商務部半年度工作總結

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上半年的工作結束了,我們需要寫相關的總結,這樣是為了更好的接下來的工作,我們看看下面的商務部半年度工作總結哦!

商務部半年度工作總結

商務部半年度工作總結

上半年的商務工作,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,在有關部門的大力支援配合下,局黨組團結一班人,堅持以科學發展觀為指導,圍繞工作重點,創新工作思路,突出行業特色,發揮部門作用,創新特點,打造亮點,攻堅難點,各項工作有序開展,取得了較好的成績,現將主要情況總結如下:

一、主要工作和成績

(一)招商引資效果顯著,專案建設進展良好

成功組織招商活動。積極參與組織重大招商活動,取得重大成效,第四屆“珠洽會”,釋出專案294個,與170多名境內外客商合作,簽約專案70個(其中外資12個),總投資77.69億元,引進資金66.4億元(其中外資26286萬美元),第二屆“中博會”與92名境內外客商進行了合作洽談,洽談專案14個,協議總投資22.6億元,協議專案2個,協議引進資金2.6億元。

到位外資大幅增長。實際到位外資8070萬元,同比增長207.3%,是近年來少有的局面。隨著正在核準的漣源煤電一體化專案、莊勝集團專案、國產水泥專案等,外資到位可望有新的突破。

加強專案履約管理。為促使外資履約,

一是出臺了《婁底市重大招商活動簽約專案工作考核試行辦法》。

二是推行簽約專案縣(處)級領導跟蹤落實責任制對省級專案,明確一名市級領導為專案負責人;

三是堅持定期對簽約專案的進展情況進行跟蹤排程,並在《婁底招商》簡報上每季實行通報。

專案建設進展良好。截止6月底,2006年“中博會”2個省級專案,漣源市坑口電站專案到位外資18750萬美元,冷水江錦繡新城專案正在辦理土地申報手續。9個市級簽約專案除新化礦業勘探專案因採礦權問題終止外,其它進展順利。雙峰4個已全部建成,婁星區二氧化錳專案正在建設,市經開區銅深加工專案已於5月1日投產,新化電動四通閥專案資金到位,正辦批准手續,市供銷社銀河時代廣場辦土地手續。“婁博會”20個簽約專案漣源3個已投產2個,1個正在建設,其它縣市專案進展正常。

市直商務成功招商。引進湘潭康星百貨股份有限公司參與紅太陽商城改制,引進資金5000萬元收購改造由98個業主分散經營的紅太陽商城,已正式完成實物移交,資產回購較為順利,已進入裝修改造階段。

(二)對外貿易大幅增長,創新思路服務企業

商品貿易總額激增。完成33051萬美元,完成年計劃的50.8%,同比增長58.57%,其中出口18364萬美元,同比增長123.35%,進口14687萬美元,同比增長16.37%。規模與增幅均居全省前列。加工貿易零的突破。雙峰縣建立了我市第一個加工貿易企業,出口已達36萬美元。新獲進出口經營權企業11家,全市已有進出口經營權企業106家。

服務貿易(勞務輸出)較快增長。完成新籤合同85萬美元,完成年計劃的53.2%,同比增長14.8%,累計完成營業額75萬美元,完成年計劃的53.6%,同比增長27.5%,累計外派勞務人員140人,完成51.8%,同比增長16.7%,期末在外勞務人員240人,同比增長60%。各項同指標全面實現“雙過半”。

加強對外貿易服務。

一是組織對外貿企業的調研指導,完成了省廳下達的對新化電子陶瓷行業的調查報告,提出了對行業、對產品發展方面的指導性意見。

二是建立與外匯、稅務、海關、財政、智慧財產權、商檢部門為企業服務的工作機制,創造寬鬆的企業貿易環境。

三是建立產業損害調查和機電企業資料庫,已辦理進入商務部產業損害調查資料庫企業15家、國家機電貿易網企業40家。四是督促企業品牌培育,申報國家級出口名牌一個,動員一家正業爭創省級出口名牌一個。五是外派勞務基地建設,構建新的外辦勞務輸出通道,爭取外援專案。

創新思路尋求突破。積極調研論證,爭取設立婁底鐵路口岸,已完成可行性論證報告及向省政府的專題請示。積極促進全市對外貿易支援體系的建立。按照部、省的要求,參考兄弟市州的做法,已向市政府請示報告,建立外貿發展基金。

(三)零售總額平穩增長,商貿流通建設加強

消費品零售總額增長。完成60.7億元,同比增長13.9%,其中市級27.2億元,同比增長13.8%,縣級8.6億元,同比增長17.7%,縣以下24.86億元,同比增長13.3%,市場物資供應充足,執行總體平穩,居民消費心態平靜。但從4月下旬以來,受豬肉價格一路攀升的影響,居民消費價格指數上升,5月份上漲5.2%,6月份漲幅會更大。

市場監管力度加大。

一是對肉品市場的檢查監督,在全市每個定點屠宰場所公佈省市縣三級舉報電話。開展專項整治行動,5月20日至23日,聯合整治了菜牛私屠專項行動,取締私屠點一個,使城區菜牛定點屠宰走上正軌。5月29日至31日,聯合開展打擊私屠濫宰行動,出動車輛21臺次,執法人員132人次,查處多年“釘子戶”3個。

二是加強酒類市場管理,舉辦了一期從業人員培訓班,126人取得了從業人員合格證,“36115”消費者權益日公開銷燬假酒500多瓶,對酒類批發市場進行清理整頓,共發證187戶,對8家不合條件企業限期責令整改,對3家無證經營者進行了處罰並補辦手續。

三是對市場食品安全檢查,春節前、五一期間對城區各大超市、商場的果蔬、肉食、糧油等進行檢查,淨化了市場。四是貫徹執行《成品油市場管理辦法》,對成品油市場進行整頓。五是對特許經營行業的市場管理,規範報廢汽車回收拆解市場秩序,對直銷企業網點進行調查。

市場監測逐漸開展。

一是完善市場監測體系。對原有樣本企業進行摸查,刪除了3家不能及時上報資料的企業,對2家流通企業的註冊行業進行修改,對新增樣本企業進行了監測認定,已有22家完成註冊。監測工作延伸到縣市區商務局,市縣二級監測體系已逐步形成。與市統計局聯絡合作,將市場監測工作納入地方統計執法檢查範圍。

二是開展市場執行情況分析,並在婁底日報經濟週刊上發表。

三是開展節日市場監測工作,五一期間對城區7家大型商業企業經營情況進行了跟蹤監測,對每天的銷售動態資料上報省商務廳。

市場體系建設加強。

一是實施“萬村千鄉市場工程”農家店建設。上半年共申報新增承辦企業和延續承包企業10家,並全部通過商務部核准。省政府將“萬村千鄉工程”列入8件實事範圍,省商務廳下達我市農家店建設240家,將任務分解到了各縣市。

二是實施“雙百市場工程”。選定湘中果蔬批發大市場做為“雙百市場工程”申報扶持重點,在競爭相當激烈的情況下已經商務廳審定上報商務部審批。

三是會同有關部門到山東壽光、廣東東莞考察農產品市場建設,考察報告得到了蔡力峰書記等市領導的重要批示,對我市市場建設有重要指導意義。四是我局重點參與扶持的春園商業步行街春節前正式開街,沃爾瑪超市3月18日開業,雙峰青樹坪鎮商業步行街建設被省商務廳領導確認為“全省商業第一 街”。

(四)企業改制有效突破,機關工作規範高效

市直商務系統改制任務重,人員多,難度大。通過採取調整部署、明確分工、責任到人,組織強力攻堅等措施,改制取得重大進展。湘中大廈在春節前解除勞動合同220人,已累計安置700多人,併為881人辦妥了養老保險手續、紅太陽商城資產成功拍賣,於4月份完成實物移交,資產回購順利,180多人已全部安置完畢。5月份,百貨、五金、食品3家公司改制重新啟動,前期任務已經完成,改制資金到位即可安置。

機關行政管理得到加強,修改完善了接待、用車、文印等多項制度,管理更為規範有序。辦公秩序、辦公環境、行政服務質量大為改觀。商務資訊工作大為加強。機關資產進行了全面清理,辦公樓裝修進行了認真審計,核減金額39.5萬元。資產監管收回拍賣款30萬元,協調了4宗資產改制過戶後的矛盾。加強思想政治工作,始終堅持兩週一次的集體政治學習,開展了“落實科學發展觀、推進商務工作全面發展”徵文活動,發展了黨員隊伍,機關作風優良。人事老幹全面認真完成了各項有關工作。成功召開了局工會第一次代表大會,選舉了工會組織,開展了系列活動,建設了168戶特困職工檔案。組織女工參觀了韶山,開展革命傳統教育。進行了3次消防大檢查,發出整改通知書20多份,開展了安全宣傳月活動,信訪維穩工作強力化解了群體性上訪和不穩定因素。

二、存在的主要問題與原因

(一)合同外資進度不夠

上半年合同利用外資1403萬美元,只完成年計劃的17.53%。新批外資企業2家,比上年同期減少11家。外資利用形勢較為嚴峻。。其主要原因

一是外商投資企業的審批、註冊登記、驗資手續繁雜,提供的資料較多、要求嚴格,有的註冊為內資或轉註成內資企業。

二是外商投資企業註冊費用、驗資費用較內資企業高。

三是重大招商專案由於國家立項後,不能進入外資審批程式,外方資金無法通關入統。四是外資企業聯合年檢需七個部門通過,資料多而規範,企業難以適應。五是“兩稅合一”政策影響,外企稅收優惠減少,今年已有5家外企由於外方撤資等原因,成了內資企業,其中5月份一個月就變更了3家。六是投資環境有待優化,優惠政策落實難,遺留問題處理難、檢查收費接待難。

(二)市場監控手段乏力

自5月份以來,豬肉市場價格大幅上漲,由每公斤17元漲到了近日的28元。對此缺乏有效的市場調控手段,只能望價興嘆。原因在於政府缺乏財力支援,不能補貼生豬肉價;缺少儲備貨源,不能平抑市場肉價;本地豬源緊張,價格高,外調貨源同樣價高貨少;去年豬價大跌時,缺乏有效保護生產;市場預測作用不夠,缺少提前的'市場預警,以至未引起足夠的重視,生豬市場的週期性規律(3-4年)作用發揮到極致。市場監測工作機制尚不完善,由於起步較晚,機制不健全,市縣聯動、部門聯動不夠,難以發揮作用。在經費投入上嚴重不足。按省商務廳要求,市縣兩級要建立監測平臺,為樣本企業配備電腦、召開市場分析會、開展行情調查活動等,但進行不夠。

(三)定點屠宰監管困難

5個定點屠宰執法管理機構除一個實行差額撥款外均自收自支,靠收費過日子,缺乏行政的經濟基礎。沒有統一的著裝和配備必要的警具,在缺乏理智的屠夫的屠刀面前有時難以為力,暴力抗法事件時有發生,少了執法的威嚴性。私屠濫宰行為不同程度地存在,還有管理死角,打擊處理難,特別是城郊結合部更加突出。出現了定點屠宰企業規避監管,逃漏稅費,擾亂定點屠宰秩序的新現象。

(四)“農家店”建設進展慢

全年240家上半年只完成56家,完成23.3%。主要原因

一是工作人手少,

二是工作經費沒保障,

三是沒有召開工作會議佈置,工作帶來被動,致使有些縣市目標任務完成不到位。

(五)企業改制掃尾艱難

經過兩年來的艱苦工作,商務系統的企業改制大部分已基本到位,但還存在不少問題:

一是拍賣標的款收回難。買受人拍得標的物後餘款大都以多種理由拖著不交。上半年只收回了30萬元。

二是遺留問題處理難。“三無”企業只要求養老保險掛帳,有的要求辦理低保、企業主要負責人安置、軍轉幹部、志願兵待遇、省下放代管企業改制滯後等。

三是改制資金缺口大。原市直商業系統企業改制資金缺口達2300多萬,加上五金、百貨、食品公司因推遲進行而增加的成本缺口高達近3000萬元。

三、下階段工作的主要措施與建議請求

市政府分解我局的責任指標社會消費品零售總額年增長14%,上半年進度差0.1個百分點,隨著消費水平提高,物價上漲,全年增長應可完成。進出口總額年增20%,省廳任務進出口總額6.6億美元,因出口退稅政策調整,出口壓力較大,但保證完成全年任務。圍繞全年工作目標,抓住工作重點,後一段主要採取以下措施:

(一)積極開展招商引資

一是建市三十週年慶典的招商引資,派出小分隊前往沿海地區招商,聯絡客商、釋出洽談專案,爭取更多專案在慶典期間簽約,為三十週年慶典獻禮。

二是繼續加強對第一屆“中博會”、第二屆“婁博會”、第四屆“珠洽會”簽約專案情況的履約督查通報。

三是集中力量重點跟蹤服務漣源坑口電廠專案、莊勝集團婁底專案、國產實業水泥專案的審批註冊手續和到位資金入統。四是方便快捷、熱情為外資企業服務。

(二)促進對外貿易發展

一是培植外貿經營主體,爭取全年新增出口企業30家。

二是抓出口品牌建設,爭取創造一家國家級出口名牌,動員一家企業爭創省級出口名牌。

三是抓特色產業扶植,爭取省廳對新化電子陶瓷和雙峰農機兩大產業的關注,取得實際性支援。四是理順縣市區商務部門外貿管理和服務職能。五是鞏固拓展現有勞務輸出渠道,爭取落實外援專案。

(三)推進流通體系建設

一是加快“萬村千鄉工程”進度。以市政府名義召開專門的工作會議,進一步明確目標任務,落實工作責任。加強工作督查,及時掌握農家店建設情況,解決有關建設中的問題,確保完成2007年240家農家店建設任務。對2005、2006年已建農家店專案再組織“回頭看”,確保已建農家店100%的“成活”率和達標率。

二是加強對城區的商業網點規劃建設管理工作,嚴格執行網點規劃。

三是做好“十一五”期間農村市場體系建設規劃。四是加強對市場服務中心的管理力度。

(四)完善市場監控體系

一是近期爭取完成今年樣本企業的申報、註冊和報批工作,使全市監測樣本企業達到50家,並對樣本企業工作人員進行業務培訓。

二是召開市場執行分析會議,貫徹國、省市場執行工作會議精神,落實《市場監測考核辦法》。

三是完成今年肉食儲備工作,完善重要商品儲備制度。四是指導1-2家企業組織材料,完善硬體,積極申報國家活豬儲備專案。五是做好《流通領域食品安全管理辦法》的實施工作。

(五)突破企業改制難題

確保湘中商業大廈改制在8月底以前完成到位。爭取百貨、五金、食品公司的改制在8月底以前完成,至少取得實質性進展。做好原外貿“三無”企業的善後工作。對省下放代管的3家茶廠的改制給予積極的爭取,力爭年底打上句號。

幾點建議與請求:

1、建議各縣市區、市經開區參照婁政辦函[2006]65號檔案精神對外商投資企業的驗資費進行適當補貼,在會計師事務所優惠收費(50%)的基礎上,由財政承擔50%,餘下部分由外商投資企業承擔。實際驗資費用以會計師事務所出具的驗資報告為依據,經商務(招商)、財政核實後落實。

2、建議學習參考外地成功的優惠政策和措施,修改完善我市的招商引資優惠政策。

3、建議進行生豬基點調查,以瞭解生豬產銷狀況,每個縣市區確認2-3個調查基點,每季調查一次。

4、請市政府批准設立外貿發展基金,建立出口激勵機制,參考其它市州辦法實行。

5、請求市政府批准全市牲畜定點屠宰執法人員統一著裝,配置必要警具上崗,解決執法力度不到位問題。

6、請市政府明確規定婁底市都市計畫區為定點屠宰管理範圍,以利於執法稽查。