簡述如何構建本質安全型煤礦的安全管理

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【摘 要】本質安全型煤礦一直是煤礦工作者努力實現的,它包含了很多個方面。本文筆者就現階段煤礦安全管理中存在的理由,從幾個方面淺析瞭如何做好安全管理工作。

簡述如何構建本質安全型煤礦的安全管理

【關鍵詞】煤礦;安全;管理

建立健全安全生產責任制、加強企業安全文化建設、大力推行安全質量標準化建設、實施科技興安戰略和強化安全監督檢查等方面提出了構建本質安全型礦井的安全管理策略,對於提升礦井的安全管理水平和構建本質安全型礦井具有很大借鑑作用。

1 我國煤礦安全管理中存在的理由

通過分析我國煤礦事故頻發的理由可以發現,我國煤礦安全管理中主要存在片面追求經濟利益、作業人員安全意識薄弱、管理策略不合理和安全投入低等理由。

(1)片面追求經濟利益。一些煤礦管理人員缺乏應有的安全責任心,片面追求高產量和經濟效益,無視相關的規程和法律法規,最終釀成事故。

(2)作業人員安全意識薄弱。部分煤礦現場作業人員素質良莠不齊,專業技術能力差,安全意識薄弱,違章作業、盲目蠻幹現象時有發生,煤礦作業環境惡劣,勞動時間長,長期超負荷勞動,容易使得作業人員的生理和心理疲憊不堪,進而滋長麻痺大意和投機取巧的心理,常常為圖一時的省事省力,心存僥倖,鋌而走險,從而造成事故的發生。

(3)管理策略不合理。許多煤礦現場管理人員抓管理不講究科學的方式策略,以罰代教,造成幹群關係緊張,同時也嚴重影響職工參與安全管理積極性;部分管理人員對違紀行為視而不見,甚至不能以身作則,帶頭違章違紀,給職工的安全觀念和行為造成錯誤引導;管理人員在佈置工作任務時 若不充分考慮作業現場的安全形勢,也容易造成職工身心疲憊,忽視安全,違章作業。

(4)安全投入低。部分礦井為減少礦井開支,大幅縮減安全投入,以致礦井安全裝備得不到及時的維護和更新,科研經費得不到保證。

2 本質安全型礦井的特徵

本質安全是指一個系統(裝置、設施等)的安全技術和安全管理水平能保障系統安全的自協調和故障與事故的自排除能力,系統可以安全可靠的運轉 。其主要特點是人的安全可靠性、物的安全可靠性、系統的安全可靠性以及制度規範、管理科學。本質安全型礦井的主要特徵有 :裝置系統的高安全性:在人的可靠性水平一定的'情況下,裝置的安全性越高,系統的安全性越高,裝置系統的高安全性是煤礦本質安全的一個重要特徵;人的高可靠性:人的高可靠性是指系統中的人具有較好的安全認知能力並按規程辦事,無不安全行為。統計結果顯示大多數事故是由人的不安全行為造成的;生產系統的和諧穩定性:煤礦是一個動態變化的複雜生產系統,系統的和諧穩定性代表著煤礦的“人一機一環系統”具有較高的系統互容性,煤礦在一定的時期內具有一定的穩定性。

3 構建本質安全型礦井的安全管理策略

3.1 建立健全安全生產責任制和行為;實行安全生產事故一票否決制度,生產事故與年度各級、各類先進的評比、申報表彰資格掛鉤,對安全責任落實不到位造成的事故,要嚴格按事故責任追究和處罰辦法對相關責任人進行責任追究和處罰。

3.2 加強企業安全文化建設

(1)創新安全文化和理念。積極建立符合自身特色的安全文化,樹立依靠責任落實、制度創新提升安全管理水平新理念,做到凡事有標準、凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有監督、凡事有期限、凡事有落實,切實發揮安全文化對安全生產工作的引領和推動作用。

(2)加強基層安全文化建設。按照區隊、班組、崗位的分級,層層遞進,讓每名員工參與到安全管理中來,認識到安全生產的重要性,營造良好的基層安全文化氛圍。

3.3 實施科技興安戰略

(1)確保安全設施和技術投入。首先保證安全生產系統、設施的完善可靠,嚴格按規定足額提取安全費用,重點投向改善安全技術裝備及災害防治等領域,對無法滿足安全生產要求的裝備進行升級改造,對安全可靠性低、故障多發、長期帶病運轉的裝置和設施要及時更新換代,保證安全生產系統、設施的完善可靠,確保安全科技費用的持續投入和不斷加大,形成長效機制。

(2)推進數字化礦山建設。大力倡導無人和少人操作的理念,堅定不移的走機械化、自動化、數字化道路。加強資訊化改造,實現主要生產系統的可視、可控和無人值守,努力打造“生產工藝現代化、技術裝備機械化、監測監控數字化”的科技高效礦山。

(3)加強科技攻關。重點圍繞影響礦井安全生產的突出理由和技術難題開展科技攻關,聯合高校和科研院所,依託礦井現有科技力量,重點開展推廣價值高、經濟效益明顯的新課題、新工藝,切實解決礦井現階段和將來可能面對的安全理由。

3.4 強化安全監督檢查

(1)加強安全隱患排查治理工作。立足“查系統、治隱患、防事故”,系統、全面、超前審視和排查礦井安全生產中的各類隱患理由,按照“查隱患、抓監督、搞整改”的“三位一體”原則,分工負責,落實責任,確保有效治理整改,堅決防範各類事故發生。

(2)落實安全監督檢查責任。突出跟班管理人員及安監人員監督責任,切實發揮出現場監督作用,保障現場安全生產,以獎懲機制調動職工做好安全工作的積極性。嚴格落實安全技術措施審查制度、特種作業人員持證上崗制度、意外傷害保險制度和傷亡事故報告制度。

總之,本質安全型礦井的構建是一項系統工程,不是一朝一夕可以完成的,只有不斷總結事故發生理由,追根求源,分析安全管理中存在的理由和缺陷,持續改善礦井的安全管理策略和模式,提高礦井作業人員安全意識、職業素質及管理人員的管理水平,提升礦井的安全水平和防災抗災能力,才能真正做到礦井的本質安全。

(1)細化安全責任制度及量化考核工作。按照“一崗雙責”和“誰主管誰負責,誰分管誰負責”原則,逐級細化安全管理主體責任,把安全工作視為第一要務,明確每個崗位、每名職工的安全工作任務和標準要求,制定考核細則並嚴格考核。

(2)堅持正向激勵和負向約束原則。推行安全目標責任管理、全員安全風險抵押和安全結構工資制度,強化井下作業人員的安全責任感,嚴格安全獎懲考核兌現,充分發揮經濟槓桿對安全生產的推動作用。

(3)嚴格事故責任追究。推行“嚴”字當頭的安全管理原則,對各類安全違規行為和突出理由一律公開分析警示,從嚴從重處理各類“三違”人員和責任者,對所有嚴重“三違”和典型“三違”進行通報、分析,堅決遏制各類安全不良苗頭