旅遊交通企業的安全本錢與安全效益分析

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旅遊交通企業的安全本錢與安全效益分析
內容摘要:本文首先從旅遊交通安全事故的原因分析進手,接著從安全經濟學的角度闡述旅遊交通企業的安全本錢與安全保證及社會、經濟、科技水平的關係,並提出增加安全效益的對策,以期對促進旅遊交通企業的健康、穩定和可持續發展有所鑑戒。
  關鍵詞:旅遊交通企業 安全本錢 安全效益
  
  隨著我國社會經濟的快速發展,旅遊成為人們在滿足基本生活需求基礎上產生的一種高層次消費,旨在追求休閒享受和精神愉悅。任何可能給遊客生命財產帶來損害的不安全因素,都會對旅遊業造成嚴重影響。安全是旅遊業的生命線,而旅遊交通安全是旅遊安全的重中之重,是旅遊業穩定發展的重要保障。近年來,旅遊交通安全事故頻發,給旅遊業帶來一定的負面影響,也暴露出旅遊交通安全行政監管和企業責任主體不到位的題目。為此,本文著重從旅遊交通安全事故的原因分析進手,從安全經濟學的角度闡述旅遊交通企業的安全本錢,提出進一步增加安全效益的對策。
  
  旅遊交通安全狀況概述
  
  旅遊交通是指為旅遊者在旅行遊覽過程中所提供的交通基礎設施、裝置以及運輸服務的總稱。而旅遊交通安全事故是旅行安全最主要的表現形態,也是旅遊活動各環節中影響最大、發生頻率最高的不安全事件之一。按照交通工具形式,旅遊交通安全事故可分為道路交通安全事故、高速公路安全事故、水難安全事故和航空安全事故等四種類型。
  以2006-2008年為例,截至2006年8月30日,國家旅遊局接到的47起各類旅遊安全事故中(包括景區溺水、漂流事故、水上旅遊專案事故等),道路交通事故最多,共25起,佔事故總數的53.2%;造成79人死亡,佔死亡總人數的74.5%。旅遊交通安全事故已經成為旅遊安全的最大隱患。至2006年10月底,旅遊交通事故約佔到旅遊安全事故總數的一半;旅遊交通事故共造成114人死亡,佔總死亡人數的80.3%。
  2007年旅遊交通安全事故主要涉及水上旅遊、道路交通等方面。2007年2月9日,兩名中國遊客在越南北部一起海上船隻相撞事故中罹難,另有4名中國遊客受傷。5月2日,一天之內發生2起旅遊交通安全事故:3名上海籍自駕遊客在前往黃山的途中車禍身亡;南京六合金牛湖風景區,一架水上飛機撞上游艇,1名女孩被撞落水身亡。7月13日,由西躲某旅行社承接國內旅遊散客團一行29人,途經曲水縣與尼木縣交界處桃花村四周時,車輛墜進左側深谷雅魯躲布江內。發生車禍時,車上共有29人,14名遊客遇難,多人受傷。
  2008年6-7月,旅遊安全事故特別是旅遊交通事故高發,安全形勢嚴重。6月7日,廈門中國旅行社赴漳州天柱山的旅遊團,發生翻車事故,導致3人死亡,21人受傷。7月12日,湖北荊州天問旅行社組織的17人旅遊團,在宜昌市黃柏河大橋處衝破左側護欄掉進江中,造成9人死亡,11人受傷。7月12日,雲南世博會國際旅行社接待的四川宜賓老年旅遊團39人,在安楚公路155公里處車輛側翻,造成 4人死亡、2人重傷、33名遊客和司機導遊都不同程度受傷。7月26日,雲南大理又發生一起旅遊車墜崖事故,造成遊客7死3傷。同時,6、7月份,在山西、黑龍江、山東、新疆境內先後發生了4起旅遊交通事故,共造成4人死亡、25人受傷。旅遊交通事故頻發,折射出我國旅遊安全的隱患。
  
  旅遊交通安全事故發生的原因分析
  
  旅遊交通是由人、車、路和環境等要素構成的一個具有特定功能的閉環系統,各要素之間只有彼此協調、相互依存,才能使系統正常執行,否則,系統中任何一個要素與其它要素的不協調,都可能影響系統的正常執行,會引發旅遊交通安全事故。旅遊交通安全事故發生的主要原因分析如下:
  (一)旅遊交通企業安全投進水平低
  旅遊交通企業安全投進指在控制危險源、消除事故隱患、進步駕駛安全數、改善企業環境、強化安全教育、加大安全文化建設、實現駕駛員及乘客本質安全化等方面的投進。所有這些活動都要支出用度,由於旅遊交通企業間的競爭力很大,其旅遊交通價格相對較低,盈利水平不高,致使旅遊交通企業相應減少各項執行用度,包括企業的安全投資用度,因此造成了旅遊交通企業安全投進水平低,這是旅遊交通安全事故發生的原因之一。