什麼叫做車改?

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車改是什麼意思?什麼叫做公車改革?下面為大家整理了相關資訊,僅供參考。

什麼叫做車改?

車改是指標對公車私用、領導官員車豪華趨向以及公車交通違法等現象,中國自1993年起進行的公車使用改革。公車改革看起來是改變政府用車方式的小事,實質上是政府“轉變官念”廉潔從政的重大舉措。

歷史

中國公務用車改革,截止2004年已有11年曆史,但迫於各方質疑之聲,各地車改始終低調潛行。

據《中國新聞週刊》瞭解,“八五”期間,全國公車耗資720億元,年遞增27%,大大超過了GDP的增長速度。到了90年代後期,中國約有350萬輛公車,包括司勤人員在內每年耗用約3000億元人民幣,財政不堪重負。

1990年全國“兩會”期間,有政協委員調查指出公務用車存在嚴重腐敗。與社會轎車每萬公里運輸成本為8215.4元相比,黨政機關等單位每輛車竟高達數萬元。每輛計程車的工作效率為公車的5倍,而運輸成本僅為公車的13.5%。

1998年9月,國家體改委制定《中央黨政機關公務用車制度改革方案》後,各地公車改革陸續展開。

2003年2月,中紀委書記吳官正在中紀委二次全會工作報告中明確提出:“鼓勵支援有條件的地區和單位積極穩妥地進行公務接待、公務用車和公務員福利制度改革工作。”進而,十六屆三中全會正式提出改革領導幹部職務消費的要求,並將公車改革納入其中。

目的

車改的根本目的是為政府或企業節約成本支出和提高工作效率。因此,車改的最終方案不管其表象形式如何,都不應該脫離節約支出的目的,一切籍以藉口為少數人發“級別獎金”的做法,都違背了改革的初衷。

好處

一是節約人員;

二是節省開支;

三是緩解城市交通壓力;

四是增加個人收入;

五是使公務員融入到民眾現實生活之中,給他們貼近民意,瞭解民情,關心民眾的機會。

改革模式

全國各地公車改革模式主要有三種:

一是貨幣化模式,改公務派車為交通補貼。

二是半貨幣化模式,保留公車,由政府行政後勤部門統一管理,向各級工作人員發乘車卡,實行公車有償使用,以年度進行結算,超支自負。

三是加強管理模式,各單位繼續保留公車,取消“領導專車”,通過健全並嚴格執行各種使用、管理公車的規章制度,達到克服公車私用、浪費及舞弊行為的目的。

車補

在實際改革中,多數地方選擇了一步到位的“貨幣化”模式,由此引發爭議。如何界定車補標準,成了決定貨幣化車改的關鍵。

廣東(2004年)

廣東車補標準以工作崗位所承擔的任務、性質和公務活動量為依據確定,分為領導幹部、中層幹部和一般幹部三大類。一個地區一線領導和一個部門的一線領導,雖然級別不同,也基本屬於同一補貼檔次。

標準計算的總原則是自購小車可以公私兼用,但費用必須公私分明,即用於公務的費用由公家補貼,用於私人的費用由自己負擔。領導幹部每月補貼費用與每月養車費用接近。換句話說,就是領導幹部用車自己買,養車費用由公家補貼。

齊齊哈爾(2004年)

從2004年開始,齊齊哈爾在全市83個市直行政和直屬事業單位實施了公務用車貨幣化改革。車改後,財政每年支出交通補貼僅740多萬元,之前,公車每年消耗的各項費用達3956萬元,節省資金2856萬元。

杭州(2009年)

杭州市自2009年5月起推行機關公車改革,市局(副廳)級以下一律取消專車。與此同時,向公務員發放車補,每月打入公務員市民卡,可用於坐公交、打的、加油等,但不能取現。車補根據級別分9檔,最低每月300元,局級官員2600元。

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