隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。一起來參考報告是怎麼寫的吧，以下是小編整理的經濟調研報告範文（精選5篇），希望對大家有所幫助。
經濟調研報告1
調研報告簡介
進入21世紀以來，電子商務和快遞在我國普及開來，隨著電子商務的發展趨勢愈演愈烈，大學生成為網路購物的主力軍。大學周邊的快
遞市場需求量大，快遞行業競爭也異常激烈，傳統的EMS郵政和新崛起的民營快遞企業幾乎瓜分了校園周邊的所有快遞業務。身在浙江大學紫金港校區的我們，作為大學生，每一天都在享受著快遞服務帶給我們的快捷和方便，同時也會因為不同的快遞公司服務質量不同而有不同的選擇。本調研正是從紫金港校區的快遞服務出發進行調查，整理和分析出多家民營快遞公司的優劣，以及學生們對快遞公司的選擇，從而得出二者之間的關係，分析思考未來如何建立更良好的高校快遞網路，讓大學生可以享受到更加優質的快遞服務，也讓學校周邊的民營快遞公司有更好的工作網路。
我國快遞行業背景
1 我國內快遞行業快速發展
自 1979年出現第一家快遞企業起,中國快遞業已成為市場中關注度最高、發展速度最快的行業之一。中國報告網物流行業分析師指出，隨著購物狂歡節等網路促銷的拉動,即使在經濟低迷的2012年,快遞業增速依然高達51.2%。同時,快遞企業間的競爭日益加劇,目前我國註冊快遞企業逾6000家,從業人員達 60 多萬。快遞行業中,國有企業加速改革,民營企業迅速崛起,國際快遞加強中國市場戰略部署。
2.國際快遞行業發展背景
從20世紀80年代國際快遞公司接踵進入中國市場以來，國際快遞公司就迅速瓜分了中國快遞市場80%的份額。近幾年，在歐美市場，幾大快遞公司的發展並不順利，這是他們將更過的資金投入到正在火熱發展的中國快遞市場。2002年敦豪與UPS在華營業額猛增60%，是亞洲其他國家平均水平的3倍。目前FEDEX和UPS，德國的DHL，荷蘭的TNT以逐漸成為劃分中國快遞市場的四大外資快遞巨頭 。他們紛紛以與本土快遞公司合作的方式在中國快遞市場站穩腳跟。對於FEDEX來說，他們選擇了與大田物流合作，而DHL與中外運成立了中外運敦豪。雖然國際快遞公司在中國快遞市場已經佔有相當一部分的市場份額，但是國際快遞公司還在不斷的搶佔內陸市場。國際快遞公司躋身中國市場，其主要在於自己控制的全球網路和先進的全球通訊技術及管理經驗。而中國國內網路的建立和完善對於國際快遞公司來說比EMS和民營快遞公司存在著一定的優勢。作為目前世界上最大的快遞和包裹承運商，UPS以在中國投入品牌服務城市達40個之多，而服務範圍將延伸的120多個城市。TNT也在利用自己在歐洲的網點優勢不斷擴大自己對中國快遞市場內國外快遞以業務部分的市場佔有。2010年TNT公司在華分支機構將從目前的25家增至100家，為中國100多個城市提供物流、快遞服務。而其在華員工也將隨之增至3萬人，倉庫面積預計到達325萬平方米並擁有2500輛運輸車組成的車隊。據估計，從現在到2021年中國國內航空貨運市場將以平均每年10.3%的速度增長，隨之而來的是快遞市場高大1000億的利潤空間，國際快遞公司們也將不斷鞏固自己的在華地位爭相分食這塊未被開發的蛋糕。
3.快遞行業的變化-----快遞種類眾多，逐漸壟斷
從快遞行業在我國產生以來，從單一的國營EMS發展到現如今有了翻天覆地的變化。目前，我國從事快遞業服務的民營企業有上萬家之多，其下屬員工人數也多達100萬人。據國家調查局上海調查總隊2007年5月31日公佈的調查報告，2006年上海市具有獨立核算法人資格的民營快遞企業有467家，註冊資金在20萬元以下的佔九成。按員工人數算，20人以下的企業有373家，佔79.9%；20至100人之間的有64家，佔13.7%；100人以上的有30家，佔6.4%；超過千人只有4家，僅佔1%不到；中國民營快遞是一個沒有全國性統一的行業組織。雖然自誕生以來，民營快遞的業務量以每年60%到120%的速度遞增，但是飛速的增長給中國民營快遞帶來利潤的同時，隨之而來的還有行業內部越來越大的隱患。中國民營物流企業大多以中小公司為主，在沒有統一的行業規範的前提下，民營快遞之間惡意競爭、相互排擠的現象屢屢出現。這不僅影響到民營快遞公司的形象，同時也影響到了對中國快遞市場的佔有和公司未來的發展。
4.校園周邊快遞背景
隨著電子商務的發展，網上購物被越來越多的人接受，物流快遞配送需求隨之擴大，而大學生是走在流行前沿的龐大群體，這種新興且快捷的購物方式在這個群體中倍受青睞。由於快遞在學校配送的頻率非常高。校園網點的存在正好中和了公司和學生客戶群體時間上的矛盾，節約了公司的時間成本和人力成本；學生只需要利用課餘時間隨時收件寄件，又可以解決學生在時間上的問題。學生從全國各地到大學求學，與家裡親人和在各地的朋友、同學的物品信件來往，現在主要依靠快遞，方便快捷，尤其是節日、假期前、畢業生離校前的幾個時間段，學校快遞的業務量很大。現在行政辦公人員的公文信件、各系辦公室與畢業生、各地公司企業的檔案等傳遞也主要依賴快遞。
在20xx年校園快遞市場調查中，65%的學生使用過快遞。這個比例是以每年15%的比例上升的，這些都會使學校快遞市場需求不斷增長。同時這些需求分析也說明了校園快遞網點繼續存在的必要性。 學生校園快遞最初只與申通公司開展合作，但隨著校園市場需求量的擴大，更多的學生看到了這中間的商機，於是陸續把圓通、韻達、中通、匯通、天天、EMS、等多家快遞引進了校園。
調研方法
1.資料蒐集整理
通過蒐集有關校園周邊快遞的資訊和相關案例，瞭解其運作形式，從而策劃直接問詢、問卷調查等後續調查的內容。
2.直接調查
直接與快遞公司服務人員以及在校師生廣泛交流接觸、詢問、請教，以較快的速度獲得所需的市場資訊。通過這種方法取得的資訊往往比較可信。
3.間接調查
通過報紙、刊報及其他媒體收集有關快遞行業資訊、發展動態、市場分析等材料，當然對這些材料要對比分析，去偽存真。
4.實地考察
把要諮詢瞭解的問題編制問卷、填寫，回收，分析。
資料收集
我們通過實地考察、問卷調查和網路資源來獲得所需資料。我們對幾家快遞公司站點的工作人員進行了簡單的採訪，向紫金港內的大學生髮放了線上和紙質的調查問卷，並利用網路資源瞭解了許多當前國內快遞市場的狀況。
經濟調研報告2
一、我市鄉鎮經濟總體水平與浙江安吉之比較分析
近年來，我市鄉鎮經濟發展態勢良好，但與周邊發達縣市相比，仍存在較大差距。為切實增強可比性，在此選取與我市水平相當、地緣相近、人文相親的浙江安吉作為參照系，以便全面瞭解我市鄉鎮經濟發展狀況。
一是總體實力有差距。與安吉相比，我市在鄉鎮規模工業總產值、財政總收入、農民人均純收入等各方面都全面落後，這也充分反映出兩地在發展水平、產業層次等方面的差距(具體見下表)。目前，該縣已有1個鄉鎮躋身全國五百強、浙江省百強行列，1個鄉鎮被列為全國首批小城鎮改革試點鎮，12個鄉鎮被評為全國環境優美鄉鎮。
二是發展平衡度有差距。從自身各區塊看，我市東西部鄉鎮、省道沿線與偏遠鄉鎮、工業集中區與農業鄉鎮差距較大，並呈逐步拉大趨勢。以20xx年財政收入為例(城區三個辦事處不納入統計)，港口鎮實現財政總收入15826萬元；排名最後的方塘鄉僅41萬元，前者是後者的386倍；排名第二的中溪鎮財政收入達4223萬元，與港口鎮也有11603萬元差距，即使剔除寧國水泥廠稅收部分，兩者差距仍達3000餘萬元。而安吉縣去年最高的鄉鎮財政收入達24215萬元，最少的也達486萬元。
三是發展後勁有差距。去年以來，面對嚴峻的巨集觀經濟形勢，安吉各鄉鎮繼續保持了加快發展的良好態勢，鄉鎮財政收入增幅達32.6%。其中，財政收入增幅最高的鄉鎮達115.8%，完成年初下達任務基數比最高的達639.9%。與之相比，我市各鄉鎮受產業基礎等影響，後勁略顯不足。20xx年，在總量落後的情況下，我市鄉鎮經濟各項主要指標增幅仍慢於安吉。其中，鄉鎮財政收入增幅落後11.3個百分點。今年1—3月份，安吉縣鄉鎮綜合實力第二的高禹鎮，實現財政收入2223萬元，同比增幅達178%；而我市鄉鎮財力第二的中溪鎮，實現財政收入1163萬元，兩者差距達1060萬元。
二、我市鄉鎮經濟發展中存在的主要問題
綜合分析，我市與安吉在鄉鎮經濟發展上的較大差距，既有地域區位、政策機制等客觀因素制約，更多是受自身主觀原因影響。具體表現在以下幾方面。
一是重視程度不夠。近年來，我市堅持把城市和省級經濟開發區作為區域經濟發展的龍頭和經濟社會發展最重要的載體，大膽實踐“經營城市”理念，舉全市之力加快開發區建設，使得城市輻射帶動能力和開發區承載能力在短期內得到迅速提高。在全市各項財力、物力、人力都向城市和開發區建設一線集中的情況下，對鄉鎮經濟發展有所忽視。此外，伴隨著農村稅費改革和農村綜合改革的順利推進，鄉鎮工作重心發生變化，沒有硬性指標，缺乏工作抓手，發展更多依靠各地的自覺行動。
二是發展定位不清。近年來，安吉縣在全國率先推出了“中國美麗鄉村”建設規劃，因地制宜實施分類指導，通過一系列舉措引導各鄉鎮、街道突出重點、傾斜發展，初步形成了“一中心五重鎮兩大特色區塊”的空間規劃和產業佈局。我市儘管早在20xx年即提出異地辦工業的創新理念，並通過設立鄉鎮工業集中區推進產業集聚發展。但直至20xx年初的《關於進一步完善鄉鎮財政管理體制的實施意見》中，才結合鄉鎮自身特點、經濟發展水平、稅源基礎和財政收支規模等因素，對全市鄉鎮、街道進行了社群事務、工業發展、農業生態旅遊三類劃分，並且未明確各鄉鎮發展重點和產業定位。由於缺乏具體規劃指導，各鄉鎮自成一體、各自為戰，從而造成產業集中度低，產品深加工程度低，結構性矛盾突出。
三是投入力度不足。適度的政策扶持，是鄉鎮經濟發展的“助力器”，對提升鄉鎮自我發展能力至關重要。近年來，我市先後實施了多輪鄉鎮財政管理體制改革，財政轉移支付和扶持力度不斷加大。其中，鄉鎮財政供給標準達3500萬元/年，鄉鎮工業集中區建設投入達500萬元/年。但與安吉相比，仍存在較大差距。該縣每年僅用於鄉鎮工業平臺建設資金就達5000萬元，用於美麗鄉村建設獎勵到村資金更是高達億元。此外，通過財政貼息、對上爭取、以獎代補、超收分成等多種形式，為鄉鎮各類專案建設提供資金支援。以隸屬於高禹、良朋兩鎮的天子湖工業園區發展為例，該縣本著“涵養財源，激勵發展”原則，出臺了園區開發建設實行財政封閉管理的意見，通過“放水養魚”，實現了財政收入的“三級跳”。該園區07年財政收入僅20xx年即增加至7000萬元，今年預計將突破2億元。
四是創新手段不多。安吉縣在加大政策扶持力度的同時，探索實行了一系列鼓勵發展的工作機制，有效推動了鄉鎮經濟的快速發展。例如，該縣全面推行了以財政貢獻率為核心的鄉鎮個性化分類考核；每年開展先進特色製造業集聚區先進鄉鎮和加快發展創業獎評選，按照鄉鎮發展類別分類設定獎項，並獎勵到鄉鎮班子成員；優化財政分成，逐步調低分類分檔分成比例，鼓勵鄉鎮培植財源；推行鄉鎮“三線工作制”，實行黨委書記重點抓招商、鄉鎮長重點抓專案和平臺，黨委副職抓日常事務。這些創新舉措，充分激活了鄉鎮發展內生力。與之相比，我市在加快鄉鎮經濟發展方面，方法手段不多，過於粗線條，缺乏實質性助推內容。
經濟調研報告3
總部經濟是指一個區域利用一些特有的條件，吸引企業將總部在該區域叢集，而將生產加工基地安排在具有比較優勢的其它地區，從而形成合理的價值鏈分工，並帶動該區域經濟發展的高階經濟形態。總部經濟概念提出後，引起了全國許多中心城市的強烈反響，紛紛將發展總部經濟作為城市產業結構升級的戰略選擇。目前北京、上海、深圳、廣州四市總部經濟最發達，對“總部”的爭奪最為激烈。××中心城區發展總部經濟的優勢和劣勢何在？模式和路徑何方？筆者經過調研，略有管見。
一、優勢和劣勢的比較
根據總部經濟理論的有關原理，發展總部經濟需要具備基礎條件、商務設施、研發能力、專業服務、政府服務和開放程度等六大基本要素。圍繞基本要素，相比較周邊區域範圍而言：
（一）相對比較優勢
1、交通區位優勢。××是“長珠閩”的共同腹地，滬昆高速、贛粵高速、105國道、320 國道、京九鐵路、浙贛電氣化鐵路從境內穿過。中心城區距南昌昌北、長沙黃花機場均只有2個小時車程，並已納入上海、杭州、廣州8小時經濟圈。作為發展總部經濟必要的空中交通，××明月山機場將成為××佔領贛西地區發展制高點的關鍵。××中心城區較為完善的立體式交通網路，為發展總部經濟提供了便捷的交通條件。
2、產業基礎優勢。全市9個工業園均為國家批准的省級開發區。經過近年來的發展，全市已基本建成醫藥、紡織、鹽化工、煤電、建築陶瓷、鞋革等6大特色產業基地，中心城區也已形成以醫藥、機械、機電汽摩配件、新型建材等為重點的支柱產業。這些特色產業基地的建立和一批支柱產業的發展壯大，為中心城區充分依託這些現有優勢企業的集聚發展，有效鼓勵引導相關企業的行政總部、營銷總部或結算中心入駐××提供了良好條件。
3、城市品牌優勢。良好的生態環境是××最大的品牌。××是全國第一批生態試點城市，具備既適宜投資興業又適宜居住的環境。近年來，中心城區已獲得五張國家級名片。目前正在大力實施“13579”工程和人口五年倍增計劃，致力打造中部最佳宜居城市，使××真正成為宜業的熱土、宜居的福地。隨著××對外知名度的進一步提高，生態宜居這一城市品牌將最有可能成為引進企業總部落戶××的一個賣點。
4、人力資源優勢。據統計，全市擁有勞動力總數達337 萬人。設在××的贛西實訓中心規模位居全省之首，年培訓能力達1萬人左右。尤其是中心城區設有××學院和××職業技術學院兩所全日制高校，其中，××學院是擁有800多萬人口的贛西地區唯一的一所本科大學，在校學生達1.6萬人；××職業技術學院在校學生達1.1萬人。這兩所高校將在人才培養和引進上為發展總部經濟提供有力保障。
5、興業成本優勢。除勞動力資源豐富外，××的特色礦產和農產品資源都非常豐富，土地、用水、用電等價格相對較低廉，企業職工年工資也大大低於沿海發達地區。
6、政策環境優勢。近年來，市委、市政府始終高度重視經濟發展環境的優化，大力推行政務公開和服務承諾制度，深化市直單位行政審批“兩集中、兩到位”改革，著力解決市直部門“中梗阻”頑症，嚴肅查處損害經濟發展環境的人和事，在去年的全省民主評議政風行風的52個行業、系統中，我市總評列全省第一名。
（二）相對比較劣勢
1、經濟實力不夠強。與全省相比，我市經濟總量偏小，人均水平較低。僅以去年為例，我市gdp總量和增幅分別列全省第5位和第9位；人均gdp只有萍鄉的54.8%、新餘的38%。總體實力不強還表現在市本級經濟較薄弱，去年市本級財政總收入列全省倒數第二，只佔南昌的6.67%、新餘的20.8%。中心城區目前的經濟規模尚難以形成對企業總部落戶的吸引力。
2、配套服務不完善。××地處贛西內陸，不臨江不靠海，大宗貨物運輸只能通過鐵路和公路，不但貨物吞吐量小，且運輸成本高。中心城區到目前仍沒有大型的物流企業和現代物流市場，加上資訊流不甚暢通等因素，一定程度上影響和制約了企業的發展。在服務行業方面，總體上仍處於初級發展階段，難以滿足較高層次消費群體的需求，更無法對外產生吸引力。特別是在五星級大酒店、高爾夫球場等一些高階服務設施方面的空白，難以讓企業高管人員在××真正進得來、留得住，這也成為加快總部經濟發展的一大“軟肋”。
3、金融服務水平較低。一個地方發展總部經濟，需要這個地方在資金信貸、企業融資、資金結算等方面有方便快捷的優勢。就當前中心城區來說，存在信貸總量相對較小與金融資源相對豐富不匹配、信貸投向分散與信貸需求集中不匹配、融資渠道單一與行政資源豐富不匹配等矛盾。以企業融資為例，目前中心城區企業中，僅有江特電機獲得交通銀行3000萬元貸款，佔比不足全市異地融資（不含豐電）的5%。 目前，除幾家國有商業銀行和農村信用社外，股份制銀行、合作銀行和跨區域的其他商業銀行及其辦事機構在中心城區還是空白，這不僅限制了企業的融資渠道，也給企業在資金結算上帶來了不便。
4、高階人才較為緊缺。發展總部經濟，需要大批量的高階專門人才。總體上說，當前我市人才總量不大，高層次人才缺乏，尤其是企業所需的經營管理、熟練技術工人非常緊缺，且行業分佈結構不盡合理的問題較突出。在人才引進上，也存在著“難引進、易外流”的現象。不少企業反映，由於中心城區人才市場發育不完善，人才管理工作相對滯後，使得許多企業普遍存在招工難的現象，特別是難以聘到企業緊缺的中高階管理和技術人才。
二、模式和路徑的探討
從以上分析可以看出，××中心城區發展總部經濟，具有一定的比較優勢和條件，但相對劣勢和差距不少，我們只有進一步理清思路，揚長避短，尋找自己的模式和路徑，才能不斷培育、發展和壯大總部經濟，不斷提高經濟增長質量，增強城市集聚力和輻射力。
1、明確發展思路。以打造中部地區最佳宜居環境為目標，以提升城市綜合服務功能和構建適宜創業發展、生活居住的軟硬環境為支撐，堅持市場主導與政府扶持相結合、本土培育與引進做強相結合、發展總部經濟與產業專案經濟相結合，加快現代服務業發展，努力建設區域性企業總部中心。尤其要重點吸引、扶持和培育與我市幾大支柱特色產業相關的總部企業入駐，加快形成具有比較優勢和核心競爭力的產業叢集。經過5—10年的努力，建立比較完善的總部經濟發展環境、政策框架和服務體系。
2、制定發展規劃。按照總部經濟發展的基本規律和要求，充分調動市、區政府和企業三方共建的積極性，加快構建分工合理、功能突出、配套完善、優勢互補的總部企業區域佈局。精心規劃宜陽新區、經濟開發區、明月山風景旅遊名勝區的功能定位，宜陽新區以打造中心商務區為核心，強化金融、資訊、中介、商貿、會展等服務功能，吸引現代商業、金融、保險、諮詢、證券以及各類中介服務機構；××經濟開發區以生物醫藥、電子資訊、機械裝備等主導產業為依託，集中設定企業管理總部、研發中心、設計中心、成果孵化中心等建設專案以及物流配送中心、培訓中心等職能型總部；明月山風景名勝區主要定位為休閒娛樂區，進一步加快完善酒店、娛樂、餐飲、住宿等配套服務設施，大力發展休閒、娛樂、健身、旅遊等現代服務業。
3、出臺優惠政策。借鑑外地促進總部經濟發展的成功做法，抓緊制定促進總部經濟發展的有關扶持措施，細化促進總部經濟的配套政策，形成政策合力。在出臺扶持總部經濟的有關政策時，一是在稅收優惠上，要在××經濟開發區招商引資優惠政策的基礎上，再適當放寬；二是在辦公條件上，要提供舒適的場地、場所，並在房產過戶時給予一定的減免，在擬規劃的商務集中辦公區，要預留部分地塊，用於建造商務辦公樓的建設用地，必要時為其免費提供辦公場地；三是在生活條件上，對引入的企業總部的領導、員工及家屬子女在轄區內落戶、就業、就學等方面給予一定關照和減免；四是在金融服務上，給予總部企業優先信貸、融資，上門服務；五是在資金獎勵上，設立總部經濟發展專項資金，對企業集團總部遷入××的直接給予獎勵。同時要注重政策的連續性和穩定性，切實增強總部企業對××的信心。在具體工作中對有可能把總部遷入××的大公司、大集團，例如寶成鞋業、百神藥業、金特建材等，要列出單子並組織力量，有針對性地靠上做工作。
4、加大引進力度。突出以××經濟開發區為平臺，以具有較好基礎、形成一定規模的產業（如以濟民可信、仁和藥業等為龍頭的醫藥產業，以江特電機、沃得集團等為龍頭的機電產業）為依託，積極引進一批國內、省內知名企業入駐××設立地區總部或分支機構；積極引導一批國內外名牌產品在××設立總經銷或分銷中心（贛西片區）；鼓勵跨國公司和國內知名公司在××設立物流、資訊、會計審計、投資顧問、諮詢評估、法律服務、會議展覽等中介服務企業總部。具體操作上可採取“內強外引”的辦法：一是大力支援市內企業特別是龍頭企業或具有一定規模的企業做大做強，鼓勵其總部設立在中心城區；二是採取分拆引進方式，對於轄內企業，如高安、豐城大型建築陶瓷企業、上高鞋革企業、奉新紡織企業等，利用中心城人才、行政、運輸、市場方面的優勢，引導其將行政總部、銷售總部和研發中心遷至中心城區；三是積極鼓勵××籍在外創業成功人士將企業總部遷至中心城區或設立分支機構，為家鄉經濟發展貢獻力量。
5、完善配套服務。大力提升現代服務業水平，尤其要有意識地搞好五星級酒店、高爾夫球場等一批高階服務設施的規劃和建設。在加大對市內物流企業的整合扶持力度，鼓勵其做大做強的同時，積極做好大型物流公司的引進工作，加快推進贛西物流中心以及省級建築陶瓷專業市場的建設，使中心城區成為全市和贛西片區物流的集散中心。鼓勵和引導外埠商業銀行、證券、保險、信託等在中心城區設立分支機構或辦事處，抓緊市農村商業銀行的組建，加大融資模式（如借鑑推廣奉新縣孵化式融資模式）創新力度，使中心城區成為全市的金融 點中心、生態示範中心和產品創新中心，為總部企業的引進和發展提供良好的金融服務。大力整合扶持企業上市的政策和資金資源，支援總部企業利用資本市場進行融資，積極協調解決總部企業在境內外上市融資過程中的問題。加大總部企業緊缺人才的引進和培養力度，建立總部人力資源貯備庫，儘快使中心城區成為贛西區域性的人才集聚中心、人才資訊中心和人才配置中心。
6、優化政務環境。建立總部經濟發展聯席會議制度，聯席會議召集人由政府主要領導擔任，市直有關職能部門任聯席會議成員，負責制定促進總部經濟發展的政策，統籌總部企業的認定，審定有關補貼和獎勵，協調處理總部經濟發展的重大問題。從市直部門抽調一些業務精、事業心強的同志，組建專門的工作班子，做好總部已進駐和有進駐意向企業的跟蹤、聯絡和日常協調等服務工作。加強對總部經濟的執行分析和監管，建立總部經濟統計分析核算制度，全面準確掌握我市總部經濟發展狀況。繼續優化政務環境，增強政府的服務功能，尤其是工商、稅務、金融、商檢等職能部門要圍繞培育和引進總部經濟目標，靈活掌握政策，簡化辦事程式，提高辦事效率，注重協調配合，切實做到多服務、少設卡，多說行、少說不，使本地民營企業真正做得大、長得高，外地企業總部真正引得進、留得住。
經濟調研報告4
樓宇經濟是隨著經濟社會發展和城市化的快速推進而出現的一種新興都市特色經濟體。主動順XX市化需求，大力發展樓宇經濟，破除土地和資源要素瓶頸制約，是轉變經濟增長方式的有效方法之一。實踐證明，樓宇經濟對城區經濟發展具有重要的作用。XX區作為溫州現代化的核心區域，隨著城市東擴和基礎設施的不斷完善，增強了城市集聚和輻射能力，為產業結構調整和發展樓宇經濟奠定了良好的基礎，而土地要素的制約更要求我們把發展服務業為主導的現代經濟體系放在突出位置。今年以來，區政協經濟組委員把加快我區樓宇經濟發展作為重點調研課題，在調研視察、學習考察的基礎上，形成了《關於加快發展我區樓宇經濟的調研報告》，其主要內容如下：
一、我區樓宇經濟發展現狀
近幾年來，在區委、區政府的高度重視和各街鎮（功能區）、部門的大力推動下，我區樓宇經濟從無到有，從小到大，從分散到集中，規模和效益不斷擴大，呈現出良好的發展態勢。
（一）基本情況
我區共有各類樓宇資源150多幢，其中純商務樓宇45幢，總面積約113萬平方米，入駐企業1051家，從業人員14406人次，工商註冊總資本達146億元。其中稅收超億元樓宇4幢（2012年曾經達到6幢），超千萬元的重點樓宇24幢，共創稅13.67億元，稅源歸XX區支配的為4.48億元。目前全區重點跟蹤的已建樓宇專案37個，包括已形成規模的財富中心大廈、華盟廣場、國信大廈、發展大廈、中通大廈以及重點關注的恆隆商務廣場、工人文化宮大廈、華躍大廈等招商類樓宇專案。在建專案4個，包括鹿城廣場（樓宇商業面積約18萬方）、置信廣場（樓宇商業面積約8.5萬方）等；計劃建設專案20多個，主要包括濱江cbd區域的城市綜合體（開發用地面積23.7萬方，建築面積77.9萬方）。
（二）建立了一個相對成熟的樓宇工作協調機制
一是建立XX區樓宇經濟聯席會議制度。區發改、經貿、財政、建設、國稅、地稅、工商、規劃等有關部門組成聯席小組，各街道辦事處也相應成立了協調機構，聯席小組定期或不定期召開樓宇經濟工作協調會，進行溝通訊息，商討制定樓宇政策，協調解決發展中遇到的困難和問題。二是注重對我區樓宇經濟發展的引導。區委區政府多次組織開展樓宇經濟發展調研考察活動，借鑑杭州等地有關樓宇經濟發展的先進經驗，拓寬視野，精心謀劃樓宇經濟發展思路。三是推廣樓宇綜合服務中心。目前我區的稅收“億元樓”和“千萬元樓”基本上已建立樓宇綜合服務中心，實行“一樓六員八人”，為樓宇業主和入駐企業提供及時、有效的政策諮詢、證照代辦等全方位服務。
（三）制定出臺了一系列扶持發展政策
2007年以來，我區先後制定出臺《XX區樓宇經濟工作實施意見》、《XX區關於發展樓宇經濟的獎勵暫行辦法》、《XX區樓宇經濟發展產業導向目錄》和2011年新出臺的《XX區扶持現代商貿流通業與樓宇經濟發展專項資金管理暫行辦法》、《XX區星級商務樓宇評定工作實施意見》等一些列政策檔案，對樓宇開發、招商、企業入駐和樓宇管理等方面給予跟蹤服務和進行財政專項資金扶持，有力的推進我區樓宇經濟發展。2013年建立了樓宇服務中心樓宇資訊庫，全面反映全區45幢樓宇資訊情況，為樓宇招商和入駐企業提供優質服務打下基礎。
（四）有力推進了一批重點樓宇專案
近年來，我區通過積極幫助招商主體拓寬引資渠道，加強跟蹤服務，幫助辦理工商證照、稅收申報等手續，加強協調，為入駐企業解決實際遇到的問題和困難，努力推進了財富中心大廈、萬鷹國際服飾創意園、華盟廣場、恆隆商務廣場等一批重點樓宇專案，促使企業落戶我區。為我區樓宇經濟的長期可持續發展打好客觀基礎，定位好發展模式。
二、我區樓宇經濟發展存在的問題及原因分析
在調研考察中，我們也清醒地認識到，我區商務樓宇剛剛起步，樓宇經濟尚處於起步階段，與其他中心城區和先進城市樓宇經濟發展水平相比，在發展規模、功能配套、發展層次等方面還有較大差距，主要表現為：
一是特色化專業化程度不高。我區商務樓宇產權分散，管理主體多元，有業主自行管理、有物業管理、有分層業主受聘管理等，直接導致樓宇企業入駐率低、產業層次低、關聯度低，現有樓宇結構難以形成特色的具有品牌效應和叢集效應的樓宇，不能適應區委、區政府提出的高階化、集聚化、專案化發展服務業經濟的目標定位和主攻方向。
二是基礎設施陳舊、發展受滯約。與發展高標準樓宇經濟的要求相比，我區商務樓硬體嚴重滯後，配套環境亟待改善，部分商務樓在開發時功能定位不明確，特別是交通、停車、電梯、市容衛生無法滿足入駐企業的需求影響著樓宇經濟的發展；商務樓宇的職能化、自動化、資訊化水平及物業管理能力不高，影響整體商務樓宇的檔次，難以吸引具有產業引領的企業入駐。
三是稅收佔比不高影響發展能動性。樓宇經濟對於地方財政增長的貢獻直接關係到地區發展樓宇經濟的積極性，即抓“稅源經濟”的關鍵點。目前，我市實行的是市與區條塊結合的稅收徵管模式，將一些上規模、有實力、盈利能力強的企業稅收歸口市級管理，而為這些企業提供樓宇資源、公共服務資源的義務則由我區承擔，形成了財權與事權的不一致，一定程度上影響了我區發展樓宇經濟的積極性和開展工作的靈活性。從我區45座在運營的樓宇看，稅收貢獻比重較低，去年樓宇經濟共創稅13.67億元，稅源歸XX區支配的為4.48億元，僅佔30%左右，樓宇經濟作為培植稅源經濟的作用還沒有充分發揮出來。
四是招商氛圍不濃，與主城區地位不匹配。一方面，我區樓宇經濟的氛圍尚未正式形成，各部門對充分挖掘樓宇資源、加快發展樓宇經濟的重要性、緊迫性的認識還不到位，對樓宇經濟在推進經濟轉型、發展高新技術產業和現代服務業、培育“總部經濟”、“稅源經濟”中的作用認識模糊，認為樓宇經濟只是辦公樓的出租或銷售，是“出租經濟”“房產經濟”。另一方面，街鎮作為樓宇經濟的主戰場，由於要應對大量的社會管理事物，對發展樓宇經濟的精力投入不足。
五是政策獎勵不夠到位。樓宇經濟的發展壯大離不開針對性和操作性強的.政策體系。儘管我區已出臺了《XX區扶持現代商貿流通業與樓宇經濟發展專項資金管理暫行辦法》等相關扶持政策，因其扶持面不廣，力度不高，尤其是對引導樓宇經濟有序集聚發展，推進樓宇招商，調動發展樓宇經濟積極性和入駐企業創稅獎勵等方面的政策較為欠缺。如獎勵資金的發放手續繁瑣，受益條件不明確，發放時限過長，有的長達2年，個別街鎮還無端干涉獎勵資金的使用，獎勵機制的槓桿作用受制約。特別是與杭州、寧波、上海等地相比，財政扶持力度明顯較弱且政策制定導向性不足，對於吸引優質企業入駐樓宇，發揮產業叢集效應的力度不夠。目前，我區正處發展樓宇經濟的新機遇，需要借鑑其他先進地區的做法，進一步制訂完善自身的政策措施對順利開展我區樓宇經濟工作尤為重要。
三、加快我區發展樓宇經濟的對策建議
樓宇經濟以商務樓宇為主要載體，金融、貿易、中介服務業等現代服務業高度空間集聚，產生巨大的經濟效益，而金融、貿易等核心產業的發展也離不開相關服務產業的發展提供支援，如資訊產業、住宿餐飲、教育文體、公共管理等產業，這就必然會對城市經濟發展起到聯動效應，帶動相關產業聯動發展。加快我區樓宇經濟發展，要立足我區實際，用前瞻的眼光，巨集觀的視野，開放的思維研究和確立樓宇經濟發展戰略，找準發展定位，使樓宇經濟成為我區經濟發展的有效載體和重要經濟形態，成為提升我區綜合經濟實力的強大支撐。
（一）調整樓宇結構 突出特色品牌。要強化樓宇產業定位，著力拓展產業立體發展，努力形成自己鮮明的品牌特色。一是要找準特色定位。結合我區產業特色，科學規劃選址定點、樓宇設計、產業佈局、物業管理等各個方面。統一佈局樓宇經濟功能區塊，明確樓宇的特色功能定位。全力打造樓宇經濟高階區，促進創意、軟體、金融、電子商務等同類業態相對集聚。二是要培育特色樓宇。以商務商貿、文化創意、電子資訊、科技研發等產業作為主力業態，重點培育一批特色樓宇。深入推進“退二進三”城市有機更新，引導樓宇產業有機更新。打造並打響特色樓宇。
（二）盤活存量改善基礎設施。要加大樓宇資源的整合盤活力度，為樓宇的持續發展建構優質平臺。一是要做足增量。統籌推進在建專案建設，力爭新增樓宇快建優用。全面開展老久樓宇、舊廠房、專業市場改造提升工作，進一步擴容樓宇資源空間。積極探索合作模式，充分挖掘行政事業單位的樓宇資源，高效利用好有限的樓宇資源。二是要做活存量。切實改造提升停車、電梯配置和內部裝修等物業品質，努力解決部分樓宇沒有“買點”的尷尬。鼓勵企業依據樓宇定位和市場需求。採取自籌、聯營、入股等籌措資金，對樓宇的房屋立面、配套設施、內部環境進行有機更新，提升樓宇的檔次和品質。著力改善樓宇周邊市容環境、交通設施和停車狀況，完善餐飲、購物、休閒、娛樂等配套服務設施，為樓宇經濟發展提供基礎條件。三是進一步擴大樓宇經濟容量。將商住樓納入樓宇經濟管理，有效引導商住樓宇的健康發展。