發改局監管自查報告

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發改局監管自查報告
  縣考評辦:
  2011年是“十二五”規劃的開局之年,也是我縣在新的歷史起點上實現新跨越的關鍵之年。我局在縣委、縣政府的領導下,以科學發展為主題,以轉變經濟發展方式為主線,圍繞職責,突出重點,順勢而為,圓滿完成了《2011年度工作目標管理責任書》的各項考核任務。現將自查情況報告如下:
  一、目標完成情況
  (一)職能目標(100分)
  1、著力做好專案資金爭取工作,確保爭取各類無償資金1.5億元。(20分)
  2011年我局緊緊圍繞教育衛生、農村公路、廉租住房、農田水利、旅遊物流、水汙染治理等專案,積極開展了專案和資金爭取工作。截止目前,已到位無償資金15358.8萬元,超額完成全年資金爭取目標。
  此項自評20分。
  2、著力推進專案建設,強化政府性投資的專案管理,確保全社會固定資產投資完成31.7億元,比上年增長30%。(20分)
  今年以來,我局在國家投資政策的指導下,以三個更加註重狠抓了固定資產投資工作,確保了全社會固定資產投資完成31.7億元,同比增長30%。一是更加註重市重點考核專案香溪河流域綜合整治示範工程的推進工作,截止目前該專案已全部完成年度投資計劃;二是更加註重縣重點考核專案的監督檢查。毛家河電站截止目前全部完成投資計劃10612萬元,年底即可投產發電;後坪探礦工程累計完成投資9930萬元,佔總投資額的100%,已基本具備投產條件;建陽坪削落區綜合治理截止目前累計完成投資近2000萬元;投資2100萬元的縣醫院內科綜合樓主體工程已竣工;三是更加註重全縣其他在建專案的穩步推進。今年除上述5個專案以外在建專案還有75個,興發集團4萬噸/年工業矽一期已正式投產,白沙河2500噸/年三偏磷酸鈉遷建、石英晶體材料等一批產業專案正加快推進,香溪河右岸公路、農村公路、高陽大橋、峽口貨運碼頭等等一批基礎設施專案正加快建設。新縣城汙水處理廠二期、劉草坡水汙染防治等一批生態環保專案正加緊實施。雖然今年全縣固定資產投資縣外要好於縣內,但從總體看,仍然完成了31.7億元、增長30%的目標。
  此項自評20分。
  3、確保地區生產總值50億元,按可比口徑比上年增長13%。(10分)
  2011年,我局按照“保增長、保民生、保穩定”的總體要求,積極搶抓國家主體功能分割槽、中部崛起比照西部大開發、三峽後扶、“兩圈一帶”等政策機遇,緊緊抓住經濟回暖向好的有利態勢,克服銀根緊縮等一系列不利因素,認真貫徹落實“五縣戰略”、“四縣目標”等縣委、縣政府的決策部署,以“穩一產、強二產、興三產”經濟發展思路,在縣域經濟發展過程中認真履行巨集觀統籌職能,切實加大協調力度,預計地區生產總值能實現50億元、比上年增長13%的目標。
  此項自評10分。
  4、強化經濟執行預警監測,完成季度執行分析和年度計劃執行情況報告。(10分)
  我局每月都與統計、財政、經信、農業等部門和興發等重點企業進行協調溝通,針對全縣經濟執行的情況,認真剖析經濟運中存在的問題,提出對策和建議,堅持分月向縣委政府提交書面分析報告,分季度在四大家主要領導聯絡會上正式彙報。在經濟執行監測過程中,我們做到了三個結合:一是把國家巨集觀經濟政策微調的研究與我縣經濟社會發展的年度措施相結合,力爭提出可操作性的政策性建議;二是把國家巨集觀經濟發展態勢與全縣經濟社會發展趨勢相結合,力爭準確分析我縣經濟社會發展的主要特點;二是把存在的主要問題與整改建議相結合,力求經濟社會持續健康發展。確保為縣委、縣政府當好參謀助手。
  此項自評10分。
  5、落實節能減排措施,確保萬元GDP綜合能耗完成上級下達的目標任務。(10分)
  完成節能減排任務不僅是上級主管部門的要求,也是實現綠色發展的需要,是硬性政治任務。為全面做好節能減排工作,我們突出了四抓。一抓宣傳,力促全社會形成低碳生活理念;二抓協調,力促公共機構有效節能;三抓審查,力促新上專案達到節能減排的相關要求;四抓督查,力促企業發展迴圈經濟,降低生產成本,實現節能減排目標。為完成“十二五”期間萬元GDP綜合能耗下降17%奠定了基礎,確保實現年度目標任務。
  此項自評10分。
  6、積極推進醫改,全面完成2011年醫藥衛生體制改革五大任務(10分)
  今年,我局把加快推進基本醫療保障制度建設、初步建立國家基本藥物制度、健全基層醫療衛生服務體系、促進基本公共衛生服務逐步均等化、積極穩妥地推進公立醫院改革試點等五項重點改革作為2011年醫改工作的重中之重,一是投資2500萬元完成了7所鄉鎮衛生院改造和16000平方米的擴建任務,進一步健全了基層醫療衛生服務體系;二是協助有關部門制定出臺了《縣公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資實施辦法》,重新核定鄉鎮衛生院的人員編制264名,建立了以科學設崗、競聘上崗、以崗定薪、合同管理為主要內容的聘用制度和崗位管理制度,穩步推進了衛生人事分配製度改革;按照“核定任務、核定收支、績效考核補助”的原則,出臺了基層醫療衛生機構經費補助辦法,並實施按月預撥、年終考核結算;三是全面開展調查研究工作,先後深入到高橋、南陽、榛子等鄉鎮就基層醫療衛生機構綜合改革和村衛室實施基本藥物制度等重點問題開展了全面調研,並組織召開了全縣村衛生室實施國家基本藥物制度工作動員大會,全縣所有村級衛生室已於10月31日上午8時起全面實施國家基本藥物制度,目前執行效果良好,群眾滿意度高。全年新農合參合人數129939人,參合率99%;城鎮居民參加醫療保險24964人,參保率109%;城鎮職工參加醫療保險23351人,參保率100%。我縣醫改工作得到市醫改辦充分肯定。
  此項自評10分。
  7、加強調查研究,完成調研文章5篇以上,積極為縣委、縣政府當好參謀助手,確保“十二五”實現良好開局。(10分)
  今年是“十二五”規劃實施的第一年,為確保良好開局。我局各股室結合對口工作全面開展了調查研究工作。經貿股結合我縣中小企業發展現狀,撰寫了《創新投融資方式,加速推進企業上市》,地經股結合我縣特色農業發展撰寫了《關於我縣特色農業發展的思考》,綜合股結合我縣可享受的優惠政策和專案工作,與相關部門聯合開展了“3+1”(主體功能分割槽、中部崛起、三峽後續與鄂西圈)政策機遇研究,撰寫了《國家主體功能分獲與未來發展》、《發揮好專案的指揮棒作用》等調研文章,均在《通訊》刊載,為縣委、縣政府的科學決策提供了詳實的依據,進一步彰顯了參謀助手的作用。