為進一步鼓勵和扶持青年大學生自主創業，提升就業質量，改善就業結構，不斷擴大創業帶動就業的效能，南京建鄴出臺創業政策。
一、指導思想
深入落實國家和省、市關於高校畢業生就業創業工作的決策部署，強力推進全區大學生就業創業工作，堅持政府促進、社會支援、市場導向、自主創業的基本原則，發揮政府部門、公共就業服務機構和高等院校的職能作用，調動社會各方面力量，完善政策，強化落實，全面優化我區就業創業整體環境，鼓勵扶持更多的青年大學生在建鄴創業、成就事業和實現個人價值，將我區打造成創業人才集聚、創業服務完善、創業氛圍良好的創業之區。
二、扶持政策
區財政每年安排3000萬元，設立專項扶持資金。用於扶持大學生創業小額擔保貸款貼息、創業場地租金補貼、資助優秀創業專案和新增大學生創業園建設等方面。
(一)創業小額擔保貸款貼息
凡經我區申請大學生創業小額擔保貸款的，微利專案由市財政全額貼息，非微利專案由市、區兩級財政各按50%給予貼息。
(二)創業場地租金補貼
1、免費場地扶持。鼓勵區域內四大功能園區和社會創業團體開展大學生創業園建設。對經專案評估後入駐人力資源和社會保障部門認定的大學生創業園，並在本區工商登記註冊初始創業的大學生，創業專案孵化期內正常運營，由園區負責安排面積不超過30平方米的.創業場地，並免收3年場地租金。
2、場地租金補貼。對在區域內大學生創業園以外領取《大學生創業證》以及在本區工商登記註冊且穩定經營1年以上的初始創業大學生實體，給予場地租金補貼。補貼標準為：創業企業每年每戶5000元;個體工商戶每年每戶3000元。補貼期限為2年。
(三)優秀創業專案獎勵
在我區申報，成功入選並在我區工商登記註冊穩定經營一年的市優秀創業專案，在市級資助獎勵的基礎上，再按三等獎、二等獎、一等獎優秀等次，分別給予5萬元、6萬元、7萬元的一次性獎勵，特別優秀專案給予10萬元的一次性獎勵。
(四)創業補貼
凡在我區領取《大學生創業證》和工商登記註冊的初始創業大學生，憑納稅證明可申請享受一次性創業補貼2000元。創業者本人按照本市社會保險最低繳費基數按時足額繳納社會保險費的，且創業專案正常經營，並參與市級優秀創業專案評審的，給予1年期限的社會保險補貼。
三、配套政策
鼓勵社會機構(駐寧高校、民辦職業培訓學校)、街道、功能園區培育推薦大學生創業。
(一)創業培育推薦補貼
1、推薦創業補貼。凡由駐寧高校、民辦職業培訓學校、街道、功能園區申報推薦來我區工商登記註冊的初始創業大學生，按1000元/人的標準給予推薦方一次性推薦創業補貼。
2、優秀創業專案培育補貼。凡經高校、民辦職業培訓學校、街道、功能園區向區大創辦統一推薦並被市級評審機構評估認定為優秀創業專案的，且在我區工商登記註冊的，每個優秀創業專案按1萬元標準，給予推薦方一次性優秀創業專案培育補貼。
(二)創業載體補貼
鼓勵社會機構、功能園區、街道利用多種方式建設大學生創業園，凡經市級驗收評定為“大學生創業園”的，給予30萬元的一次性建園獎勵補貼;評定為“市大學生示範創業園”的，給予50萬元的一次性建園獎勵補貼。
鼓勵街道、功能園區結合大學生創業園建設設立大學生創業指導站，指導站經市人力資源和社會保障局認定的，每個給予10萬元的一次性建站補貼。
(三)投融資扶持
充分利用金融機構、投資公司等資源，構建集貸款、擔保、投融資為一體的金融服務平臺。對符合區域產業發展方向、科技含量高、市場前景好的大學生創業專案，經評審認定，可申請對接政府引導基金和風險投資基金，金融機構、投資公司可進行股權認購和風險投資，進行市場化運作，以提高創業專案的成功率。
四、保障措施
(一)組織領導。成立由區分管領導任組長，團區委、婦聯、發改局、科技局、財政局、人社局、國稅局、地稅局、市場監管局、各功能園區、各街道辦事處等組成的區青年大學生創業工作領導小組。設立區大學生創業工作辦公室，辦公室設在區人社局，具體負責大學生創業工作的組織和協調;目標責任的管理和跟蹤監督檢查;受理、稽核大學生享受創業扶持政策的申請，對符合條件的發放《大學生創業證》，大學生憑證享受各項創業優惠扶持政策，確保大學生創業工作的順利實施。
(二)經費保障。大學生創業專項扶持資金納入政府年度財政預算，實行專款專用，確保政策落實到位。
(三)服務提檔。開展“創業大講堂”、“創業直通車”進校區、進園區活動，激發大學生創業熱情。在園區設立大學生創業服務視窗，提供政策諮詢、人事檔案代理落戶和社會保險辦理、職稱評審等系列服務，為大學生創業提供便利條件。
(四)氛圍營造。在建鄴區政府入口網站設立大學生創業專欄，宣傳政策，宣揚典型，激勵創業。鼓勵各創業園區培育大學生創業專案，推進大學生創業活動。在全區開展各類大學生創業活動，以激發大學生的創業熱情，努力營造鼓勵大學生創業的良好氛圍。