為充分發揮農機化在糧食高產建立中的重要作用，全面落實好省千億斤糧食生產能力建設規劃，切實完成今年的農機深鬆整地作業任務，近日，我們進行了認真的調研。
一、基本情況
保護性耕作技術已在全市推廣多年，主要應用的是秸稈還田和免耕播種兩個技術環節，且應用面積越來越大，但缺乏土地深鬆作業這個重要環節。推廣應用土地深鬆作業技術已勢在必行。
根據全省機械化深鬆技術要求，適合農機深鬆作業的地塊主要為壤土、粘土、沙壤土等，且土層較厚，而耕層小於23釐米且耕作層以下為沙石的地塊不宜深鬆作業。除我市的山區丘陵薄地外，大部分土地均可實施土地深鬆作業，共約240餘萬畝，應主要在春秋季節重點在秋季實施作業。
今年，我市計劃重點在四個區實施土地深鬆作業專案，計劃在全市完成77萬畝的深鬆整地作業。按照機械作業效率，約需要1150臺深鬆機，而目前全市僅有166臺。由於春季深鬆面積較少，完成全市77萬畝的任務非常嚴峻。
根據全市土壤條件，一般性土地可以用75馬力以上的兩驅拖拉機及65馬力以上的四驅拖拉機，土壤粘度較大的地塊需80馬力以上四驅拖拉機做動力。而全市80馬力以上大型拖拉機保有量就達到2100臺，完全達到了實行土地深鬆整地作業的要求。
二、制約因素
目前，制約全市土地深鬆的原因主要有以下幾點：
1、傳統深耕習慣是影響深鬆作業的主因。對土地實施耕翻作業已在我國流傳了幾千年。農民群眾已習慣於歷史流傳下來的傳統耕作方式，加之他們的文化水平較低、對先進科學知識的認知能力有限，間隔深鬆作業仍還不為大部分農民群眾所認可。
2、深鬆作業機械不足。現全市僅有土地深鬆作業機械166臺，缺口近1000臺，是制約全市土地深鬆作業最大因素。
3、作業補貼資金依然不足。今年我市四個區新增的4000萬元國家農資綜合補貼資金，雖然已落實用於農機土地深鬆作業2230萬元，但依然較少，尚不能滿足完成農機深鬆作業任務的需求。
4、缺乏土地深鬆作業的組織模式。雖然已落實了部分農機土地深鬆作業資金，但如何應用好這筆補貼資金、如何組織好農機深鬆整地作業，適時完成全市的土地深鬆整地作業任務，還需要進行認真的`探討。
5、部分作業機械及機手的作業質量存在一定的問題，主要是深鬆深度不夠，機手操作技術不熟練等。同時，受柴油漲價、僱工費上漲等因素的影響，也影響了機手開展深鬆作業的積極性。
6、深鬆技術的宣傳、推廣還不夠。今年是大面積推廣應用土地深鬆作業的第一年，而我市的土地深鬆作業又主要在秋季進行，因而缺乏廣泛的宣傳和示範，這也是農民群眾認識不足的重要原因。
三、推進措施
土地深鬆整地作業是當前和今後一個時期農機化工作重點，為到“十二五”末適宜耕地全部深鬆一遍，應採取以下幾項措施：
1、廣泛宣傳開展深鬆整地作業的意義。開展農機深鬆整地作業是保護性耕作的一個重要環節，是改善耕地質量，增強土壤蓄水保墒、抗旱排澇，提高農業防災抗災能力的有效途徑。據測算，2—3年深鬆一次，深鬆達到30釐米，每公頃地塊可多蓄水400立方米左右；實現玉米畝增產100公斤左右，小麥畝增產50公斤左右，效益十分顯著。
因此，各級要高度重視開展農機深鬆整地作業對於實現糧食等主要農作物穩產高產的重要性，充分利用電視、廣播、網路等新聞媒體，採取現場演示會、舉辦培訓班、發放明白紙等形式，廣泛宣傳農機深鬆整地作業的意義，克服農民群眾傳統的耕作思想觀念，營造良好社會氛圍。
2、明確目標，落實責任。為推進全市農機深鬆整地作業程序，按時完成全市77萬畝的農機深鬆整地作業任務，各級農機部門要強化責任意思，層層將作業任務分解到各區（市）、鄉鎮、村莊，並層層簽訂深鬆整地作業責任書，落實責任到基層、到個人，努力在全市形成一個責任到位、目標明確、齊抓共管的工作機制。
3、加大補貼力度，推動深鬆作業。首先，各區（市）要根據各自的土壤型別、地表情況、作物種類等因素，及早試驗示範，及早選定機型，及早協調生產企業和供應商，確保所需機械及早足量供用。其次，要根據全市深鬆作業機械保有量較少的實際，充分利用國家農機購置補貼資金，重點用於土地深鬆作業機械的補貼；並根據各自實際，拿出一定的地方財政資金，重點用於深鬆作業機械的累加補貼，以確保全市有足夠的深鬆作業機械上陣，滿足
農民群眾需求。第三，要進一步增加對農機深鬆作業補貼的投入力度，調動農民群眾的積極性。
4、探討深鬆模式，確保作業實效。推廣應用土地深鬆整地作業是一項新鮮事物，沒有成功的經驗可借鑑。各級要根據各自實際，積極探討農機深鬆作業的補貼方式和方法，或按照作業面積對農機手補貼，或直接對深鬆深鬆作業的農民補貼，或委託農機專業合作社實施深鬆訂單作業、合同作業等，逐步實現整村整鄉推進。要積極開展好農機深鬆整地作業使用技術培訓，使其真正掌握土地深鬆整地作業技術要點，並正確應用到實際工作中去，以保障深鬆作業質量，確保工作實效。
5、搞好機藝融合，強化技術指導。在開展農機深鬆整地作業同時，要注意與玉米機收秸稈還田和小麥播種等農機農藝關鍵環節的科學銜接，大力推廣應用玉米機收、秸稈還田、深鬆整地和免耕播種“一條龍”保護性耕作作業模式。要加強技術指導，嚴格按照技術標準開展深鬆作業，提高深鬆作業質量。
6、加強組織領導，強化監督檢查。實施農機土地深鬆整地作業不僅僅是專案區的工作，更是全市農機化事業和現代農業發展的需要。各級要引起高度重視這項工作，切實擺上重要日程，成立組織機構，制定實施方案，落實工作責任，積極爭取資金，推進土地深鬆作業全面開展。要加強監督檢查，建立專門的檢查小組，對各區（市）實施深鬆整地作業的地塊進行檢查驗收，確保深鬆整地作業任務全面完成。