提高菸草消費稅是好事嗎?

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提高菸草消費稅是好事嗎?菸草消費稅提高是否真的能起到控煙的作用,下面一起分析下。

提高菸草消費稅是好事嗎?

提高菸草消費稅,加徵從量稅,雖然財政部、國家稅務總局在發文裡沒有明言目的,但主因毫無疑問是為了控煙。去年底衛計委官員曾表示“將與有關部門積極配合,研究制定相關的措施來努力推動提高菸草製品的稅收和價格,更好地維護公眾的健康”,這次提升菸草消費稅看來就是行動的成果。

但提稅國家就要多收錢,不免有網友嘀咕這是“斂財”之舉,認為控煙政策這麼多,為何偏偏看重收稅手段?鑑於一些控煙政策的不得力,如新近禁止香菸廣告的立法做的非常不徹底,這種疑問不是沒有理由。

理論上,提高菸草稅是好事不過,這些質疑動搖不了提高菸草消費稅的合理性——提高菸草稅確實是各國控煙政策的關鍵一環,也是世界衛生組織極力向中國推薦的做法——去年世界無煙日的時候,世衛組織向中國政府提出建議,中國應將菸草稅提高至捲菸零售價格的70%,而不是目前的40%左右。根據世衛組織的估算,在中低收入國家,菸草製品價格提高10%,可使菸草使用減少5%。這種效果在對價格敏感的年輕人群中尤其明顯:菸草價格提高後,他們減少的消費是成人的2-3倍。美國加州大學伯克利分校衛生經濟學榮休教授胡德偉的分析是,在中國,如將每包捲菸的價格提高1元,就可將菸草年消費量從1250億包減少至約1000億包,減少約20%,財政收入可以增加845億元,並可以拯救超過300萬人的生命。在世衛組織駐華代表施賀德博士看來,“這是雙贏之舉,既有利於人民健康,也有利於經濟。”

的確,從價格方面去調整菸民的消費行為,是比較科學的,尤其是徵收來的稅還可以用於為菸民提供醫療服務,增加戒菸宣傳。

就此泛泛而談的話,提高菸草消費稅無疑是個大好事。