幼兒園，為一種學前教育機構，用於對幼兒集中進行保育，通常接納三至六週歲的幼兒。幼兒園對幼兒的發展和教育有著重要的啟蒙作用。下面是本站小編為您推薦的幼兒園辦園情況調研報告，請參考。
轄區無證幼兒園辦園情況調研報告
隨著**市**區轄區開發建設逐步加快，各類人群急劇增加，教育資源不足和配置不均衡尤其是農民工子女入學難等問題日益凸顯。這也為無證幼兒園的生存發展提供了土壤。針對此現象，為進一步探討政府在學前教育中應扮演的角色，**市**區**對轄區無證幼兒園進行了全面深入的調研。現將調研情況彙報如下：
一、基本情況
**位於**區西南，轄區面積8.5平方公里，共有14個社群和5個農村社群股份合作社。轄區擁有居民小區56個，住宅樓1145幢、約11.1萬人(其中，常住人口約8萬人、外來人口約3.1萬人)。截止目前，轄區共有各類幼兒園8所。其中，公辦1所，集體辦1所，民辦有證2所，無證4所。在園人數共計2656人。
二、無證幼兒園存在的原因分析
1.正規幼兒園數量不足。隨著轄區近年來經濟的快速發展，人口急劇膨脹，部分新建小區周圍配套不夠，無法解決孩子就近入園的需求。新城轄區現有常住居民約8萬左右，流動人口3萬左右，轄區內僅有公辦幼兒園1所，集體辦幼兒園1所，民辦有證幼兒園2所。幼兒園的分佈與規模均不能滿足現有居民的要求，這也導致了無證幼兒園氾濫。
2.較大的利潤空間。學前教育目前不屬於義務教育範疇，一般學前教育機構的收費由市場決定，幼兒園的前期投入較多，同時缺少財政支援，所以一般幼兒機構收費均較高。加上目前家庭孩子數量少，家長捨得在幼兒身上投入，承辦幼兒園存有較大的利潤空間，這也是無證幼兒園辦園的根本目的所在。
3.較複雜的審批程式。學前教育服務物件的特殊性，決定了政府對學前教育機構辦學條件審批的審慎與嚴格。目前，我轄區幼兒園的審批程式由區教育局負責，但其中涉及到場地證明、師資力量、資金來源、消防安全、衛生防疫等諸多涉及其他相關部門及事項的審批表格，每項逐一辦理頗費周折，所以很多人繞過審批程式直接辦無證幼兒園。由此可見，複雜的審批手續也是阻礙無證幼兒園合法化的一個因素。
4.家長對無證幼兒園缺少足夠認識。大多數家長在選擇幼兒園時，更多的考慮到價格、日常安全問題，不會對其合法性產生追究，同時對於無證幼兒園的危害性認識不足。對非法幼兒園潛在的，長期可能給幼兒帶來的傷害和影響沒有足夠認識。
三、無證幼兒園關停後外來務工子女入學難問題分析
從今年招生情況來看，雖然各幼兒園招生工作相對平穩，但在招生過程中，多次因就近入園等問題，家長到區、到街道群訪(如**小區居民)，現有幼兒園數量無法滿足轄區內適齡入園人數。同時，近幾年內轄區有多個小區竣工交房和開發建設，據不完全統計，到2016年年底，轄區又將有**運河**河府、鳳凰熙岸、福運路經濟適用房、水韻新苑定銷房等7個小區樓盤竣工交付，將有8198戶居民入住，以及**村、**村等定銷房小區地塊和銅材廠地塊的開發建設，另加上自今年啟動的單獨兩孩政策，在今後幾年內將新增大量幼兒和國小生入學，教育資源不足的問題也將日益突出。(詳見表4)。如果在無針對性解決對策基礎上，強制關停這些無證幼兒園，本就詬病已久的入學難矛盾將會進一步激化。
1.作為外來務工人員，戶籍問題始終影響著其子女入學。隨著人民生活水平的不斷提高， 獨生子女數量的增多，每個家長對自己的孩子的早期教育都十分重視，而家長很容易受諸如不能輸在起跑線等早教觀念及幼兒園特色的影響。多數家長都希望將孩子送入公立學校，這無疑增加了孩子入學難度。
2.隨著物價、房價的上漲，外來務工人員的生活成本增加。農民工作為一個低收入群體其生活壓力變得越加沉重，而子女上學的高費用對他們來講增加無疑是雪上加霜。幼兒園的高收費已近遠遠超過他們所能承受的範圍，尤其是民辦幼兒園主要是由家庭承擔全部的費用，農民工是無法承受的。
3.隨著城市化程序加快，大量外來務工人員湧入城市，他們需要將自己的孩子送入幼兒園。目前幼教機構數量有限且結構佈局不合理，存在兩個極端，除了高收費、貴族化的幼兒園，便是設施不完備、師資力量不強的民辦幼兒園。大而真正符合農民工需求價格適中、質量又好的幼兒園少之又少。
4. 幼兒入園難歸根到底是因為學前教育定位的不明晰， 即強調學前教育的非義務性質， 喪失了基礎性、公共性和公益性。也正因此， 才造成政府對學前教育職責的弱化，具體表現在政府對學前教育資源投入不足。造成了幼兒園數量的供需不平衡，最後造成了有權、有錢的人進入了公立幼兒園，而私立幼兒園的高額收費普通家庭又難以承擔，更何況收入較低的外來務工群體。所以說，對學前教育的定位不明確是入學難的根本所在。
四、幾點建議
針對上述問題，結合實際情況，提出以下4點建議：
1.加強民辦園扶持力度。制定完善民辦園管理措施，通過政策引導和輿論宣傳，努力提高全社會對民辦園作用、地位的認識，逐步形成公辦教育和民辦教育共同發展的教育辦學體制。結合政社互動有關要求，建立民辦園發展專項基金，積極向有條件的民辦園購買幼兒教育階段學位，有效支援和鼓勵民辦園發展，特別要加大對普惠型民辦園的扶持力度。建立健全民辦園教師統一管理機制，支援民辦教師隊伍建設，使民辦教師的在職培訓、職稱評定、評優評先等與公辦教師享受同等待遇。
2.加強看護點建設。結合市、區有關檔案要求，引導推動無證園加大投入、提檔升級，切實改善辦學條件，積極申報看護點，適當緩解入園難。設立看護點扶持資金，對積極投入看護點建設的屬地街道、看護點，通過以獎代補等形式給予資金支援，充分調動屬地街道和看護點工作積極性。對已建成的看護點，嚴格按照建設標準和管理要求，充分發揮監管職能，重點圍繞辦學准入、收費規定、安全管理等方面落實長效管理。同時，認真排摸新城本級、村級集體資產閒置空餘場所，將符合條件(以6班規模計算，室內不低於270㎡、室外不低於360㎡，總計約650㎡以上)的場所用於辦園，努力挖掘辦園潛力。
3.加強規劃建設力度。加快推進轄區福星幼兒園地塊、銅材廠(鳳凰熙岸)地塊和新城三小地塊的3所新建幼兒園的相關工作，以解決周邊學校佈局盲點和教育資源不足等問題。另**村地塊也有教育用地規劃(詳見表5)。針對正在建設的福星幼兒園，通過成熟的普惠型幼兒園(友聯幼兒園)品牌輸出，借鑑**市**區金色童年普惠型幼兒園運作模式，採取政府出資建房、社會企業投資辦園(負責軟裝、設施裝置、教職員工工資、水電煤等運作開支)、委託公辦幼兒園管理(負責師資招聘、日常管理等)方式，收費標準為580元/月(低於目前轄區無證園、民辦園收費標準)，從而緩解政府辦園壓力和區域入學壓力，逐步形成政府扶持、社會資助、家長交費、幼兒園自籌的多渠道機制。
4.加強學前教育管理。健全完善管理制度。制定和完善幼兒園教育、管理、衛生、安全等各項標準，明確各項基本需求。測算公辦性質幼兒園辦園成本，完善學前教育分擔機制，加強無證辦園的監管力度。加強學前教育管理隊伍建設。進一步充實專職幼教管理隊伍，配備教研人員。保持幼教管理幹部工作的相對穩定性和專業性，加強幼兒園監督、指導和服務。三是加強幼兒園常規管理。建立以優質幼兒園為中心的幼兒教育管理網路，健全教育教學管理工作機制。開展幼兒園分級分類評估，擴大優質學前教育資源。定期對學前教育事業發展、經費投入、師資水平、保教質量、管理水平和依法辦園等情況進行督查指導，並將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監督。
關於啟東市民辦幼兒園辦園情況的調研報告
為了全面瞭解我市民辦幼兒園目前的辦園狀況，我們於2006年組成專題調研組，分別對全市128所成型民辦幼兒園進行了調查研究。調查研究採取聽取介紹、實地察看、檢視資料、檢查賬目、個別走訪、問卷調查等方法，重點從依法辦園、辦園條件、園務管理、保教工作等四個方面加以調研，每所幼兒園調研結束時均把有關情況與被調研幼兒園的負責人作了交換，並對其中的19所辦園較差的幼兒園提出了整改意見。
一、主要成績
1、辦園理念不斷更新。農村幼兒園改制後，廣大辦園業主的辦園理念在教育實踐中逐步提升。他們不僅把辦園作為一種家業，更作為一種事業。他們普遍認識到幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，因而把全面貫徹幼兒教育方針，全面提高保教質量作為辦園的指導思想，認真貫徹《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條件》、《幼兒園工作規程》、《幼兒園教育指導綱要(試行)》，自覺接受當地政府和教育行政部門的統籌規劃和監督管理，接受教育主管部門的教育管理和業務指導。
2、辦園條件不斷改善。改制前我市幼兒園的辦園條件普遍較差，改制後廣大業主積極籌措資金建造園舍，添置教育現代化設施裝置、購置大型玩具和圖書資料等，辦園條件得到較快改善。目前各鎮中心幼兒園的教學、生活用房及衛生、安全、消防、供水、排水、供電等設施裝置基本配置到位。各幼兒園的廚房設施能嚴格按照市衛生監督所的要求改造、添置。與此同時，不少幼兒園重視了幼兒園環境的淨化、綠化、美化工作，努力使幼兒園的生均佔地面積、生均建設面積、生均綠化面積逐步達標，園內環境逐步優化。
3、辦園行為不斷規範。總體上說，廣大辦園業主的法制意識逐步增強。一是依法保障教職工人員工資、社會保險和福利，按政策規定發放教職工的工資。二是制定了一系列規章制度，規範辦園行為。三是按類別、按政策收費，財務、會計制度逐步建立，代辦費和伙食費能按時結清並公示，辦園所需經費和發展資金基本有保證。四是在多數幼兒園實際擬訂了辦園的目標和發展規劃並組織實施。五是加強了幼兒園的安全管理、建立了安全長效機制，尤其是幼兒接送等制度，基本消除了“幼兒接送車”現象。六是大多數幼兒園能按年齡限班額編班。
4、辦園質量不斷提高。各幼兒園都把提高保教質量放在重要的位置。一是提高保教隊伍的思想素質，主動派送教師和保育員外出學習培訓交流。二是制訂園務、教研、衛生保健與保育、一日活動安排等計劃，並按計劃實施、檢查、總結，保證教學有序進行。三是加強了家園聯絡活動，重視幼兒個性發展和良好行為養成教育。四是科學安排一日活動，以遊戲為幼兒的基本活動內容，激發興趣，開發智力。五是重視健康教育，建立了幼兒健康檢查制度和健康檔案。
二、主要問題
1、法規意識比較淡薄。一些幼兒園沒有辦園許可證照樣在辦園;有個別幼兒園仍違規使用幼兒接送車;有個別幼兒園違規收費;一些規模小、設施差的村小幼兒園為搶生源惡性、壓價收費競爭、缺乏規範管理;一些幼兒園不按年齡、超規定人數編班，不按編制規定配備保教人員;多數幼兒園沒有為教職工辦理社會養老保險，部分幼兒園教職工缺少健康證件。
2、辦園理念存有偏差。一些法人投資幼兒園的目的就是贏利賺錢，在這樣的辦園理念支配下，幼兒園缺乏先進的辦園宗旨，缺乏明確的`辦園目標和發展規劃，缺乏科學的管理措施，由此造成幼兒園改革和發展的速度不快，水平不高，阻礙了幼兒園的健康發展。
3、師資隊伍不夠穩定。農村幼兒園普遍工資低、福利差，導致隊伍不穩定。在市場競爭形勢下，不少幼兒園靠壓縮編制、增加班額、降低工資等方式維持生存，致使一些不合格人員進入幼教隊伍。因此農村幼兒教師學歷低，文化底蘊較薄、專業合格率較差，整體素質明顯下滑。
4、辦園經費不能到位。除匯龍鎮部分幼兒園經費投入較多外，許多幼兒園沒有按照有關規定提取發展基金用於改善辦園條件，不少村幼兒園裝置簡陋，有的放在民宅和倉庫中辦園，缺少電教裝置和大型玩具，尤其是用於教育研究、師資培訓、教育活動的經費嚴重不足。
5、管理水平參差不齊。目前我市128所成型幼兒園中，主辦者來自方方面面，除一部分畢業幼教專業外，一半以上的幼兒園辦園者沒有受過專業學習培訓，也沒有保教及管理經驗。這些辦園者的管理水平較低，往往違背教育教學規律辦事。
6、幼兒教育“國小化”現象仍然存在。一些幼兒園，尤其是村小幼兒園，為了爭取生源或向家長展示其所謂的教學質量，熱衷於幼兒識字、拼音、寫字、算術教學，這種錯誤做法嚴重違背幼兒教育和幼兒成長的規律，危害了幼兒身心健康發展。
7、佈局設定不太合理。部分鄉鎮農村幼兒園規模小，條件差，生源少，佈局分散，如有的鄉鎮一個鎮範圍內就有21所幼兒園，大部分村級幼兒園只有四、五十個幼兒，由於規模小，管理措施跟不上，辦園質量差。
三、建議意見
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分。發展幼兒教育，對於兒童的後繼學習和終身發展，高質量高水平普及九年義務教育，提高國民整體素質，實現“兩個率先”，具有重要意義。為此，建議如下：
1、規範辦園行為，提高法人素質。要進一步加強對民辦幼兒園的監督與指導，規範辦園行為，對持有辦園許可證但條件較差的幼兒園要限期整改;對尚未辦理辦園許可證的符合辦學條件的要督促其迅速辦理民辦幼兒園辦園許可證;對非法舉辦的幼兒園要堅決取締。要進一步加強幼兒園園長的培訓力度，尤其是要更新法人的辦園理念，使其取得任職資格證書，要進行資格考核制度，對其經營理念、辦園水平進行經常性考核，提高管理水平。
2、穩定教師隊伍，提高教師水平。要依據《教師資格條例》的有關規定，實行幼兒教師資格准入制度和註冊管理制度。民辦幼兒園教師的聘任和錄用儘量在教育部門註冊的合格教師中選拔，逐步辭退不合格人員。要依法保障幼兒教師在進修培訓、評選先進、專業技術、職務評聘、工資、社會保險等方面的合法權益。要切實加強對幼兒教師的培訓，一是經過園本培訓，使全體教師與時俱進，確立正確的教育思想、教育理念，不斷改進教育方法;二是繼續建立持證上崗制度，構築教師入口關;三是幼兒教師培訓交流，展示才能創造良好的外部環境。同時要鼓勵、甚至強制要求各鎮中心幼兒園和市區幼兒園吸收錄用正規師範畢業的幼兒教師，為幼教隊伍增添新鮮血液。
3、加強園務管理，提高保教質量。要進一步貫徹原國家教委《幼兒園工作規程》和教育部《幼兒園指導綱要(試行)》，重視幼兒園教育和科研工作，加強幼兒園教育教學的常規管理，促進德智體美等全面發展。要建立幼兒園安全長效管理機制，明確職責，落實到位;隨時消除各種事故隱患，防患於未然，加強綜合治理，整治幼兒園周邊環境，要採取多種方式對教師、家長和幼兒進行安全常識教育，切實做好幼兒園安全工作。要尊重兒童的人格尊嚴和基本權利，為兒童提供安全、健康、豐富的生活和活動環境，滿足兒童多方面的要求;尊重兒童身心發展的特點和規律，關注個體差異，使兒童身心健康成長。要加快建立社群和家長參與幼兒園管理和監督機制，建立科學的評價體系;加強幼兒園與家庭、社群的合作，充分利用幼兒園和社群的資源優勢，不斷提高保教質量。
4、增加經費投入，提升辦園條件。要進一步明晰幼兒園資產，依法提取發展基金，要確保每年毛收入總額的20%用於改善辦園條件。要進一步加強園舍硬體建設，尤其是專用活動室的建設。要大力添置教育現代化電教設施、電教玩具、大型玩具、圖書資料、音像資料等硬體裝置。要進一步開闢草坪、沙地、小土坡、飼養場、種植園地、嬉水池等活動場地，增加幼兒活動空間。要進一步淨化、綠化、美化園內環境，加強校園文化建設，營造充滿童趣的健康樂園。
5、完善管理體制，強化督查指導。要切實加強對民辦幼兒園的組織領導，完善幼教管理體制，認真履行行政職責。市教育局和教育督導室、各鄉鎮人民政府、聯校要定期對幼兒教育事業發展、經費籌措與投入、幼兒園的保教質量和管理水平、依法辦園等情況進行督查指導，並將檢查結果向社會公示，接受社會和家長的監督，著力提高辦園質量。要合理調整幼兒園佈局設定，鼓勵聯合辦園，規模辦園，遏制非法幼兒園和惡性競爭。要積極推進幼兒園的特色教育，引導幼兒園認真開展特色幼兒園的建立活動，走特色發展、內涵發展之路。在教育思想、辦園目標，園務管理，保教質量，師資培訓等方面形成獨樹一幟的辦園特色。要督促民辦幼兒園做好建立升類工作，有計劃地推動省現代化、示範性幼兒園建設，發揮其示範、輻射作用，全力推進幼兒教育協調、健康、持續發展。