主任、各位副主任、祕書長、各位委員：
市物價局是政府的物價工作管理機關和行政執法部門。市人大常委會組織對物價工作進行工作評議，是加強政府法制建設、推進物價部門依法行政的重要舉措，是促進物價工作不斷進步的有效途徑，也是人大關心支援愛護物價工作的一種體現。我們非常重視這次評議工作，十分珍惜這次評議機會，牢固樹立“監督就是愛護、監督就是幫助、監督就是支援”的觀念，自覺地接受人大的監督，並將以這次評議為契機，切實改進薄弱環節，努力加強執法工作，把全市物價工作提高到一個新的水平，更好地為建設和諧荊州服好務。下面我將我局的主要工作、存在的問題和整改措施彙報如下，請予評議。
一、主要工作情況
市物價局是政府價格主管部門，承擔著定調價審批、督查價費執行、維護價費秩序，開展價格監測、價格認證及資產拍賣等價格管理職能。隨著市場經濟體制的進一步健全和完善，主要由市場形成價格的機制已逐步形成，目前我國的價格形式分為政府定價、政府指導價和市場調節價三種，實行政府定價和政府指導價的主要是一些與人民群眾生產生活密切相關、事關國計民生的重要商品和服務價格，以及一些帶有一定壟斷性質的商品和服務價格，95%左右的商品和服務價格都已放開，實行市場調節價。實行政府定價和政府指導價的僅佔約5%。物價部門的管理職能和管理範圍已經發生了很大的變化，近幾年來，在市委、市人大、市政府的領導下，我局積極探索新形勢下開展物價工作的新思路、新辦法，認真履行物價管理職責，積極為地方經濟和社會的發展服務，在工作中取得了一定的成效。
1、加強價格監測及調控，確保市場價格總水平基本穩定。每年年初，我局都要根據市政府的要求，擬定當年的價格總水平預控目標，並全年圍繞這一目標開展一系列的工作。我們設立了33個監測點，對196個商品和服務價格進行監測，及時掌握市場價格動態並向市政府和省局報送相關資訊，在重大節日期間對市場價格實行集中檢查，嚴格控制提價專案、提價幅度。
2、加強行政事業性收費管理，大力制止亂收費。
一是認真清理行政事業性收費專案和收費標準。XX年以來，我們根據國家和省有關規定，通過稽核，在全市範圍內共取消收費專案103個，降低收費標準9項。二是全面推行了行政事業性收費公示制度，要求各單位將其重新核定的收費專案、收費標準予以公示，讓收費政策公開透明，將各種收費置於人民群眾的監督之下。三是組建農村社會價格監督網路，加大涉農收費整治力度，鞏固農村稅費改革成果。四是積極參與下崗職工再就業民心工程，督促相關部門落實下崗職工再就業收費減免優惠政策。五是規範教育和醫療收費，切實減輕群眾負擔。在全市中國小普遍推行義務教育階段“一費制”收費政策，並且對民辦教育收費進行規範管理。每年開學之際，全市物價部門都聯合同級教育、糾風部門進行教育收費執行情況大檢查。為了整頓醫療價格秩序，解決群眾“看病貴”的問題，兩年來，我局先後降低了138種藥品零售價格，降幅為5%—46%;對市屬醫院的337種自制藥品重新調價，降幅平均為12%。
3、兼顧各方利益，謹慎科學定價調價。定調價是政府實施巨集觀調控的重要手段，與人民群眾的生產生活息息相關。在定調價方面我們始終堅持依法定價、合理調價，既滿足我市經濟發展的客觀需求，又注重維護群眾的根本利益。我們先後開展了自來水、電、計程車、汙水處理費、城市垃圾處理費、天然氣等一批重要商品和服務專案的定價與調價，一直執行比較正常，社會反映也較好。
4、圍繞“工業興市”戰略，積極服務城市發展。一是進一步規範了全市城市基礎設施配套費標準。在廣泛調研的基礎上，我局對荊州城區及各縣市城區城市基礎設施配套費標準進行了重新調整，確定了徵收主體、免收範圍和徵收標準。二是完善了以土地基準地價和房屋重置價格為主體的城市基礎價格體系。XX年元月至XX年8月，我們分別調查測算了荊州中心城區、石首城區基準地價，按照穩定住宅地價，向上調整部分地段商業地價，向下調整荊州城區工業地價的.思路提出了具體的價格標準報省批准，這將使我市的土地基準地價更趨科學合理，更加有利於招商引資和城市建設。
5、嚴格執法，加大對價費違法行為的懲處力度。XX年以來，我局精心組織了涉農價費、醫療服務、藥品價格、電力價格、電信資費、教育收費等6個方面的專項檢查，開展了涉及工商、建設和土地等部門價費問題的行業檢查，共查出違法金額上億元，收繳違法所得963.49萬元，罰款45.2萬元，退還群眾千萬餘元，嚴肅懲處了亂收費亂漲價行為，切實維護了市場價費秩序。
6、依法開展價格認證工作，為地方經濟發展服務。我局價格認證中心承擔著涉案物品價格評估、企業資產評估、成本價格預審、舊機動車交易價格認證、道路交通事故損失鑑定、價格預案可行性論證等多項工作，現該中心接受委託受理的企業資產評估總價值上億元，積極配合了我市的企業改制，有效防止了國有資產的流失。
7、加強系統內部法制建設，大力推進依法治價。一是認真開展“四五”普法教育活動。二是建立並完善了價格行政執法制度，規範價格行政執法行為。今年來，我們建立和完善了《價格行政執法責任制》、《價格行政執法違法責任追究制》、《價格行政執法公示制》、《價格行政審批實施辦法》、《集體定價制度》、《集體審理價格違法案件制度》等等。三是加強內部監督檢查，規範了執法行為。由於制度規範，措施得力，迄今為止，全域性實現了“四無”，即無行政行為被行政訴訟，無行政行為被上級機關行政複議撤銷或更改，無行政行為被有關上級機關、司法紀檢監察機關撤銷、糾正或通報批評，無行政執法人員因執法違法而被司法、行政追究責任。我局在XX年度全市行政執法考評中位居前10名。
二、存在的主要問題
雖然我們積極履行職能，取得了一定的工作成績，但離市委、市政府的要求和人民群眾對物價工作的希望還有一定的距離，工作中還存在一些不容忽視亟待改進的問題。在接受人大評議期間，我們採取多種措施認真查詢不足。一是系統內部大膽地、全面地、反覆地自查;二是邀請聘任的13位物價行風監督員座談，請他們提意見;三是向服務單位和全市人大代表發放徵求意見函;四是局班子成員向“四大家”領導徵求意見;五是聽取人大評議組的反饋意見。