在現實社會中，大家逐漸認識到制度的重要性，制度是指在特定社會範圍內統一的、調節人與人之間社會關係的一系列習慣、道德、法律(包括憲法和各種具體法規)、戒律、規章(包括政府制定的條例)等的總和它由社會認可的非正式約束、國家規定的正式約束和實施機制三個部分構成。大家知道制度的格式嗎？以下是小編整理的村衛生室基藥管理制度，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
（一）實施時間及範圍
基本藥物制度實施的範圍為鄉鎮所有規劃內村集體辦衛生室，原則上每個行政村規劃1家村衛生室。對一村多室的情況，原則上由鄉鎮和村委會選擇確定一家村衛生室實施基本藥物制度。按照先易後難的原則穩步推進，每個行政村有一家村衛生室實施基本藥物制度，二年達到行政村基本藥物制度全覆蓋。實施基本藥物制度的村衛生室藥品實行零差率銷售，納入城鎮職工醫保、城鎮居民醫保和新型農村合作醫療門診報銷定點範圍。
第一批次：翁方村衛生室、蘆山寺社群衛生服務站（已實施）、河姆渡村衛生室、東澄村衛生室、車廄村衛生室、五聯村衛生室等6個。
第二批次：江中村衛生室（新建）、小徑浦村衛生室（新建）、羅江村衛生室（新建）等3個。
（二）實施內容
1．村衛生室配備使用基本藥物。實施基本藥物制度的村衛生室必須按照要求，配備和使用基本藥物目錄內藥物，基本藥物目錄包括國家基本藥物目錄和省增補非基本藥物目錄。對原已經採購的藥品使用期為3個月，過期不得再使用。村衛生室配備和使用的藥品由鎮衛生院負責統一採購和管理配送。
2．村衛生室藥品實行零差率銷售。實施基本藥物制度村衛生室使用的所有藥品均實行零差率銷售，並對常用藥品價格進行公示。村衛生室限期內使用的庫存藥品如為省集中採購中標目錄內的藥品必須按中標價銷售。中藥飲片可按國家有關規定暫不實行零差率銷售。嚴禁村衛生室從其他渠道採購藥品，村衛生室建立明細賬目，規範藥品的進銷。同時，村衛生室實行一般診療費制度。
3．村衛生室實行鎮村一體化衛生管理。實施基本藥物制度的村衛生室的日常事務管理以鄉鎮人民政府指導下的村委會管理為主，其業務管理以市衛生局指導下的鎮衛生院管理為主。村衛生室必須與鎮衛生院實行緊密型一體化管理，重點推進以“法人、財務獨立，機構統一規劃設定、人員統一調配使用、業務統一考核管理、財務統一建帳核算、藥械統一採購配送、資訊統一交換利用”為主要形式的緊密型鄉村衛生服務一體化管理模式，促進鎮衛生院和規劃內村衛生室之間的人員、管理、技術、服務的雙向聯動，推動鎮村衛生服務協同發展。
4.村衛生室實行鄉村醫生聘任制。每家規劃內村衛生室原則上配備1名鄉村醫生（確需配備1人以上的，須經鎮村同意），並由當地村委會負責聘任，聘任物件必須是年齡原則上不超過60週歲、身體健康、工作責任心強、能進行計算機操作、群眾滿意且有執業資格的人員。如情況特殊必須聘用年齡超過60週歲的.鄉村醫生，應由當地村委會提出申請、鎮衛生院稽核同意、鎮人民政府批准後方能聘用，同時實行每年一次體檢和簽約。市衛生局負責對鄉村醫生的業務指導和培訓，通過定向委託培養、高等醫學院校畢業生招錄等途徑及時補充鄉村醫生，同時制訂優惠政策，吸引執業（助理）醫師到村衛生室工作，不斷提高村衛生室從業人員整體素質。
5．建立村衛生室醫療風險共擔機制。建立由鎮政府、村集體、鄉村醫生三方分擔的醫療風險共擔機制，降低鄉村醫生醫療執業風險。規劃內村衛生室年度基準保費（3000元左右），由鎮政府與村集體按二比一分別負擔；醫務人員年度基準保費（每人300元）由個人支付，實行市場化運作。發生醫療糾紛委託第三方調解處理，按醫療機構承擔責任程度由承保公司按比例支付。
三、村衛生室考核管理
鎮衛生院與村衛生室簽訂政府購買服務管理協議書，協議一年一簽（或多年一簽）。根據協議和工作任務，建立相應的考核制度，考核內容包括實施基本藥物制度、承擔公共衛生和基本醫療服務、完成指令性任務、群眾滿意度指標等（詳見附件2）。考核結果與鄉村醫生當年各類考核補助直接掛鉤，並與第二年按月發放部分基數相結合。市衛生局和財政局對村衛生室每年進行一次抽查考核，鎮政府每年牽頭組織一次綜合量化考核，鎮衛生院每季度組織一次考核，確保考核工作的全面、公平與公正。
四、村衛生室經費補助
建立村衛生室經費補助保障機制，以政府購買服務的形式，市、鎮兩級財政進行經費補助（詳見附件3）。
（一）建設經費補助。新建或改（擴）建的規劃內村衛生室市財政進行一次性補助。新建的每家補助建設經費4萬元、改（擴）建的減半補助，每家補助裝置設施經費1萬元。政府配備的裝置設施歸鄉鎮衛生院統一管理。
（二）實施基本藥物制度的補助。對實施基本藥物制度的村衛生室，市級安排每家每年2萬元的補助；對一室多人的村衛生室，每增加一人（經核定）鎮政府給予1萬元每年的補充補助。
（三）承擔公共衛生服務的補助。按村衛生室實際承擔完成服務內容、服務數量和質量來確定補助額度，一般為每年每服務人口12元內，完成多少補助多少。
（四）村衛生室經常性執行費用補助。鎮政府和村集體對實施基本藥物制度的村衛生室執行中的水電消耗、通訊網線租用、醫療垃圾清運、醫療文書印刷等費用進行補助，原則上每年每家補助1萬元。對一室多人的村衛生室，每增加一人（經核定）鎮政府給予5000元每年的補充補助。
五、有關工作要求
（一）加強組織領導。鎮政府成立由鎮長為首，社會事務辦、衛生院、財政所、村委會負責人組成的河姆渡鎮村衛生室建設與管理領導小組（詳見附件1），推進規劃內村衛生室全面實施基本藥物制度。各村要充分認識加強村衛生室建設與管理，實施基本藥物制度的重大意義，明確目標任務，狠抓工作落實，落實專人負責，及時協調解決實施過程中出現的問題。
（二）落實經費保障。市、鎮兩級財政把鄉村醫生補償和村衛生室建設、執行經費補助等方面所需資金納入財政年度預算，並及時撥付到位。各村也要根據檔案精神確保對衛生室的配套保障，主要是醫療風險金補助、衛生室建築的日常維修等。
（三）加大宣傳引導。加強村衛生室建設與管理，實施基本藥物制度關係到鄉村醫生與群眾的切身利益，各村要加大政策宣傳和解釋力度，最大限度地贏得廣大群眾和鄉村醫生的理解和支援，為推進村衛生室建設和管理、確保村衛生室基本藥物制度順利實施營造良好的輿-論氛圍和社會環境。