婦女兒童科學素質狀況調研報告

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提高婦女兒童科學素質是新農村建設的重要任務

婦女兒童科學素質狀況調研報告

科學素質是公民素質的重要組成部分。婦女兒童素質的高低關係到全民素質的整體水平。加快婦女兒童事業發展,提高我市婦女兒童科學素質,對於增強婦女兒童獲取、運用科技知識和提高自主創新能力以及推動xx“兩城”建設和“三城”建立,實現科學跨越發展都具有十分重要的意義。

在科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略的指引下,各級科協及所屬團體、農村基層科普組織和有關黨政部門、社會團體和企事業單位,圍繞黨和政府的中心工作,堅持不懈地開展科普宣傳、科技培訓、科普示範、科技諮詢服務等形式多樣的農村科普工作,提高了廣大農民的科學文化素質,在促進農村物質文明、政治文明、精神文明建設方面做出了貢獻,取得了明顯的社會和經濟效益。

但也要看到,我國是一個農業人口占80%的農業大國,農民科學素質偏低的狀況,制約了農村經濟和社會的發展,阻礙了“科教興國”、“可持續發展”等戰略的實施。在農村進行科普教育,提高農民特別是婦女兒童的科學素質是社會主義新農村建設的一項重要任務。建設社會主義新農村,促進農村物質和精神文明建設,顯得任重道遠。

xx縣城關鎮xx村認真貫徹落實科學發展觀,促進了婦女兒童事業的健康發展,積極組織婦女兒童參加科普活動,促進了婦女兒童科學素質的提高。婦女在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等各個領域的權利得到進一步實現,兒童的教育、健康和生存環境不斷改善,整體素質明顯提高。廣大婦女在廣泛的經濟社會參與中,實現了自身的進步與發展,成為發展xx、繁榮xx的主力軍,撐起了xx經濟的“半邊天”。

一、基本情況

(一)概況

城關鎮xx村地處縣城東部,與東城區接壤連片,全村共轄12個村民小組,336戶,1162人。其中青壯年勞動力720人、育齡婦女129人、兒童96人;黨員37人,其中女性黨員7人,村支兩委中女性幹部2人;XX年,全村人均純收入1516元(同期,全縣人均純收入1773元、全鎮人均純收入2672元)。婦女中具有國中以上文化程度的共有99人,其中高中26人、大專12人。

(二)積極開展婦女科普活動,提高科技致富能力

1、加強婦女科技培訓,提高科技致富能力。xx縣科協、縣婦聯與農業、教育、勞動等部門聯合,組建了萬名婦女學習培訓學校,每年對農村婦女進行集中培訓2-3期,培訓婦女骨幹3000餘人次。農時聘請農業專家在縣電視臺講座3-4次,開展了“雙學雙比”和“巾幗建功”活動,激勵婦女學文化、學技術,不斷提高農村婦女科學素質。在xx村,xx縣科協等單位每年舉辦以甜玉米種植,雞、鴨、豬、牛養殖等種養技術和醫療保健等為主要內容科技的科技培訓5-6次,參與聽講達2500人次以上,科學普及帶動致富能力明顯增強,湧現了一批以郭啟菊、李月嬋、李玉萍為代表的在花卉苗木、養豬、養雞等方面依靠科技致富的婦女科普帶頭人6人,佔全村育齡婦女數的4%。

2、婦女就業層次提高,就業自主性增強。社會主義市場經濟體制的建立,為婦女就業發展提供了更多機會。在xx村,婦女增強了依靠科技增收的意識和能力,普遍掌握了1至2門農業實用新技術,青年婦女的非農就業比重提高。隨著產業結構的調整,40歲以下的農村婦女在非農產業就業的比例逐步提高,依託城鄉結合部的便利,這部分年輕婦女大部分在縣域企業務工,有的外出尋找發展機遇,有的則自主創業,開創更大的發展空間。

3、婦女受教育水平及政治參與程度提高,參與決策和管理的渠道進一步拓展。縣委不斷加大對婦女幹部的選拔力度,使培養選拔婦女幹部實現了新的突破。村支兩委班子中支部書記為女性的村達兩成以上,xx村即為其中一例。

(三)組織少年兒童參與科普活動,增強動手動腦能力

近年來,xx縣科協、縣科技局、縣教育局等單位每年以“科技活動周”、“全國科普日”等活動開展為契機,對xx村及其他鄉鎮農村進行了“科學常識普及”、“未成年人保護法宣傳”、“關愛女孩行動”的科普宣傳活動,以鼓勵和引導青少年積極參加學校科普小組,參與科技小製作、小發明等創新與實踐活動,培養他們從小愛科學、學科學、用科學,增強了青少年的科技創新思維和動手動腦能力。

二、存在的問題

多年來,xx縣委、縣政府及科協、共青團、婦聯等團體,科技、農業、教育、宣傳等部門,面向廣大農民和農村青少年開展了形式多樣、富有實效的科普宣傳活動和科技培訓等工作。但是,目前農民科學素質建設的組織和隊伍力量薄弱、基礎設施和場所不足、資源匱乏、長效服務的機制和手段缺乏,農民學習和了解急需的科技知識和資訊的途徑、機會缺乏,嚴重製約著農民科學素質建設工作的範圍、水平和效果,制約著農民科學素質建設、農業產業結構調整和新農村建設的程序。

(一)農村科普服務和創新能力薄弱,手段落後,隊伍素質不高目前農村科普手段仍然僅限於開展幾次科技下鄉和搞幾場科普講座和培訓,並沒有新的服務手段。這種淺嘗輒止的服務方式對廣大農村和農民來說無疑是杯水車薪,更應引起重視的是,農村科普志願者隊伍水平不高,而且人數有限,xx村科普志願者不足10人,根本無力開展一些影響大、效果好的科普活動。縣科技特派員隊伍成員為各涉農單位抽調並非專職而且人數有限。要想把科技培訓覆蓋到村,僅憑這支隊伍和有限的專家和下鄉次數是無法辦到的。即使每個村建一所農民夜校,師資也成問題。據調查,xx村婦女獲取科技資訊的主要渠道是:電視91.6%,與人交談57.5%,報紙雜誌34.8%,圖書9.4%,科學期刊8.4%,其它8.7%。可見,農民大部分科技知識是從上述途徑得到的,科協等部門開展的科技下鄉等活動僅為農民提供了不到8.7%的獲取科技的渠道,所以說,如何創新科普工作的手段和方法,是擺在各級科協組織面前的一項重大課題。

(二)經濟發展滯後,集體經濟空白,農民學習的需求沒有能力和條件滿足

農民沒有學習和活動的場所。村委會辦公場所在沒有搬到現在辦公樓(原為村國小)前,開會時支書、主任家便是會場,更談不上給農民提供培訓和學習交流的場所了。而鎮政府遠端教育中心點、農民培訓學校離村較遠,學習不便。一些地方的做法證明,只有壯大集體經濟,農民開辦夜校才成為可能。凡是專業化商品生產達到一定層次和水平的村,農民素質普遍高,這些地方不僅有農民自己的學習和活動場所,而且還有自己建立起的專家群,他們的要求就不再是辦個夜校,而是向生產領域的高層次探索了。像xx縣大塘鄉、沙田鎮等一些村依託農村專業技術協會、農村經濟合作社等實體,組織農民學科技、用科技,增收致富的效果較明顯。

(三)農村科普投入不足,資源匱乏並缺乏共享

xx縣人均科普經費不足0.25元,縣科協年科普專項經費不足2萬元。按省委湘發(XX)24號檔案要求,人均科普專項經費應逐年增加,並高於同期經濟增長水平,而現在這種經費和人員編制狀況難以籌建縣級科普資源庫,不說科普場所,就連最簡單的科普宣傳欄在鄉一級都難以普及,村一級就更難想象了。沒有像樣的軟硬體配套,普及科學技術容易流於形式,成為空談。

(四)真正學習科技的農民少,觀望的多農民觀念落後,靠天吃飯的思想根深蒂固。真正想依靠科技致富的農民是那些接受了先進文化,要憑藉自身的實力改變落後狀況的農民,也可謂新型農民,這樣的農民在農村並不是很多。農村婦女思想有待進一步解放,創業的勇氣和魄力有待進一步激發,女性創業的政策、環境和氛圍還需進一步優化,潛力還沒有充分挖掘。家務和瑣事佔據了日常多半時間,更多的農村婦女對科技抱著半信半疑的態度在觀望。實踐證明,一個村能夠成為專業村,村級經濟實體活躍,大多數都是一些有頭腦、敢於先行先試的農民帶的頭,他們的成功,帶動了周邊的人,一個產業才由此得以發展起來。那些缺少敢於創先的人所在的村,生產發展落後,還在靠天吃飯,而這樣的村都是保守的、封閉的、經濟條件落後的。這種狀況告訴我們,村上缺的不僅僅是夜校,缺乏的是新的理念,更缺乏敢於創新、創業的'科普帶頭人,所以應加大對科技致富帶頭人的扶持力度,以點帶面,提升輻射帶動作用。

(五)婦女弱勢群體仍需社會關注

婦女弱勢群體一方面由於身體等先天因素缺乏必要的生存技能,一方面由於家庭變故等客觀原因陷入生活困境,她們有的獨自撫養孩子,有的撐起家庭重擔,在繁重的生活壓力下,艱難度日,在精神和物質生活上都需要社會的關心和愛護。

三、對策及建議 綜上所述,對當前提高農村婦女兒童科學素質,提出以下建議:

(一)加強媒體科普宣傳力度

從調查情況看,農民獲取科技的主渠道仍然是媒體,其中以電視、廣播、報紙為主。這個渠道應當加強,不可偏廢。辦法是開辦農村專題節目視窗和專欄,請知名農業專家結合農時為農民進行專題講座。比如春耕前集中講優良品種的選擇和綠色農業生產資料的選購,收穫季節講農產品的流通知識和銷售資訊,農閒時宣傳建設社會主義新農村的新觀念、新政策,諸如此類,使農民獲取更加豐富的科普、文化方面的新知識,進而達到豐富農民精神生活的目的。

(二)培訓科普志願者

做到一村有一個"科技明白人",為建立農民夜校提供農民自己的師資。村村建農民夜校對農民來講是好事,但師資在哪裡?城裡專家有多少能夠長期深入到村講課的?因此,農民夜校建起來,師資是最終的問題。

(三)進一步加強農村專業技術協會建設,興建農民夜校,培育新型農民

社會主義新農村建設要求培育一批有知識、懂技術、會經營的新型農民。農村專業技術協會是主要培育載體,這是農村專業化生產的產物,在專業化生產達到一定層次的村社組建農技協,這也是產業升級的需要。這個組織中集中了村與社中的佼佼者,會員都是本行業的帶頭人,這也為農民夜校的組建提供了人才保障。在開展農技協工作中,要對會員提出幫帶後進農民的要求,由此帶動一些專業村社。農民夜校應該以農技協為支撐開展活動。所以我們建議,農民夜校試點工作應放在有農技協組織且工作比較正常,活動較多的村。為此,今後一個時期要大力加強農技協建設,有關部門要重視對農技協發展的扶持和政策研究,對重點農技協要給予政策優惠和必要的資助。

(四)多措並舉,加強農村青少年科學素質教育

一是在以課堂教學為主渠道加強科學課程建設的同時,組織學生參與形式多樣的科技教育活動。以培養學生科學素養為宗旨加強實踐教學,推進探究式、研究性學習方式,引領學生了解和掌握科學研究的基本過程和基本方法,開展科學實踐活動,培養學生的創新能力和科學精神。組織他們參加“青少年科技創新大賽”、“青少年機器人競賽”等活動,提高青少年科學素質和動手動腦能力。二是建設一支高素質的科技教育工作隊伍,為培養青少年學生科技創新能力打下基礎。要以科技輔導員隊伍建設為切入點,以提高科技教育能力為目標,以創新科學研究為牽導,以培訓為基本手段,狠抓科技教育隊伍建設。三是部門配合,為做好青少年科技教育工作提供保障。青少年科技教育工作是一項社會系統工程,需要全社會的共同參與。國務院《全民科學素質行動計劃綱要》頒佈後,各縣(市、區)都成立了全民科學素質工作領導小組,對領導和協調有關部門做好科學素質工作起到了重要作用。要加強有關部門之間的聯絡,建立協調執行機制,形成工作合力;加強學校教育、家庭教育和社群教育的聯合,建立和完善“三位一體”的科學教育網路,充分調動各種社會資源參與青少年科學教育活動,為青少年科學素質的提高創造良好的社會環境。