江蘇努力開啟大學生創業融資之門

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張秋香,江蘇宿遷泗陽縣的一名普通大學生村官。“中行不但先後給予35。6萬元的資金支援,解決了發展難題,還提供了全方位的金融服務,在讓我實現自身價值的同時,也為當地的老百姓帶來新的致富渠道。”對此,她感慨良多。

江蘇努力開啟大學生創業融資之門

在中行江蘇分行“村官貸”的資金支援下,張秋香所經營管理的秋香蔬菜種植科技示範園不斷引進新品種、新技術並擴大再生產,目前已由原先的佔地80畝增至200畝,建有的鋼架大棚也由原先的60個增至120個。依託該園,她還成立了泗陽縣華富蔬菜專業合作社,已有168人加入合作社從事蔬菜種植,帶動了750餘人從事蔬菜生產,人均年增收4500餘元。2011年4月,她光榮當選為江蘇省勞模。

據瞭解,近年來,在人行南京分行的視窗指導下,江蘇金融部門努力開啟大學畢業生創業融資之門。截至2013年一季度末,全省大學生村官貸款餘額1。68億元。歷年來累計發放貸款5。83億元,支援了4109名大學生村官創業。

為支援高校畢業生創業就業,人行南京分行努力將高校畢業生納入小額擔保貸款政策範圍。2009年,南京分行聯合省財政廳、勞動保障廳提請省政府轉發了《關於進一步改進小額擔保貸款管理實施意見的通知》,將登記失業的大中專(技)畢業生納為政策支援物件,同時將個人申請小額擔保貸款上限提高至10萬元。南京、無錫等地將政策支援範圍擴充套件到非本地戶籍的創業大學生,淮安、連雲港(601008,股吧)、泰州將大學生村官也納為支援物件。鎮江、無錫將個人申請小額擔保貸款的上限提高到30萬元;淮安創新推出大學生創業小額擔保貸款,個人貸款額度最高可達到30萬元。連雲港對小額擔保貸款額度不能滿足需求的大學生創業者,可追加一定數額的商業貸款,最高額度可達100萬元。

江蘇是全國最早選聘高校畢業生到村任職的省份,自2007年以來,全省已選聘2。4萬名大學生村官,率先實現了中央提出的“一村一名大學生”的目標。為切實支援大學生村官紮根基層、創業富民,近年來人民銀行南京分行積極引導江蘇金融部門主動更新理念,加大支援力度,將金融支援大學生村官創業富民納入“民生金融”系列工程,推動金融機構積極創新。

“創業富民·陽光育才”模式就是其中之一。該模式由江蘇省農聯社、省信用再擔保公司和縣(市、區)農村合作金融機構、擔保機構推出,以“小額起步、再擔保參與、免除反擔保”為主要特徵。該模式中,縣(市、區)委組織部門向符合條件的大學生村官貸款專案發放“擔保再擔保融資證書”,並向合作擔保機構推薦。擔保機構根據貸款額度確定是否需要提供再擔保。材料齊全後,由縣(市、區)農村合作金融機構審批放款。目前,該模式已在全省範圍內推廣。

江蘇省再擔保公司董事長郭輝告訴記者,自2009年全省大學生村官創業富民推進會召開以來,各地大學生村官在創業過程中解放思想、敢闖敢試,探索形成了“大戶+基地+村官+貧困戶”、“村官+專家+基地”、“村官+合作社+貧困戶”、大學生村官抱團建立創業園等多種創業形式,在種植業、養殖業、加工業、服務業等多個領域,實施了一批各具特色的創業專案,為發展農村經濟、致富一方百姓發揮了積極作用。

26歲的`南京中醫藥大學畢業生張瑾閩,2009年來到地處江蘇最北部的連雲港市東海縣駝峰鎮薔薇村當起了黨支部書記,成為一名大學生村官。在當地政府關心下,張瑾閩很快實現了角色轉換,把帶領農民脫貧致富作為自己的首要責任。經過深入考察,鮮切花專案進入了她的視線。想法雖好,但資金問題成為擺在她面前的一道大難題。江蘇銀行的信貸人員在走訪農戶過程中發現這一情況後敏感地意識到,想創業、敢創業是大學生村官一個非常鮮明的特色,如果能在他們創業之初給予信貸支援,不僅可以發揮大學生村官的聰明才智,使創業激情轉化為創業行動,還可以通過這一“紐帶”,架起金融企業與農民之間的“橋樑”,使信貸支農更好地帶來經濟效益和社會效益。

為此,江蘇銀行組織業務部門進行研發,在短時間內推出了“村官貸”業務,將貸款客戶鎖定為當前在崗的大學生村官,重點支援投向現代農業、服務業、家庭加工業等涉農或惠農創業專案。

張瑾閩告訴記者,“村官貸”業務推出後,她就成為這個貸款創新產品的首批受益者。在短短几天裡,江蘇銀行就為她辦好了7萬元貸款,確保了種植專案按時進行。

同樣,為發揮開發性金融支援江蘇大學生村官創業,從2011年7月起,國開行江蘇省分行組織優秀青年員工每月赴全省10個重點鄉鎮,開展“與大學生村官結對活動”,按照“規劃先行、平臺建設、專案推動”的原則,充分發揮開發性金融的融資優勢,不斷加大對大學生村官創業富民的支援力度。截至目前,江蘇省分行已累計支援70餘位大學生村官創業,發放貸款近1100萬元,惠及農戶近900家,解決農村就業4300餘人。