工作動員發言稿

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同志們:

工作動員發言稿

經過十個月來的緊張籌備和共同努力,市政務服務中心即將於今年 月底遷入新區市級行政中心辦公新址並啟動執行,在此,我謹代表市委、市政府向參與籌建政務服務中心的各位同志,向積極支援政務服務中心建設的各部門表示衷心的感謝!

經過新一輪的整合升級,市政務服務中心將主要承擔對市行政審批服務事項進駐政務服務大廳集中辦理進行組織協調、管理監督和指導服務的職能,這個新的中心及其大廳,既是市委、市政府進一步深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發展觀,轉變政府職能,創新管理方式,深化行政審批制度改革的著力載體,又是市委、市政府推進和諧、開放建設,改善政群關係,規範政企關係,強化便民、利民、為民辦實事意識,構建服務政府、法治政府、責任政府的主要視窗。加強政務服務中心建設,是提高政府行政能力、推進政務公開的重要舉措,是促進政府部門依法行政、高效勤政的重要途徑,是防止和治理、優化我市投資發展環境的重要手段。

市委、市政府高度重視政務服務中心建設工作,市委常委會和市長辦公會專題進行研究作出工作部署,市委主要領導多次聽取中心建設進度情況彙報,市政府成立籌建工作領導小組,制定出臺了《關於加強和完善市政務服務中心建設的實施方案》,明確提出了十個方面的工作措施和具體要求。中心籌建辦和在座的有關部門積極努力,克服困難,做了大量艱苦細緻的工作,按照目標要求完成了各項籌建工作任務,特別是市工商局、市商務局和市交通局,工作配合相當主動積極,在此要專門提出表揚。政務服務中心籌建工作進展順利,表明市級各部門在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致,在貫徹落實市委、市政府的決策上是積極主動、富有成效的,同時,也要感謝中央和省各直管部門對市經濟建設和社會發展的大力支援!

同志們,今天的大會既是動員會,也是鼓勁會,目的就是要進一步統一思想,明確責任,強化措施,確保市政務服務中心順利啟動執行。下面,我講四點意見:

一、改革行政審批制度勢在必行,加強政務服務中心建設是重要突破口

在社會主義市場經濟不斷髮展、改革逐步深化、社會全面進步以及我國加入世貿組織後在更大範圍內和更深程度上參與經濟全球化程序的背景下,現行行政審批制度的不足和弊端日漸突出,為此,黨中央、國務院領導同志多次強調,改革行政審批制度勢在必行,要減少和規範行政審批。據統計,自 年10月至今年10月,國務院68個具有行政審批職能的部門和單位原有的3605項審批專案,已先後分四批取消和調整了1992項,佔了總數的55?3%。這表明,對現行行政審批制度進行改革,已成為大勢所趨,同時也是民心所向。近年來,我市不斷推進政府職能轉變,規範行政審批行為,優化經濟發展環境,今年1月,原由市政府規章自行設定的77項行政許可專案已全部取消,行政效率和服務水平有了明顯提高。但是,行政審批多、散、亂的問題還沒有從根本上徹底解決,行政管理體制的某些環節與市場經濟發展的客觀需要還不相適應。新的形勢和任務,要求我們必須在探索建立適應市場經濟體系的公共行政管理體制上取得新突破。

從我市1996年設立外商投資服務中心、 年設立招商引資一站式服務辦公室、 年設立市政府便民服務辦公室、 年在老城區設立政務服務中心等十餘年來的摸索和實踐來看,創新公共服務體制、改進公共服務方式、實現政務審批集中服務的做法贏得了廣大群眾、企業和投資者的一致好評,已經成為推動我市經濟社會建設、為群眾生活和企業生產經營活動創造便利條件的重要手段。這一次重新整合政務服務中心,就是我市繼續推進和深化行政審批制度改革的重大舉措。今年4月,市委、市政府要求全市各部門按照《行政許可法》的有關規定,用兩個月的時間再次對行政審批專案進行全面清理,從清理後的情況看,對確需保留的行政審批事項,大多數部門進一步簡化了辦證程式,減少了辦事環節,優化了辦理流程,縮短了辦事時限,進一步方便了群眾和企業。

目前,在進駐市政務服務大廳的 家單位中,除7家公共服務企業以外,我市涉及行政審批服務事項的51家市級部門和單位、6家省直管部門、2家中央直管部門採取各種形式全部進廳,同時還將經市政府批准同意在老城區暫時保留的9個部門15個自辦業務大廳列為政務服務大廳的分廳實行統一管理,初步達到了市委、市政府的改革要求和整合目標,這是值得充分肯定的。但是,還需看到,行政部門和行政審批事項進駐政務服務大廳,只是突破傳統審批制度和審批模式的開始。中心啟動執行後,依法行政和轉變政府職能等工作還有許多實事要做,我們要繼續深化行政審批制度改革,進一步減少和規範行政審批事項,簡化辦事程式,創新管理制度,努力為廣大群眾和企業、投資者提供方便、快捷、優質的政務服務。

二、提高機關行政效能刻不容緩,加強政務服務中心建設是重要助推器

市作為省會城市,在全省經濟社會發展全域性中承擔著“做表率,走前列”的重任,我們已經提出要在全省率先實現經濟社會發展歷史性跨越的奮鬥目標。大家知道,市場經濟條件下,發展的動力是競爭,而當前城市間的競爭,一定意義上就是人才、資金、技術等生產要素的競爭,歸根到底還是地方發展環境的競爭,而政府的核心競爭力就是集中體現在地方發展環境的營造能力上。市委、市政府加強政務服務中心建設,就是要全面貫徹落實“環境立市”戰略,要以高效、優質的政務服務創造寬鬆、良好的發展環境。

城市發展是否充滿活力,是否具有競爭力,很大程度上取決於我們的行政效率、服務水平和投資軟環境。機關幹部作風和機關行政效能對地方發展環境具有最直接的影響。最近幾年,我們通過對部門開展行風評議和效能監察,通過建立群眾滿意視窗,通過開通市長熱線和市長信箱,持續不斷地加強地方發展環境建設,已經收到了比較明顯的效果。但是,必須清醒地看到,在一些部門仍然不同程度地存在著門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦等現象,個別部門對審批事項不公開、怕公開,暗箱操作,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,有少數幹部身上還存在著思想形態陳舊、大局觀念淡漠、服務意識薄弱、工作效率低下等問題,這種種不良表現嚴重影響了我市改革開放發展的城市形象,嚴重損害了人民群眾的切身利益。要徹底解決這些影響我市發展的障礙和問題,達到轉變機關幹部作風,提高機關行政效能的目的,加強政務服務中心建設並引入競爭考評機制是一個有效辦法。