計劃生育藥具的供應、發放與管理工作是人口與計劃生育工作的重要組成部分，是貫徹落實計劃生育“三為主”、實現“兩個轉變”等方針的重要方面，更是開展知情選擇和優質服務、減少意外懷孕、降低人工流產率、保護育齡群眾身心健康的重要條件。我區計劃生育藥具管理工作，在市人口與計生藥具站的指導和幫助下，堅持改革創新，與時俱進，不斷的調整思路，圍繞人口與計劃生育工作大局，以滿足群眾需求為目標，不斷探索藥具供應的新路，完善藥具管理制度，取得了一定成效。
一、抓改革，搞好組織發動工作
年全省在我市召開了改革藥具渠道現場會，年市計生藥具站又召開多次藥具改革專題會議。在我區被確定為藥具改革試點單位後，區計生局領導班子非常重視，多次開會研究計劃生育藥具工作改革的新思路，有側重地先選擇了個單位進行藥具改革試點，投入專項資金預以保障，又安排了一名年富力強的幹部專門負責藥具工作，要求每個社群設一名藥管員，負責藥具發放和藥具改革工作，並制定了藥具改革方案，做到有計劃、有安排、有部署。我們按照穩步推進的原則，結合各社群的實際情況，經過一系列改革，在個單位先行試點取得明顯成效的基礎上，年，在全區全部推行了藥具管理改革，基本改變了管理部門責、權、利不明，管理脫節的狀況，形成了較完善的管理體系。、各級領導重視藥具管理工作，明確領導管理責任，把藥具工作擺上議事日程。、建立起計劃生育藥具管理目標責任制。考核指標包括：藥具管理人員配備、社群計劃生育生殖保健綜合服務站（室）配備、免費發放點的建設、藥具站倉儲硬體和制度建設、藥具財務管理等。、建立健全了藥具免費發放網路，保證發放主渠道通暢。我們堅持每年把藥具管理工作納入目標管理之中，和基層簽訂責任狀作為考核目標，確保藥具應用和使用的'有效率穩定在%以上，重點人群隨訪率達到%以上，開展避孕節育知情選擇的村（委）達到%。
二、抓調研，推進工作上新臺階
我們利用半年的時間深入基層調查研究，走遍了所有的鄉鎮和辦事處。為了更好地拓展避孕藥具發放渠道工作，有針對性地幫助育齡婦女解決實際問題，我們從年開始，先後對全區育齡婦女進行了抽樣問卷調查。在問卷中設立了育齡婦女自然狀況、現採取避孕節育措施情況、對所採取措施的滿意程度、生殖健康狀況、希望得到哪些方面的知識、需要得到哪些方面的服務、有什麼建議與要求等個欄目。通過彙總瞭解到，全區已婚育齡婦女,人，其中：有工作的,人，下崗女工,人，無業人員,人，純居民,人，流動人口,人。採取避孕措施結紮,人，上環,人，使用避孕藥具,人。我們又先後在藥具改革試點單位××街道辦事處的個社群、××街道辦事處的個社群對已婚育齡婦女進行詳盡調查，瞭解到：希望得到避孕節育知識的佔××%，想了解性知識的佔%，想得到生殖健康服務的佔，希望提供滿意的避孕方法的佔，各類藥具使用人數都比避孕藥具發放渠道改革前有所增加。調查中還發現在避孕藥具發放渠道上存在漏洞，如下崗職工，流動人口，三資企業職工，個體戶，私營企業員工，在原來單位領取免費藥具很困難，她們非常希望改變現有藥具供應渠道模式。於是，我區把原駐街單位的育齡婦女納入了社群管理。將“單位人”變為“社群人”，充分發揮社群服務職能，滿足群眾的需求。
三、抓重點，努力拓展免費渠道
首先，我區以調整充實免費藥具發放渠道的三級網路建設為重點。區藥具站重點進行庫房建設和制度管理及人員培訓。購置一批新的展示櫃，加大庫房儲存功能，提高藥具週轉速度；為基層統一印發各項藥具管理制度，統一規範各種記錄；定期組織培訓，提高業務素質。各辦事處的工作重點放在藥具管理規範化建設上，我們對各家逐一進行指導，從各種票據、帳本、統計報表入手，實行微機化管理，實現了資訊暢通、快速、準確。在社群
成立了藥具管理分站，市藥具站又積極為我區的社群藥具管理投入了：的匹配資金，充實了臺可視性的藥具展示櫃，供藥具管理單獨使用，全區藥具櫃擁有率達到%，真正實現了藥具管理工作社群化。各社群保證提供不少於種以上避孕藥具，保證庫存量，保證質量，保證有效期。
其次，為了使育齡群眾能夠及時、方便地領取避孕藥具，我區從三個方面採取措施。一是從“圈內”定製度。對各街、鄉（鎮）的藥具發放計劃執行、倉儲條件、藥具品種結構通過目標管理考核來予以保證。二是從“圈外”找斷層。通過對下崗、失業人員及流動人員使用避孕藥具的情況調查，掌握群眾的需求及避孕藥具發放渠道的斷層。充分利用宣傳單、廣播等途徑進行宣傳。三是從"空間"上補缺口。隨著新建小區的不斷建立，人戶分離現象突出，區計生局購置了臺藥具免費領取箱，上面帖著避孕節育溫馨的話語，放在駐區的各大機關和企事業單位的衛生間，供人們隨意領取，極大方便了育齡群眾。我們在省報業大廈和省報社安裝後，許多對我們反映：以前，們經常要到外面採訪，工作不定時，時常無法領取藥具，自從有領取箱，方便多了，真要好好感謝你們。還執意要採記我們的工作，為我們宣傳藥具改革。我們還在市藥具站的直接領導下，在全區免費安裝了臺自動售套機，實行小時服務，我們在主要街路安放自動售套機後，群眾反響強烈，商城的業戶對我們說：“我們忙生意，下班又晚，不是忘了領藥具，就是不好意思去取。這回可好了，再也不用為領不到藥具發愁了。”
四、抓載體，滿足避孕需求
我們以社群為載體，把社群作為育齡群眾服務的視窗，突出抓好了四個方面的建設。一是強化陣地建設。過去，我們成立社群後，因資金、人員等各方面原因，社群一直以原有的居委會形式存在。今年，各辦事處大動手術，把社群的辦公用房都進行了重新翻擴建，花費資金上萬元，社群辦公房面積均達到平方米以上，而且社群設有單獨的計生辦。二是完善各項制度，保證改革暢通。為使這項工作有章可循，更有規範性，我們制定並完善了避孕藥具各項制度。如定期走訪制度、定期發放制度、定期反饋制度、藥具經費財務管理制度等，通過這些制度的建立，使我們按章行事，對育齡婦女的需求及發放中出現的具體問題，有了及時、全面的瞭解。同時按照調查情況，及時準確制定藥具需求計劃。三是狠抓藥具管理員隊伍建設，為了將重心下移，我們在全區個鄉鎮、個街道辦事處，個社群、個行政村共培訓了名藥管員，統一進行考試，考試合格後，實行藥具管理人員持證上崗，保證了藥具人員的業務素質。同時，對藥管員登記造冊，及時掌握藥管人員變動情況和領藥人群，消除空白點。四是多種渠道，滿足避孕需求。對流動人口按照現居住地為主的管理要求，對流動人口育齡人員實行同宣傳、同管理、同服務。全區各鄉鎮、辦事處計劃生育生殖保健綜合服務站設立了個外來流動人員藥具發放點，為社群內的外來流動人口領取避孕藥具提供了方便。今年的月份我們依託社群，面向家庭，開展了中老年人生殖健康知識講座，為中老年人選擇適合她們年齡階段生理特點的避孕方法。我們還結合“男性生殖健康”活動，組織男性進行生殖健康體檢，為男性提供避孕藥具，深受男性育齡群眾的。