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經濟調研報告1
村集體經濟的好壞，關係著村“兩委”幹部在群眾中的威信高低。20xx年脫貧攻堅工作開展以來，鎮村作為貧困村，將壯大村集體經濟提上重要議事日程，並將其作為20xx年貧困村摘帽的核心指標之一，只有將村集體經濟壯大了，村民受益了，村“兩委”幹部的威望就會越高，村級事務管理才會更加和順。
鎮村地處鎮東南部，東北與縣鄉相連，西南與鄉接壤，西北與鄉相望，幅員面積118餘平方公里，距縣城114公里。平均海拔3500米，年平均氣溫1.3°c。境內草場水草豐茂，盛產蟲草、貝母、大黃、秦艽等名貴藥材，棲息著岩羊、狐狸、狼、旱獺、天鵝、鼠兔等野生動物及國家一級保護動物——黑頸鶴。但長期受交通條件制約，村集體經濟薄弱。
該村下轄7個村民小組，20xx年有農牧民195戶、人口962人、勞動力462人，人均純收入10000元，經濟總收入1053萬元。現有共青團員8名，民兵應急隊伍一隻共7人。村是一個牧放藏系綿羊、犛牛為主的純牧業村，是鎮產業發展畜牧業的重要基地村之一。有天然草場17.8萬畝，禁牧面積52708畝、休畝面積23397畝。各類牲畜33715混合頭，其中犛牛10076頭、馬692匹、羊22947只。
一、發展現狀
20xx年村集體經濟主要靠國家投入，自己創收辦法不多、收入來源單一。該村為充分使用1800畝共有草場，經村民一致同意，通過幸福美麗家園專案購牛105頭，其中：犛母牛100頭，種公牛5頭，在村集體公共草場飼養，預計每年產成活仔可達40頭，初步估算年產值可達40000元。所得盈餘利潤30%用於貧困戶幫扶扶持，40%用於全村群眾分紅，剩餘30%用於村集體積累或者公共事務。20xx年，該村為規範管理村集體經濟，在20xx年村集體經濟發展的基礎上，成立了諾央犛牛養殖農民專業合作社1個，再次引進種公牛10頭，修建暖棚10個共計800平方米，為該村集體經濟發展壯大打下了堅實基礎。
二、經驗做法
（一）科學制定村集體經濟發展規劃。“凡事預則立”，該村“五個一”幫扶力量充分深入村組和農戶家中進行調研，認真分析該村的資源優勢和不足，廣泛聽取群眾的意見建議，協助和實到村“兩委”班子選好犛牛養殖路子，因地制宜地制定集體經濟發展期規劃，明確發展目標、主要任務和具體措施。
（二）整合資源夯實村集體經濟基礎。該村以實現20xx年貧困村退出和提高村黨組織戰鬥堡壘作用為出發點，以增加群眾收入為立足點，充分整合公有草場1800畝、犛母牛100頭、種公牛15頭、暖棚10個800㎡等資源，通過村集體經濟專業合作社，引導牧民積極投入生產，不斷壯大村集體經濟，增加群眾收入。
（三）切實加強村集體經濟資產管理。一是全面推行“村財民理鄉監管”機制，建立健全村級財務預決算、現金管理、開支審批、經濟合同管理、固定資產管理和使用、專項資金管理、收益分配等制度，確保支出科學合理、收入不折不扣。二是加強民主監督。認真抓好“四議兩公開一監督”工作法，落實村級財務公開制度，提高村財務公開質量和效果。三是開展村級集體資產核查工作，建立產權明晰的資產管理制度，防止集體資產流失。
三、存在的問題及對策建議
該村的村集體經濟在近三年中取得一定的成績，村集體經濟有了一定的規模，但是在發展方式上較為單一，草場少，收益週期較長。為此，在下一步發展中，有以下幾點建議：
（一）提高草場質量。對村1000畝沙化草場進行助理、圍欄封育，遏制沙化草原擴大；對全村質量較差草場8萬畝進行全面補播。
（二）加大畜種改良。在現有的犛牛基數上，優化畜種結構，通過引進種公牛實行品種改良，提高犛牛養殖效益。
（三）強化教育引導。要充分利用農牧民夜校、現代遠端教育平臺等渠道，邀請農牧技術專家，加大現代畜牧養殖技術培訓，提高農牧民群眾的致富本領。
（四）以鎮集鎮建設、唐熱路建設為契機，發展旅遊服務業。計劃在20xx—20xx年建全村旅遊合作社，建牧家樂、旅遊營地2處，吸納就業人員16人。
隨著黨惠民政策的不斷深入，村的集體經濟達到了貧困村退出標準，村容村貌得到了極大的改觀，村級活動陣地條件得到明顯改善，村民的物質和精神生活水平顯著提高，我相信，村在各級黨委、政府的關心支援下，在全村農牧民群眾的奮鬥拼搏下，今後的發展將會越來越好，人民的生活將越來越幸福。
經濟調研報告2
一、基本情況
（一）自然概況
鎮位於鄭州市南35公里，緊鄰新鄭市區，東距京廣鐵路、京珠高速公路5公里，距鄭州新鄭國際機場8公里，107國道、鄭新公路、新密鐵路及南水北調中線工程從鎮區穿境而過，擁有獨特的交通區位優勢。全鎮總面積74平方公里，下轄24個行政村，159個村民組，鎮域人口3.4萬人。鎮區規劃面積10平方公里，建成區面積4.6平方公里。
（二）經濟社會發展概況
近年來，我鎮在市委、市政府的正確領導下，在全鎮人民的共同努力下，較好地完成了市委市政府提出的各專案標任務，全鎮的社會生產力、綜合經濟實力和人民生活水平都有了較大提高。
1、農業生產穩步發展。加強農業基礎設施建設，建設高標準農田16000畝，養殖業健康發展，奶牛、肉牛、生豬生產呈現良好勢頭，農業結構調整帶動了其它各業的發展，花卉種植業和家庭養殖業的悄然興起，已成為農業結構調整的新特點，為建設生態型農業奠定了堅實的基礎。
2、工業經濟持續攀升。工業生產總值達10.3億元，財政收入達到1404萬元，工業企業數量達到136家，初步形成了以醫藥化工、生物製品、輪胎製造、食品加工、鋼鐵建材等行業為基礎的產業格局，確立了醫藥化工產業叢集區，為招商引資創造了條件。個體、私營企業的發展已經成為我鎮經濟發展的新生力量。
3、第三產業發展迅速。完成了商貿園區建設工程，形成了商貿、餐飲、娛樂、美容、健身、浴池的服務體系，為群眾提供了較完善的消費場所。
4、城鎮建設步伐加快，鎮容鎮貌明顯改觀。確立了鎮區新的建設規劃，集中供熱、供水、排水、供電、電話、有線電視實現配套，完成了大道、中興大道、裴李崗路、華瑞路的拓寬改造及西氣東輸鎮區段工程，通過了省重點鎮、省衛生鎮的考核驗收。
5、實施科教興鎮戰略，推動了經濟和社會發展。制定了《科教興鎮意見》，“普九”成果不斷鞏固，教育改革不斷深入，現已形成了從國小到大學完整的教育體系。
6、各項社會事業全面發展，精神文明建設取得豐碩成果。衛生事業發展迅速，鎮衛生院醫療條件得到進一步改善，人民的醫療衛生防疫和健康水平不斷提高，農村合作醫療順利推進，計劃生育工作完成各項指標，社會治安綜合治理、民主法制建設、精神文明建設都取得了較好的成績。
二、經濟社會發展中存在的主要問題
（一）經濟結構不盡合理，粗放型經濟增長方式有待轉變
目前，經濟發展正處於工業汙染較為突出的時期。一些汙染較重的行業，如水泥、紡織、化工等，在很長時間內還將保持主要產業的地位，生產規模仍將擴大，導致資源浪費和汙染物排放總量增加，環境的壓力不斷加大。
（二）資源供需矛盾突出，資源利用效率不高
能源自給率低，所需的煤炭等一次效能源要從外地運入，煤、水、電等能源消耗總量逐年遞增。
（三）環境容量有限，生態環境形勢依然嚴峻
受生活汙水影響，鎮域內黃水河汙染較嚴重。受水泥廠影響，鎮區空氣質量一直不高。城鎮固體廢物以及生活垃圾急劇增加，但處理設施滯後，集中處理能力低下，嚴重影響城鎮環境。
（四）土壤汙染較為突出
農業生產過量使用化肥、農藥等造成耕地質量下降，土壤汙染日趨嚴重。
三、迴圈經濟規劃設想
要解決以上問題，就要我們進一步樹立和落實科學發展觀，提高資源、能源利用效率和保護生態環境，走新型工業化道路，逐步建立具有我鎮特色的迴圈經濟體系，構建資源節約型社會，實現經濟、社會和環境的全面、協調、可持續發展，現結合我鎮實際，提出如下規劃：
（一）指導思想
牢固樹立和落實科學發展觀，以可持續發展理論和迴圈經濟理念為指導，以轉變經濟增長方式為主線，以科技創新為動力，遵循市場經濟規律與生態規律，將資源利用和環境保護融入經濟發展和社會建設之中，大力發展迴圈經濟，努力構建發展集約型、資源節約型、生態保護型社會。
（二）發展目標
到，初步形成迴圈經濟發展的`推進機制，建成一批迴圈經濟建設的示範工程。資源消耗、汙染物排放水平要有明顯下降，資源利用效率明顯提高。產業結構趨向合理，經濟增長方式實現戰略性轉變，經濟執行質量和效益顯著提高。
（三）發展重點
1、發展迴圈型農業，建設生態化的新農村
一是建立立體種植、養殖模式。大田作物主要進行輪作複種或間套作，並與養殖業結合，通過過腹還田、直接還田、沼氣發酵等途徑，提高秸稈的綜合利用效率，完成農業生態系統內的物質迴圈利用，減少化肥、農藥的使用量，杜絕秸稈焚燒，控制面源汙染。
二是建立種養加一體化與廢棄物資源化利用模式。以種養結合為基礎，種養加一體化開發為重點，廢棄物資源化利用為紐帶，實現系統內物質迴圈利用，全程防控，減少汙染，提高效益。
三是建立有機農業開發模式。積極發展無公害、綠色、有機農產品的生產，建立生產基地，有效減少化肥、農藥等農用物質使用量和使用強度，降低土壤重金屬和有害、有毒物質的汙染程度，改善種植業生態環境，提高農產品安全質量。
2、發展迴圈型工業，營造清潔生產環境
以產品結構的綠色化為核。以化工、建材、紡織、鋼鐵等行業的主導產品為重點，大力開展產品的生態設計與研製開發，通過產品的綠色升級換代，提升產品在市場上的競爭力。推進具有迴圈型工業特點的零排放工業園區建設；以冶金、建材等產業為載體，大力發展具有廢物吸納作用的環境無害化、資源再生與迴圈利用產業，重點扶持有益於社會廢棄物回收利用的產業建設，改善提升工業生產的生態功能。
依靠科技進步，提高工業生產的資源利用效率。加快建立以企業為主體，產學研緊密結合的技術創新體系。大力扶持技術資訊平臺建設，促進科技成果的有效轉化；著力研製開發清潔生產技術，清潔能源與可再生能源技術，節能節水技術，無廢少廢工藝，廢物再生迴圈利用技術以及先進的管理技術，全面推廣工業企業的清潔化生產。
3、構建資源節約型社會，建設健康城鎮
加快城鎮化程序，促進資源集約利用。引導人口和產業集聚，優化城鎮佈局，集中建設基礎設施，減輕環境壓力，逐步形成大中小配套、佈局合理、功能互補的生態城鎮體系。
建設資源節約型住宅。住宅的設計以及建材的選擇應充分考慮採暖、保溫以及節約資源的需要，禁止使用實心粘土磚，推廣粉煤灰、建築垃圾等廢棄物生產的再生磚。
推廣新型能源。大力提倡使用太陽能，新建住宅要實施太陽能熱水器與住宅屋頂的一體化設計與施工，並預留熱水器管道。配套設施門窗要儘可能地適合自然光照明，減少電力照明。
經濟調研報告3
新津縣地處四川省成都市三圈層，全縣轄12個鎮鄉，86個村、15個涉農社群、1256個組。近年來，隨著推進城鄉一體化，“三個集中”程序加快，農村集體經濟特別是組級集體經濟有較大發展，但村級集體經濟發展仍然較慢。長期以來，由於農村實行的是三級所有、組為基礎的體制，村級只是一個行政管理機構，絕大多數村(社群)沒有經濟實體。20xx年以來，縣委、縣政府制定了一系列政策和措施，鼓勵和扶持村級經濟發展，取得了一定成效，全縣農村集體經濟正在積極穩步發展。
一、現狀
1、經濟現狀。全縣村級現有資產6602.75萬元，其中：貨幣資產1219.67萬元;應收款1198.71萬元，其中50%以上是農戶三金尾欠;庫存物資4.73萬元;林木資產417.41萬元;長期投資53.23萬元,短期投資1.6萬元;固定資產3658.38萬元;在建工程49.02萬元;負債總額963.94萬元;所有者權益(積累)5638.81萬元，主要是固定資產積累，大部分資產是非經營性資產。
2、收益情況。20xx7年，全縣村級總收入3387.04萬元，其中：發包收入520.89萬元，補助收入73.61萬元，投資收益14萬元，其他收入300.04萬元(大部分是農戶土地流轉收入，要分配給農戶)。支出總額3016.16萬元，其中：經營支出2480.78萬元，管理費用299.96萬元，其他支出235.42萬元。收益370.88萬元。在全縣101個村(社群)中，無收益的村13個，佔13%;有收益的村88個，佔87%。當年收入5萬元以下的村64個，5-10萬元以上的村9個，10萬元以上的村15個。
由此可見，我縣村級集體經濟比較薄弱，大多數村組的收入只能維持日常工作開支，部分村組基本無集體經濟收入，因此全縣村組基本無集體經濟收益分配，農村村組集體經濟分配主要是資產性的分配(土地徵佔費)。
二、主要做法
1、落實責任，增強發展村級集體經濟的自覺性。為提高村幹部工作質量，增強村級發展集體經濟的自覺性，各鎮鄉建立了黨支部崗位目標責任制，把黨建和經濟工作任務下到支部，責任落實到支部書記，按照表現評優樹先，按照能力選拔幹部。調動了村級班子和村幹部的積極性，增強了發展農村集體經濟的主動性和自覺性
2、突出抓了村級財務的管理，防止集體資產流失。將村級財務全部收歸鎮鄉農村經濟服務中心，統一管理，實行“社有鄉管”。取消了村級招待費，每年可節省開支20多萬元，減少了集體資產浪費，增加了農村積累。同時針對各村債權債務嚴重製約村級集體經濟發展的問題，通過對帳目進行認真地清理、公開，給群眾一個明白，還幹部一個清白，為村集體經濟發展減了負，鬆了綁。
3、更新村幹部思想觀念，解決發展集體經濟信心不足的問題。為增強村幹部發展集體經濟、帶領群眾致富的信心和決心，各鎮鄉經常組織村幹部加強對市場經濟知識的學習，走出去參觀學習，從而解放了思想，增強了競爭意識、超前意識和開放意識。
4、幫助貧困村理清發展路子。貧困村由於家底子薄，村幹部對發展集體經濟往往缺乏信心。縣上相關部門針對貧困村致富無門路，發展無思路的實際情況，幫助他們重新制定發展目標，結合各村實際，按照“宜工則工、宜商則商、宜農則農”的原則，因地制宜，各打各的優勢仗，各唱各的拿手戲，尋求自己適宜發展集體經濟的路子。
二、存在的問題
1、村級集體經濟發展不平衡。臨近城鎮、集鎮的村，集體經濟較為雄厚，集體經濟發展較快，特別是二、三產業發展較好。而邊遠的村，由於地理位置偏僻、交通不便、資訊閉塞等原因，集體經濟一般比較薄弱。目前，除新平、五津、鄧雙、永商四個鎮外，其他鎮鄉集體經濟都很薄弱。
2、村級集體經濟基礎薄弱，缺乏發展的資金和資本。從目前村級經濟現狀看，全縣村級收入5萬元以下的村64個，佔63%。在5638.81萬元積累中，主要是固定資產積累，而固定資產大部分是非經營性資產，如村委會大樓、提灌站、學校等，難以形成資本。
3、地域條件影響村級集體經濟發展。在丘區，雖然土地資源較豐富，但受交通不便、資訊閉塞、投資環境差的影響，集體經濟發展的難度也較大。在全縣20個薄弱村中，丘區就有9個，佔45%。
4、個別村幹部開拓創新精神不夠，發展集體經濟思路狹窄。當前村幹部抓集體經濟發展有兩怕：一怕擔責任，創辦經濟實體失敗後，給集體造成重大損失，遭群眾譴責;二怕困難，由於村級經濟薄弱，發展集體經濟面臨諸多問題，往往過分強調缺乏資金、人才、技術等客觀條件，不能立足已有的土地、資源等優勢求發展。
三、案例情況
目前，我縣村級經濟發展最好的是方興鎮花碑社群。方興鎮花碑社群與大邑韓場交界，有18個村民小組，農業人口3081人，耕地3000餘畝，距縣城9公里。20xx年前，村級收入只有20000元，主要是收企業管理費和門市租金。村級經營性資產只有村委會80平方米門市。20xx年，社群借城鄉統籌、建設社會主義新農村的東風，積極鼓勵和推進農民集中居住，目前已有156戶農民進入小區居住。通過土地整理、撤院並院，新增土地1276畝，其中360畝由社群經營。預計2008年，社群集體收入可達34萬元，比2006年猛增32萬元，他們的經驗是：
1、主動出擊抓機遇。2005年以來，隨著推進城鄉一體化和社會主義新農村建設步伐加快，社群幹部一方面做好宣傳教育群眾工作，積極投入社會主義新農村建設;另一方面，積極爭取政府和有關部門的支援，開展土地整理，鼓勵農民集中居住。通過格田整理、廢溝處理、完善水利設施、撤院並院等，將新增土地中的360畝由社群經營，為發展社群集體經濟打下了堅實基礎。
2、依託專合組織發展集體經濟。社群依託川浙花碑蔬菜瓜果專業合作社、方興鎮創新合作社、方興鎮食用菌合作社規模種植蔬菜瓜果，社群不僅實現了土地流轉收益28.8萬元，同時也帶動當地600戶農戶增收。
我縣經濟狀況最差的村是金華鎮五星村。金華鎮五星村有9個村民小組，農戶678戶，農業人口2028人，耕地面積1116畝，人均土地0.55畝。村集體資產總額3.41萬元(均是非經營性資產)，負債總額49.73萬元，村級無集體經濟收入。多年來，村級開支主要是村民小組、農戶集資和鎮鄉的支援，其原因是：上世紀80年代，村辦企業(磚廠)虧損倒閉，使村上背上了40多萬元的沉重債務，嚴重製約了集體經濟發展。企業虧損倒閉，給幹部、群眾留下深刻教訓，重新發展集體經濟的基礎和信心不足。為此，我們建議：
1、該村要發展集體經濟，首先要解決債務問題，單靠村級經濟償還十分困難，擺脫了債務，才是發展村集體經濟的起點。
2、該村地處金華鎮政府所在地，與津華路、金普路、火車站相通，交通便利，有較好的投資環境，要充分利用自身有利條件，以推進城鄉一體化、建設社會主義新農村為契機，積極爭取農村新型社群建設專案，鼓勵農民到新型社群集中居住。農民集中居住後，可以發展第二、三產業，增加農民收入。通過土地整理、撤院並院後的增加土地，全部留作村集體統一經營或通過招商引資聯營等方式，逐步增加村集體收入。
3、積極向上爭取專案、資金扶持，同時在信貸、稅收等方面給於支援和優惠，使該村集體經濟儘快發展壯大起來。
四、對策和建議
1、大力培育和發展農民專合組織。以專合組織為紐帶組建經濟實體，發展集體經濟。各村(社群)要根據本地實際情況，結合本地的產業優勢、產品優勢、地理環境優勢，以村委會為主體，村社合一組建相應的專業合作社或創辦經濟實體。通過開展產、供、銷服務和創辦農產品加工企業，增加村級集體收入，壯大集體經濟。
2、發展壯大村級集體經濟應因地制宜，採取不同的發展模式，結合本村的地理條件、產業優勢確定發展專案，制定發展規劃。由於各村地理位置、外部環境、資源狀況、幹部思想解放程度等情況不同，發展集體經濟的模式也應該從實際出發，採取多種形式，不搞“一刀切”要“一村一策”。要立足優勢，選準路子，引導各村立足資源發展村級集體經濟。可以充分利用荒山荒地等土地資源引進業主投資，盤活非耕地資源，加快土地資源向土地資本的轉化，增加集體收入;可以依靠村級成立服務組織，開展有償服務，增加集體收入;可以集體興辦農副產品加工企業或收購公司，使農副產品在加工、儲藏、運銷等環節中實現多次增值，使集體收入與農民收入同步增長;可以依託地理優勢，開發飲食服務、商業流通、運輸等產業，增加集體收入。
3、結合推進城鄉一體化和新農村建設，鼓勵農民集中居住，修建農民集中居住區，通過撤院並院，新增土地由村上通過調整，集中成片統一經營，其收益在保證組級和農民利益的前提下，村上參與收益分成，增加村級收入。
4、發展壯大村級集體經濟，應加強村級班子建設，選好帶頭人。一是要認真選優配強黨支部一班人，特別是村黨支部書記。從能人、大戶、科技致富帶頭人中選配村幹部，提高村級班子發展集體經濟的能力。二要堅持不懈地抓好農村幹部的培養教育。通過市場經濟知識和科學文化知識的教育，使他們轉變思想觀念，增強領導經濟工作的能力和經營管理的水平，增強他們發展集體經濟的恆心和本領。
5、發展壯大村級集體經濟，應加強農村集體資產的管理。一是制定集體資產保值增值辦法，盤活現有資產，防止集體資產流失。對集體原有的廠房、裝置等資產及農村“四荒”資源，要通過採取承包、租賃、拍賣、股份制等形式交付農民開發利用，以此盤活集體資產，壯大集體經濟實力。二是加強村級債權債務清理。村級債權債務是當前制約農村集體經濟發展的重要因素，因此要對各村債權債務進行一次徹底的清理整頓，應回收的各種欠款一定要收回;三是要進一步完善村社集體資金“社有鄉管”制度。嚴格規定集體資金的使用方向和原則，搞好民主理財，嚴格控制各種非生產性開支，管好用好集體資金。
6、各級政府應加大對村級經濟發展的政策支援和資金扶持，改善投資環境，在交通、水利、生態環境方面加大投入，為農村經濟發展創造良好環境，促進農村經濟發展。