淺論村民自治的本體題目

[摘要]村民自治的主體應是村民個人，而非村或村委會，基於此，村才是村民自治的組織，村民與村委會之間才能形成授權的關係；同時，村民自治組織應該被賦予法人的地位，這樣才能明確村委會作為法人的執行機關的定位，並使法人代表公道存在，使法人之獨立意思表示成為村民利益的'保護；再者，村民選舉村委會的行為是選舉權的行使，而與之相對應的被選舉權理應在資格要求上較選舉權更為嚴格，尤其是被選舉人的兼職和迴避必須得到重視。本體題目的明確是構建村民自我治理的權力體系的基礎，也是在村民自治過程中和以自治實現村民基本權利保障的條件。　　[關鍵詞]村民自治