2012年5月，南京市出臺《實施萬名青年大學生創業計劃》(簡稱“創業七策”)，要求到2015年底，通過政府建設創業園區、提供創業小額擔保貸款和貼息等7項重大舉措，在全市扶持1萬名青年大學生自主創業，帶動就業5萬人
在南京創業的大學生，享受到多項政府創業扶持政策。如小額創業貸款，在《南京市關於實施萬名大學生創業計劃意見》(即“創業七策”)中規定：青年大學生創業，可申請個人創業小額擔保貸款，一般5萬元，規模較大的可提高到10萬元;合夥經營或組織起來就業的'，按人均不超過10萬元，最高不超過50萬元申請貸款。如提供創業場地扶持，上述政策規定：對在寧初始創業的青年大學生入駐創業園，可提供最高30平方米、最長3年期限免費場地或租金補貼。
如資助優秀創業專案，政策規定：全市每年遴選出200個可行性和預期成功率較高的優秀專案，每個專案給予10萬—20萬元一次性資助等。