“四群”教育入戶調研報告

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這是一篇關於調研報告的範文,可以提供大家借鑑!

“四群”教育入戶調研報告

 

 

深入開展群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作四群教育,實行幹部直接聯絡群眾制度,是雲南省第九次黨代會提出的一項重要任務。雲南省委書記秦光榮指出,做好新形勢下的群眾工作,是堅持以人為本、執政為民理念的需要,是實現全省第九次黨代會確定的目標的需要,是維護民族團結邊疆穩定的需要,是適應當前群眾工作新特點新變化的需要,全省各級黨組織和黨員幹部,必須深刻認識開展四群教育的重要意義,切實增強做好新形勢下群眾工作的責任感和緊迫感。歷史是菸農創造的,我們菸草的發展只有依靠菸農。我們的發展源泉來自於菸農,我們同時也要反哺菸農。群眾不僅給我們提供了優質的菸葉和創造了豐厚的價值,也給我們深刻的教益和人生的啟迪。堅持群眾觀點是為更好地接觸群眾、瞭解群眾,堅持群眾路線是為了更好地深入群眾、融入群眾,堅持群眾工作是為了更好地反映群眾意見、服務群眾,在四群教育工作中,我們應始終樹立一個觀點:國家利益至上,消費者利益至上行業共同價值觀。離開菸農,四群教育活動、堅持三個全心全意,努力做到三個始終教育活動就失去意義,離開菸農,四群教育活動、堅持三個全心全意,努力做到三個始終教育活動就無法紮根深入。四群教育活動能否取得成效,關鍵在行動,為此,按照《中共玉溪市菸草專賣局黨委關於印發開展四群教育實行幹部直接聯絡群眾制度實施方案的通知》(玉煙黨〔20122號)和《中共新平縣菸草專賣局黨支部關於印發開展四群教育實行幹部直接聯絡群眾制度實施方案的通知》(新專司黨〔20124號)精神要求,筆者參與了四群教育活動的民情調研工作,具體負責調研新平縣新化鄉大寨村委會,現就調研情況進行全面總結,就存在問題提出幾點建議。

  一、調研工作情況

 

 

  新平縣分公司的調研聯絡點為新化鄉大寨村委會。29日,我們先後到新化鄉新甸、大寨、海外的多個烤煙育苗點調查,向新化鄉黨委、政府相關領導及技術員仔細詢問了今年烤煙育苗的'具體播種時間、育苗盤數以及日常管理情況,與大寨村兩委班子成員、黨員代表、村民代表進行了座談,瞭解大寨村的基本情況和發展思路,掌握存在的主要問題和困難。38日,分公司組織機關幹部職工深入掛鉤聯絡點新化鄉大寨村委會開展四群教育結對幫扶活動。分公司幹部職工按照分組走訪的形式,深入到掛鉤聯絡農戶家中,與農戶促膝交談,幫助其解決生產、生活中存在的困難和問題。按照要求,我的聯絡戶有2戶,基本情況見表1

 
1 調研聯絡戶基本情況(羅武寨小組)

姓名

性別

年齡

(歲)

家庭人口

(人)

勞力

(人)

勞力

(人)

主要勞力

文化程度

種煙

(畝)

類別

施麗梅

48

7

3

3

國中及以下

8

人大代表

黃學保

50

5

3

3

國中及以下

9

困難戶

 

  二、調研點基本情況

 

 

  大寨村委會是新平縣新化鄉的一個行政村,轄羅武寨大寨、小寨等28個村民小組,90%以上為少數民族。總耕地面積達12600畝,其中,羅武寨村民小組耕地面積2261畝,大多為山地。羅武寨海拔1630米,年平均氣溫18.6℃,以種植烤煙、水稻、玉米、小麥、蕎子等為主。

  大寨村委會是全縣烤煙種植大鄉,烤煙收入是當地農民收入的主要來源。2011年,種植烤煙6620畝,交售菸葉71.13萬公斤,菸農售煙收入達1326萬元。但該村委會仍然是一個較為貧困的山區,2011年,羅武寨小組農民人均純收入僅在3600元左右,遠低於全縣農民人均純收入(5667元),低於全省農民人均純收入(4722元),低於全省貧困地區(含國家重點縣73個,省級重點縣7個)農民人均純收入(3747元)。

  羅武寨小組是一個典型的乾旱缺水的山區,年平均降雨量在900毫米左右,十年九旱,同時,也是冰雹重災區,風多為西南風,冰雹發生率較高。不過,羅武寨小組屬2011年玉溪市中低產田改造大寨村委會專案區之內,2011年,該專案區投資868.52萬元實施中低產田地改造,新增耕地478.2畝,建成627工程,受益農戶1340戶,受益面積達7929畝,有效改善了菸葉生產條件,菸葉增收19.99萬公斤,助農增加收入達297.92萬元,羅武寨小組是受益區之一。

  三、入戶調研結果分析

 

 

  入戶調查聯絡2戶菸農,涉及人口11人。

  從經濟收入來源看,主要為種植業、養殖業、務工收入,經濟收入來源較單一。從收入水平看,2戶菸農2011年的經濟總收入(毛收入,含生產成本和用功成本)每戶在3萬元左右,人均毛收入5454元左右,低於新平縣2011年農民人均純收入(5667元),遠遠低於2011年全國農民人均純收入(6977元),無法滿足正常的農業生產、看病、就學等需求,生活較困難。

  從家庭勞力看,每戶有3個勞力,種煙89畝,人均承擔3畝,生產工具落後,勞動強度大,用工投入多。目前,雖然通過商品化育苗、密集烘烤、機耕降低了勞動強度,但其他環節仍以人工作業方式為主,生產率低下。

  從文化程度看,主要勞力均為國中及以下文化程度,文化不高,觀念的落後,保守,不願接受新技術,無技能資源,缺乏經濟意識,是導致貧困的根源。

  從生產條件看,自然災害重,旱地多、水田少、缺乏水資源,蓄水條件差,降雨量少,經常受旱,尤其現在的生活用水也成問題。

  四、幾點建議

 

 

  1、改善生存環境仍然是今後扶貧工作的重點。目前,雖然進行了中低產田改造,配套了設施,但水資源少,乾旱少雨,難畜水,生產條件依然較差。在今後的扶貧工作中,要以改善生存環境為重中之重,政府在進行扶貧決策、安排扶貧資金時,首先要考慮到人的生存問題,把解決水源問題放在首位,一方面,要加強以水源為主的基礎設施建設,著力解決生產生活用水問題,一方面,因地制宜地建設節水灌溉設施,提高水資源利用率。同時,加強防災減災設施建設,建立健全減災防災長效投入機制,建立以煙為主的政策性農作物保險機制,提高保費補貼和理賠標準(建議每畝最高賠償1000元),以增強農民恢復生產的能力。

  2、要重視文化扶貧。從調研聯絡戶的文化程度便可以看出,均在國中及以下水平,均為貧困戶,說明文化水平是導致貧困的根原。因此,提高貧困地區農民的文化素質作為扶貧工作的重中之重來抓。應專門安排文化扶貧資金和專案,對農民進行文化培訓和掃盲,幫助貧困地區提高文化,尤其對貧困地區農民要進行科技培訓和職業培訓,幫助農民實行科學種田,增加收入。在貧困地區安排特色農業專案,引導農民走規模化、產業化、集約化發展之路,以專案帶動來促進加快產業結構調整步伐,助農增收致富。

  3、把現代基地單元建設列為扶貧專案。羅武寨是烤煙適宜區,自然生態條件好,森林覆蓋率60%以上,菸葉優質,清香型特色突出,建議把羅武寨納入基地單元核心示範區,通過全面配套建設菸葉基礎設施,改善生產生活條件;積極推動土地流轉,提高種煙規模;創新生產組織形式,提高組織化程度,全面落實科技措施,保障菸葉特色;加大投入,100%補貼配套菸草專用農機具,提高機械化水平,努力實現減工增效,助農增收。

  4、密切聯絡農戶,貼心幫扶。堅持群眾觀點、群眾路線、群眾利益、群眾工作,就要群眾中去,多關心群眾疾苦,更要為民服務。要對掛鉤村組和聯絡戶在技術指導上給予幫扶,做到隨時解答群眾提出的技術問題。面對當前旱情持續的嚴峻形勢,掛鉤村組要充分調動菸農主動性和積極性,積極投身抗旱保生產工作中,千方百計全力打贏抗旱促移栽攻堅戰,確保圓滿完成今年烤煙生產收購目標,保證菸農增收。