將是經營考核的依據。月度計劃的下達要增加其嚴肅性。
第二十三條為體現考核的真實性,真正體現出當月“效益上薪酬上、效益下薪酬下”,自20xx年2月份起,各基層單位一律在每月下旬,依據集團生產經營考核結果發放上月度工資。
第二十四條輔助單位根據集團相關要求測算年度工資水平和總額,集團公司將根據當月完成的工作量、結合不同工作性質進行考核,提取的工資總額需要集團公司批准。
第二十五條為體現出月度礦管成本的真實性、準確性,公司將把礦管直接成本進一步分解,將在月度計劃單價中,對波動影響較大的礦務工程及支護材料費用、綜採搬家倒面費用不納入考核。
第二十六條各單位工資實發不得突破集團考核同意發放額度5%,超過此額度,按超發額同比例扣發礦領導班子績效工資。
根據《生產運營管理合同》相關條款,因非管理原因導致礦井停產,應向股東申請支付礦井維持費,集團公司考核後,工資不足部分由礦井維持費工資部分補充。
第二十七條生產條件發生重大變化(發生不可抗力、不可預見自然災害)等重大變化時,集團公司另行研究解決考核等相關事宜。
第二十八條本辦法解釋權屬於匯永集團公司。
附件:1、xx礦yy月工資總額及班子成員工資提取審批單;
2、xx礦yy月工資總額及班子成員工資掛鉤考核明細表;
3、公司經營管理考核細則。