婦女兒童權益保護調研報告

才智咖 人氣:2.38W

維護婦女兒童合法權益是婦聯組織開展各項活動永恆的主題,也是構建和諧社會的基礎性工作之一,更是廣大婦女群眾的迫切願望。在構建社會主義和諧社會的程序中,如何更好地發揮婦聯維權工作的積極作用,這是我們面臨的一項新課題,積極研究和破解這一課題,是十分必要的。

婦女兒童權益保護調研報告

一、婦女權益受侵害的情況及原因分析

近年來,淮安市盱眙縣婦聯接待權益受侵害的婦女來訪數量比較多,歸納起來主要有家庭暴力、婚姻變故、財產分割、農村婦女土地權益受到侵害等情況。

(一)婚姻家庭類的來訪仍是縣婦兒維權中心接待信訪的主要問題。婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在縣婦兒維權中心的來訪中絕大多數涉及婚姻家庭問題,大多數婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措,不知如何保護自己的利益。

一是離婚婦女經濟權利維護難。由於大多數婦女婚後隨丈夫居住,許多夫妻的住房是男方老人的產權或購買的部分產權,離婚時男方老人特別強調保護自己的利益,一旦分割房產,走出家門的多數是婦女,因為她們不擁有產權。所以,在離婚案件中,有部分婦女並不是因為婚姻還能維持而不同意離婚,而是確實顧慮離婚後自己生活無著落。

二是家庭暴力取證難。幾年來,因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯信訪的案件居高不下,佔婚姻家庭類案件的一半以上。家庭暴力大多發生在家庭內部,具有隱蔽性的特點,而許多婦女受到傷害時,沒有及時取證,或難以取證,訴訟中當對方不承認時,就無法舉證,往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

(二)社會救助方面的來訪是婦兒維權中心接待上訪的難點問題。生活困難、疾病纏身來婦聯要求救濟的求助人員增多。一類是貧困婦女,特別是下崗女工、農村貧困婦女因生病或孩子重病,付不起鉅額醫療費而尋求救助;另一類是上訪婦女因無力負擔訴訟費用,請求救助;還有因家庭貧困付不起子女學費而要求資助。來訪的婦女都有些不幸的經歷,如孩子得心臟病、婦女得腫瘤、親人遭遇車禍、單親家庭等。對於這種情況,我們盡其所能幫助她們,與有關部門協調,聯絡媒體,向社會呼籲捐款資助。但是,多數來訪婦女反映的問題是很難有效解決的。

(三)保障農村婦女的財產權益,是婦兒維權中心接待上訪的熱點問題。土地是農村勞動者最基本的生產資料,但是農村婦女土地承包經營權受侵害的現象屢屢發生。在失去土地婦女中有一些是由於婚姻家庭變故(如離婚)造成的,有一些女性是由於結婚失去土地。全年共受理出嫁女、離婚女土地承包或享受分配問題3件。出嫁是農村婦女喪失土地的重要原因,由於受“嫁出去的女,潑出去的水”等落後的傳統觀念和一些不合理的村規民約影響,出嫁女和離婚女土地權益問題仍然是現階段工作的熱點、難點問題之一。

二、維護婦女兒童權益的'工作思路

(一)建立預警排查機制。積極融入全縣社會管理創新工程,成立縣婦聯社會管理創新工程領導小組,制定了《盱眙縣婦聯社會管理創新工程實施方案》,建立了縣婦聯社會管理創新工程資訊員網路,同時要求鄉鎮婦聯建立各鄉鎮的資訊員網路,資訊員遍佈村組,我們指導基層婦聯主動深入企事業單位、居民小組及家庭摸排矛盾糾紛情況,對排查出來的問題登記造冊,對於可能引發社會面矛盾的資訊及時上報,確保矛盾等到及時、有效化解。

(二)建立部門聯動機制。一是我們通過與法院、檢察院、司法局聯合建立了婚姻家庭糾紛人民調解委員會,形成了維權工作協調機制,推動社會各界共同開展維護婦女權益工作。二是我們在婦聯絡統迅速採取三項措施開展工作,首先是在縣鄉兩級設立婚姻家庭調解委員會;其次在全縣256個村婦代會組織建立婚姻家庭糾紛調解室;三是建立千名志願者隊伍,以關愛服務婚姻變故家庭為主線,有效開展反家暴反侵權活動,切實維護婦女兒童的合法權益。

(三)建立權益表達機制。通過縣人大常委委員、政協委員,對群眾關心的熱點難點問題開展調研、座談,對涉及婦女權益的重大問題表明立場,闡明觀點,及時向決策層反映廣大婦女群眾的意見,取得話語權最大效應。

(四)建立定期回訪機制。對於重大、疑難以及上級交辦的案件,在調處結束後,通過村組資訊員、志願者不定期地回訪當事人,聽取當事人對調處結果的意見和建議,直至當事人徹底消除分歧。

(五)建立長效服務機制。一是參與社會治安綜合治理。開展“平安家庭”建立,參與禁毒、安置幫教、防艾、打拐等社會治安綜合治理工作,切實保障婦女權益。二是通過“五好文明家庭”建立活動,提倡文明、科學、健康的生活方式,激勵廣大家庭成員提高文明素質和家庭生活質量,擴大“五好文明家庭”在構建和諧社會中的作用和影響力,從而達到從根本上維護婦女權益。

眾所周知,婦女群眾上訪的最終目的是要解決問題。作為婦女群眾的“孃家人”,婦兒維權中心在處理信訪案件中,注入情感的力量、人格的魅力去調解、凝聚各方面的力量,帶著對婦女群眾深厚的感情幫助婦女群眾解決實際問題,真正做到急黨政所急,幫婦女所需,盡婦聯所能。