7月2日上午，2013皇姑區“就業促發展，創業助騰飛”高校畢業生就業創業系列活動在遼寧省高等學校畢業生就業創業綜合服務市場舉行。現場參展企業共收到各類人才求職簡歷1000餘份，有155人與企業達成了初步的就業意向。
招聘洽談會推出了5個市場發展前景好、投資少、風險小、回報快的創業專案，創業形式以加盟連鎖、代理促銷、生產加工為主，面對的群體也更側重於應屆高校畢業生及各類成熟人才。
今年，皇姑區加大了小額擔保貸款的扶持力度，小額擔保貸款創業資金由去年的1390萬提升至2100萬。具有瀋陽城市戶籍的失業人員、殘疾人、軍隊退役人員、軍人家屬、大中專畢業生和外出務工返鄉創業人員，已申領工商營業執照，在法定勞動年齡內，身體健康、誠實守信，具備一定勞動技能和創業能力的初始創業人員，均可享受小額擔保貸款扶持政策。大學生和科技人員在高新技術領域實現自主創業的`，每人最高貸款額度為10萬元，合夥經營貸款額度可以適當擴大。
2012年全年，皇姑區申領到小額貸款的大學生只有15人。原來自主創業的小額貸款擔保門檻較高，需要國家公務員提供擔保或者憑房產證等有價證券辦理擔保;在城區創業專案按規定必須有固定的營業場所，還要證照齊全，這就需要一筆前期投入資金，但不少大學畢業生並沒有這筆啟動資金。