各位代表、同志們：
現在，我代表集團公司上一屆委員會做工作報告，請審議。
上次團代會至今的五年，是集團公司在社會主義市場經濟的大潮中劈波斬浪、拼搏進取、奮發圖強的五年。在黨的xx大精神指引下，集團公司改革發展、生產經營和黨建思想政治工作取得了鼓舞人心的非凡業績，營業額連續三年位居全國建築企業第一位，XX年名列中央企業第九位，今年又以中國建築業第一名的身份進入世界企業和世界品牌雙500強，11月10日，集團公司正式成為國務院國資委董事會試點企業。
在企業參與市場競爭，改革有序深入，事業不斷髮展的程序中，全公司各級團組織在黨的正確領導下，團結帶領全公司廣大團員青年認真實踐“xxxx”重要思想和科學發展觀，大力弘揚“勇於跨越，追求卓越”的企業精神，立足崗位、立足實踐，真抓實幹，為企業的改革發展作出了積極貢獻。
一、融入中心，服務大局，助手和橋樑作用充分顯現
集團公司團委始終按照“融入中心，服務大局”的指導思想，積極發揮“政策發源地、重大活動指揮部、資訊交流中心”的三大功能，努力做好助手和橋樑。
本世紀初，集團公司與鐵道部實現政企分開後，成功召開了團員代表大會，建立了系統團委，按照《集團公司黨委黨建帶團建的工作意見》，進一步加強了各級團組織建設，並迅速開展了青年知識塑型、雙爭競賽、創新創效等活動，團結引導團員青年創造新業績，展示新作為，為集團文祕雜燴網公司新世紀大發展貢獻青春和力量。
在集團公司實現戰略重組，確立中國建築業龍頭地位之後，集團公司團委及時作出部署，加強團組織的學習能力、服務能力、凝聚能力和合作能力建設。在全公司先從團的外在形象、有形化建設層面進行整合，出臺了《建立五四紅旗團委及百分賽考核辦法》、《專案團建貫標指南》、《中鐵青年工作資訊》、《中鐵青年》;然後從制度、活動臺帳等管理層面進行整合，出臺了《中鐵工程共青團服務青年成才建功制度彙編》、《團組織“十表一庫一總結”》、《青年安全生產工作指導手冊》、《推薦優秀團員入黨工作手冊》等;最後在團幹部、團員隊伍建設等組織層面進行整合，出臺了《團的委員會、常委會制度》、《團幹部、團員青年提案制度》、《團幹部掛職交流制度》、《共青團聯絡基層工作制度》等，實現了集團公司團委在企業大發展時期應盡的工作任務。
為了推進全公司共青團工作的更大發展，集團公司團委在完成上一次團代會確定的任務後，在學習貫徹科學發展觀的基礎上，又及時提出團組織要融入中心，成為企業管理的重要組成部分、成為促進企業改革發展的重要力量的思路，探索和實踐了“青年素質工程、青年創新創效、我為重點工程建設做貢獻”三大活動品牌，積極協助企業做好青年事務，團結帶領全公司團員青年為實現集團公司“三大目標、兩大歷史性轉變”發揮了助手和橋樑作用。結合五年來的實踐，集團公司團委組織編著了《企業共青團和青年工作的探索與實踐》，並由人民鐵道出版社作為填補國內企業青年工作出版物的空白出版發行。XX年，集團公司團委負責人當選為第xx屆團中央委員，XX年，集團公司團委被評為“中央企業五四紅旗團委”，XX年，集團公司團委書記被評為全國優秀共青團幹部。
二、以理想信念教育為重心，進一步提高了團員青年思想政治素質。
----堅持不懈地用“xxxx”重要思想和科學發展觀、構建社會主義和諧社會、社會主義榮辱觀等重大戰略思想構築青年的精神支柱。五年來，各級團組織緊緊抓住建黨和建團八十週年、“五四”、“七一”、黨的xx大及歷次全會、紀念抗日戰爭勝利60週年以及紅軍長征勝利70週年等契機，利用團員青年座談會、活動推進會、團幹部培訓班、團的全委會、團的宣傳陣地、宣傳刊物等，在團員青年中掀起了學習“xxxx”重要思想和科學發展觀的熱潮。全系統開展了“唱響三個主旋律”演講比賽、“挑戰入世、青年當先”wto知識競賽、反對×××xx組織萬人簽名、抗擊非典、“學習黨員先進性，爭做四有好青年”演講徵文、“三學四愛”(向書本學習、向實踐學習、向先進人物學習，愛黨愛國愛企愛崗)教育、百個團支部創業建功簽名接力、“送溫暖、獻愛心”青年志願者活動等。尤其是結合集團公司保持共產黨員先進性教育活動，結合團中央、中央企業團工委開展的增強團員意識主題教育活動和以社會主義榮辱觀教育為主線的“與祖國共奮進，與企業同發展”主題教育實踐活動，極大地增強了團員、團幹部的政治素質，使廣大團員青年、團幹部進一步加深了對學習貫徹實踐“xxxx”重要思想和科學發展觀的認識，切實增強了廣大共青團員的政治意識、組織意識和模範意識，“知榮明辱、樹立新風”成為企業青年的自覺行動，團的工作取得了重大成果。全公司有1200多名團員青年在保持共產黨員先進性教育活動中榮獲優秀共產黨員稱號。專兼職團幹部結合工作實際，撰寫了近900多篇工作論文，在《求實與創新》、《中鐵青年》等刊物上發表論文120多篇。集團公司團委榮獲中央企業增強團員意識主題教育活動優秀組織獎。有一個集體獲全國青年志願者銀質獎。中鐵四局吳濤榮獲全國學雷鋒先進個人，並受到xx的親切接見。湧現了抗擊非典先進青年護士董紅鈴、“全國百萬青年志願者助殘行動”先進個人賈志茹等先進青年個人。五年來，全公司1萬多團員青年加入黨組織，佔入黨總數的78%，其中經團組織推優入黨的佔40%左右。
----廣泛深入地開展企業改革發展形勢任務教育，構築青年與企業同發展的職業追求。五年來，各級團組織結合政企分開、企業重組、主輔分離、輔業改制、分離辦社會、兩層分離、四個結構調整等企業改革發展實際，運用報告會、座談會、宣傳欄、工作會以及大中專畢業生接收工作等，廣泛開展了“現代企業制度知識競賽”、“與企業同行”文藝匯演、演講、徵文、先進青年報告會、“與企業共命運”讀書活動，以及探索組建“青年勞務公司”、成立輔業團組織等，切實加強了企業團員青年“企業觀”、“實踐觀”和“創業觀”的教育，幫助團員青年認清了企業改革發展任務，維護了企業改革發展穩定大局，發揮黨了的助手和行政的幫手作用。
----建設企業青年文化，豐富了青年業餘文化生活。集團公司團委堅持以先進的文化引領青年，在團員青年中積極弘揚“勇於跨越、追求卓越”的企業精神，把企業的文化建設融入到團組織的制度、活動和有形化建設之中，發揮文化引領青年的作用。各機關團組織和專案團組織結合企業生產任務重、工作壓力大的特點，適時開展各種有益青年身心健康的活動，組建了球類協會、文藝協會、棋類協會、攝影協會、書友會、車友會等興趣協會，開展了爬山比賽、素質拓展、紅色旅遊等活動，活躍和豐富了青年業餘文化生活，培養和增強了團隊精神。青年文體活動成為了團組織服務青年的一項重要內容，取到了很好的效果。
三、以青年活動為載體，引導團員青年成長成才，建功企業
----青年素質工程碩果累累。青年素質工程是集團公司團委提出的一項創造性活動。其主要內容是引導團員青年“學業務知識、拿學歷文憑、考註冊證書、上技術等級”。為推動活動開展，集團公司團委出臺了《關於實施青年素質工程的意見》，編髮了《青年素質工程指導手冊》。從實踐看，活動符合企業和青年的根本需求，取得了較好成績。全公司已經實現了師徒結對8萬多隊，參加提升學歷學習的團員青年3萬多人，考取註冊證書的青年2萬多人。在公司黨政和團中央青工部的大力支援下，集團公司團委聯合工會和勞資部等成功組織了三屆青年技能競賽，涉及焊工、測量工、隧道工、橋樑工、試驗工、車工、鉗工、英語、cad繪圖等九個工種，通過層層比賽，至少使3000名青年破格晉升了技術等級。集團公司團委還成功舉辦了首屆優秀團幹部、團員青年工程碩士班。集團公司團委被列為全國青工技能振興計劃試點單位，團委書記榮獲了國家五部委聯合表彰的“全國青工技能振興計劃先進個人”，中鐵五局團委等三個團委榮獲“全國青工技能振興計劃先進單位”。
----青年創新創效成效顯著。青年創新創效活動是服務企業科技興企戰略的一項主題鮮明和時代氣息濃厚的青年活動。XX年集團公司團委與行政聯合出臺了《關於全面推進和深化集團公司青年創新創效活動的實施意見》、《關於集團公司青年管理創新獎和青年技術創新獎評選活動的意見》，在全公司啟動了青年創新創效活動。XX年在中鐵寶橋召開了活動推進會，交流了中鐵寶橋“青年創新創效每月之星”的經驗，建立了青年創新創效示範點。各級團組織在企業大科技格局中，圍繞企業“十五”發展規劃，重點開展技術創新和管理創新，逐步形成從專案申報、立項、管理到成果申報、評審、獎勵、轉化的科學的完整的活動體系，為推進企業科技創新做出了成績。XX年集團公司團委在北京成功召開了青年創新創效成果推介會暨中央企業青年創新創效活動現場觀摩會，186家中央企業前來觀摩學習。國資委副主任王瑞祥，團中央書記處書記爾肯江·吐拉洪、集團公司黨委書記石大華對活動的成效給予了高度評價和充分肯定，極大地推動和深化了活動在企業的蓬勃開展。XX年，集團公司團委書記李曉聲在全團青年創新創效活動座談會上交流了《創新求發展，創效展作為——堅持不懈地把青年創新創效活動推向深入》的經驗。五年來，全公司共收到《青年創新創效專案書》4232份，其中完成或正在進行專案3201個，直接經濟效益4500萬元，間接提高功效、節約成本和維修費用近7500萬元。集團公司團委榮獲了全國青年創新創效優秀組織獎。
-----“我為重點工程建設做貢獻”如火如荼。這項活動是集團公司團委根據我們企業的特點而開展的一項主題教育實踐活動。活動得到了團中央、中央企業團工委的充分認可。五年來，各級團組織團結引導團員青年發揚遇水架橋、逢山開路的革命浪漫主義精神，在青藏鐵路、西氣東輸、山峽工程、南水北調、杭州灣大橋、宜萬鐵路、奧運支線、京滬電氣化改造、鐵路客專等國家重點工程上，大力開展了“我為重點工程做貢獻”活動，發揮了生力軍和突擊隊作用。XX年7月1日，中央電視臺現場直播了集團公司等單位青藏鐵路青年突擊隊誓師大會。XX年，國資委黨委、鐵道部、團中央又在拉薩河特大橋工地召開了“我為青藏鐵路建功勳”表彰大會。據統計，五年來，全公司共組建青年突擊隊5296支，參與的團員青年達10萬多人次，榮獲全國青年文明號十年成就獎3個，全國青年文明號28個，省部級及中央企業青年文明號480個，有力地促進了企業的生產發展。
——積極開展青年安全生產活動。服務企業安全生產是共青團融入中心，服務青年發展的一項十分重要的工作。集團公司團委按照《總公司關於建立青年安全生產示範崗的通知》精神，相繼出臺了《共青團服務企業安全生產的工作意見》、《青年(安全)互助工程的指導意見》、《共青團服務企業安全生產工作指導手冊》等，指導基層深入持久地開展了青年安全生產活動。五年來，各級團組織開展安全生產知識競賽106場，青年安全巡迴演講21次，徵集安全預警方案2800多項，建立青年安全監督崗11876個，建立“全國青年安全生產示範崗”10個，籌集青年(安全)互助款10萬多元，救助受到安全傷害的青年51名。
----積極為青年辦事實，增強團組織凝聚能力和服務能力。集團公司團委在XX年建立了《為青年辦實事制度》，基層團組織為團員青年辦了十件事實：①出臺《為青年辦事實制度》;②為各級團組織徵訂一報一刊;③服務青年婚戀工作，舉辦一次集體婚禮。④徵集團的活動方案;⑤開展青年思想狀況調研;⑥開展為弱勢青年送溫暖活動;⑦為青年職工舉辦一次文體活動;⑧選樹一批青年典型;⑨送書到工地活動;⑩發一次安全慰問簡訊。
四、團組織自身建設得到加強
----緊緊依靠黨建帶團建，切實加強團組織自身建設。各級團組織認真落實《全公司黨建帶團建工作的意見》，不斷建立和完善團的組織建設體系、青年活動體系、資訊網路體系、青年激勵體系。按照專案黨建的要求，集團公司團委出臺了《專案團建貫標指南》，並在宜萬鐵路召開了專案團建現場推進會，在全公司開展了專案團建貫標工作。同時出臺了《短期合同工團員管理辦法》、《團委區域管理辦法》等，加強了機關青年、外來務工青年和區域團建工作。XX年，集團公司黨建帶團建的工作經驗在中央企業領導人工作會議上進行了交流。XX年，集團公司團委關於企業團建創新的論文在全國新時期企業共青團理論工作研討會上榮獲一等獎。
----積極推進“團內資訊化”建設。XX年，根據時代特點和企業實際，集團公司團委全面推進企業團內資訊化建設，一是召開了團內資訊化建設工作會議，加強了工作指導和軟、硬體建設。二緊密結合企業oa系統、網站、視訊系統，建立了企業共青團網站(頁)，推動了團內資訊化工作的良性發展。
----切實加強團幹部隊伍建設。集團公司團委舉辦了五期團幹部培訓班，培訓了500多名專兼職團幹部，開展了《心繫企業共青團》、《專案團建—我們的家園》新老團幹部對話活動，舉辦了團幹部工程碩士班，出臺了《團幹部掛職交流的制度》、《企業兼職團幹部管理工作指導意見》等，加強了團幹部隊伍建設。目前全公司共有團委421個，專職團幹部578名。50%以上的團幹具有大學本科以上文憑，研究生29人。
----較好適應了公司制改革。五年來，集團公司絕大多數單位都進行了公司制改革，在全公司各級黨委的正確領導下，團組織不但迎接了改制挑戰，而且在改制的洗禮中煥發了新的生機與活力。各改制企業都制定了共青團工作實施意見，在公司新三會的組成上，很多團委書記進入了公司新三會，擔任董事、監事等，有效發揮了團組織參與民主管理的職能，為共青團在現代企業體制中發揮助手和橋樑作用奠定了基礎。
五年來，團組織建設取得了明顯成效，中鐵三局團委榮獲“全國五四紅旗團委標兵”、中鐵一局、中鐵大橋局、鐵三院團委榮獲“全國五四紅旗團委”、中鐵八局等8個專案團支部榮獲“全國五四紅旗團支部”，中鐵四局、五局、九局、電氣化局、隧道局、十局團委被團中央確定為“全國五四紅旗團委建立單位”，全公司421個團委大多成為“省部級五四紅旗團委”或“五四紅旗團委建立單位”。
五、團組織育人工作成績突出
各級團組織立足人才培養的系統工程，充分發揮了團組織的育人職能，為黨發現、團結、培養和凝聚了大批青年人才。集團公司團委開展了三屆十大傑出青年評選活動。集團公司副總經理周孟波榮獲第八屆中國青年五四獎章，中鐵一局郭秀春等2人榮獲中國十大傑出青年提名獎，中鐵二局唐志成等10人榮獲省級和中央企業十大傑出青年。中鐵寶橋劉皓榮獲中央企業職工技能大賽金獎。集團公司副總經理周孟波、中鐵三局午向陽推任為全國青聯委員，周孟波當選為全國青聯常委，中鐵建工張佔成等5人成為中央企業青聯委員。湧現了集團公司副總經理戴和根等6名全國青年管理創新獎，中鐵電氣化局劉重陽等10名全國青年技術創新獎。湧現了中鐵西北院陳英富等14名青藏鐵路工程建設青年貢獻獎、中鐵七局閻林棟等24名“全國青年崗位能手”、中鐵五局張順忠等226名省級和中央企業(傑出)青年崗位能手。集團公司團委評選表彰了488名集團公司青年崗位能手，88名優秀青年專案經理、總工，160名青年管理創新獎和160名青年技術創新獎。今年10月，配合集團公司雙進世界500強，集團公司團委在中青網《青春中國》欄目，開展了“中鐵工程優秀青年建設者實錄”系列專題，極大地宣傳了團組織育人的驕人成績。
回顧五年來的工作實踐，我們進一步認識到，做好新形勢下的共青團和青年工作，必須始終堅持以下基本經驗。
第一，堅持黨建帶團建，是團組織自身建設的根本保證。共青團是黨的先進青年組織。做好黨的青年工作，團組織必須緊緊依靠黨建帶團建，把團的事業作為黨的事業的一部分，把團的工作納入企業黨的工作之中，以高度的政治責任感完成好黨交給的團結教育青年的任務，帶領廣大團員青年投身企業改革發展的偉大實踐。
第二，堅持融入中心、服務大局，是團組織發揮作用的根本途徑。實踐告訴我們，企業團組織要發揮作用，體現價值，就必須融入黨的工作中心，服務企業工作大局，始終把工作放到大局中去思考、去把握、去部署，在大局中找準位置、發揮作用，才能有效發揮團組織的影響力、帶動力和創造力。
第三，堅持抓好青年成才建功，是團組織服務青年的根本任務。為黨發現、團結、凝聚、培養青年人才，是黨賦予共青團的光榮職責。團組織要立足青年的全面發展，充分發揚共青團組織育人、服務育人、文化育人、實踐育人的優勢和傳統，幫助青年成才建功。
第四，堅持基層第一、服務基層，是團組織搞好工作的根本前提。工作抓落實，落實到基層。能否一抓到底，抓出成效是團的工作取得成績的關鍵。企業團組織只有牢固確立基層第一、服務基層的思想，才能使工作符合基層實際，才能解決基層實際問題，才能使工作受到歡迎，發揮作用。
第五，堅持務實創新，是團組織得以持續發展的根本動力。要把務實貫穿於工作的全過程，使團的工作為企業的改革發展和青年成長成才出實招，見實效。要用與時俱進地創新精神，深入研究和解決企業團建中出現的新情況新問題，積極探索與企業體制機制相適應的組織體系和工作執行機制，不斷增強團組織的學習能力、凝聚能力、服務能力和合作能力。
回首五年的光榮歷程，集團公司共青團事業的發展和廣大團員青年的成長，凝結了全公司各級黨政工領導和上級團組織的親切關懷和正確領導。我們深切地感到，成績的取得，是集團公司各項事業的大發展所帶來的，是各兄弟企業大力幫助的結果，更是廣大團員青年和團幹部勤奮刻苦工作的結晶，在此，我們向親切關懷共青團工作的各級黨政工領導和上級團組織領導，包括離退休領導致以崇高的敬意!向全公司各級黨政部門和兄弟單位團組織表示衷心的感謝!向廣大團員青年和團幹部、包括已經轉業的老團幹以及所有青年工作者表示誠摯的謝意!
回首五年來集團公司共青團工作，我們也認識到還有許多不足：企業共青團主動適應企業體制機制轉換的創新能力不夠;團員青年的多樣化需求與共青團供給能力不足的矛盾依然突出;基層團幹部數量和質量制約了企業共青團事業的更快發展;共青團工作的實效性還顯不足;極少數基層團組織作用發揮不明顯與極少數基層單位不夠重視共青團工作，形成了非良性迴圈，等等。這些不足，都需要我們在今後的工作中用創新的精神和務實的作風持續改進。
面臨的形勢和機遇
一、構建社會主義和諧社會，為企業共青團工作指明瞭新方向
黨的xx屆六中全會提出的建設社會主義和諧社會的奮鬥目標，是我們黨從落實科學發展觀和全面建設小康社會的全域性出發而確定的一項重大戰略任務。作為黨的助手和後備軍，構建和諧社會，必然為團組織的工作指明瞭新方向。和諧社會關鍵在建設，既要建設物質文明，也要建設精神文明和政治文明。既要從巨集觀考慮，又要從微觀考慮。企業團組織既要為構建和諧社會服務，更要為構建和諧企業、和諧機關、和諧團隊服務。不斷提升企業團員青年構建和諧社會的思想素質和創造能力，是企業團組織服務和諧社會建設的根本任務。各級團組織要認清形勢，紮實工作，在社會主義和諧社會建設中充分發揮團組織助手和後備軍作用。
二、企業重要發展機遇期,為共青團發揮作用提供了新機遇