國家發展改革委在北京召開全國12358價格舉報管理資訊系統配套建設工作會議。會議由國家發展改革委價監局監督指導處羅澤衡處長主持，國家發展改革委價監局董志明副局長參加會議並講話。現將會議主要精神彙報如下：
一、會議主要內容
董志明副局長在講話中首先指出12358全國價格舉報管理資訊系統（以下簡稱“舉報系統”）作為國家發展改革委啟動建設的國家重要資訊系統“金價工程”的子系統，國家發展改革委徐紹史主任、胡祖才副主任高度重視舉報系統國家、省、市、縣四級聯網工作，對價監局舉報系統聯網部署工作的進展情況十分關心，對”長沙舉報系統協調會”後價監局所做的工作給予肯定。二是價監局“長沙會”後對舉報系統建設推進工作進行了說明，從簽署檔案到制定地方配套建設的指導性意見，從專案立項到需求論證的過程。三是根據國家發展改革委要求，舉報系統必須在2014年6-7月份實現全國聯網，前期對市縣情況調查和具體資料統計工作各省要儘快開展。羅澤衡處長在講話中指出舉報系統建設既是價格主管 1
部門轉職能轉作風的重要體現，又是接地氣、服務百姓利益和拓寬價格執法案件資訊來源的重要手段。這次會議主要是對舉報系統開發設計的一期工程建設結合各省實際運用情況進行需求論證。
參會代表聽取了國家資訊中心對舉報系統一期工程包括12358全國價格舉報呼叫平臺（包括價格舉報呼叫中心繫統、網上價格舉報系統、移動終端價格舉報系統。）、網上價格舉報業務處理系統、基礎知識庫管理系統、執法人員管理系統和基礎配置管理系統的課件演示和詳細講解。與會代表結合各省價格舉報業務運轉和具體操作情況對系統整體建設改進提出了建設性意見。羅澤衡處長還在會上通過液晶顯示大螢幕直觀演示了國家價格舉報指揮排程監督平臺的價格舉報資料統計、分析、舉報熱點追蹤和突發事件預警等功能。
羅澤衡處長在會議總結時強調2014年6-7月份全國舉報系統實現四級聯網工作必須完成，國家發展改革委要求各省要成立專門機構，指定專門人員負責舉報系統建設，對未按國家要求完成聯網任務的省、市、縣價格主管部門將進行通報批評，並追究相關人員責任。國家做好價格舉報相關配套法律檔案的修改起草和價格舉報軟體開發（包括國家和省級指揮排程監控平臺軟體）工作，各省要利用實地調研、座談會、研討會等形式抓緊了解基層對價格舉報管理資訊系統2
的具體要求，排程全省價格舉報工作具體情況，儘快編制全省價格舉報管理資訊系統配套工作方案，同時對配套方案中的基礎要素提出具體要求。
二、會議下達舉報系統一期工程主要任務
價格舉報系統一期工程主要實現以下建設目標：
1、12358全國價格舉報呼叫平臺
平臺為舉報人提供電話、傳真、網上、移動終端等多種價格諮詢和舉報方式，同時為舉報人提供舉報受理辦理情況查詢、資訊反饋等功能。平臺接收到的所有資料資訊（電話錄音、上傳證據材料等）都在國家發展改革委伺服器中存有電子資料。
（1）電話傳真價格舉報呼叫系統。全國設定國家、省、市三級12358電話呼叫坐席支援舉報人通過撥打12358電話提出的價格諮詢和舉報。國家根據各省、市呼叫坐席需求量負責租用電信運營商的'坐席席位。
（2）網上價格舉報系統。系統支援舉報人通過網際網路提出的的價格諮詢和舉報。
（3）移動終端價格舉報系統。系統基於擁有PDA(掌上電腦)、智慧手機、平板電腦等移動便攜終端的舉報人通過網際網路提出的價格諮詢和舉報，此係統有利於舉報人及時傳輸價格舉報、上傳證據、舉報資訊查詢等。
2、網上價格舉報業務處理系統
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系統建立國家、省、市、縣四級網上價格舉報案件處理平臺，通過政務外網進行部署。對舉報人通過12358全國價格舉報呼叫平臺、來信和來訪等途徑提出的價格諮詢和舉報案件通過系統進行受理、辦理、交辦、督辦、上報、辦結等環節的全流程、高效率支撐，實現價格諮詢和舉報網上全程監督、價格舉報業務統計分析和典型舉報案例資訊的整理工作，及時向社會公眾釋出和反饋。部分市利用12345系統辦理的價格諮詢和舉報，系統將設定標準埠與地方12345等政務平臺進行銜接。
3、基礎知識庫管理系統
系統是全國價格舉報及價格行政執法的重要檔案支撐，在政務外網上部署。全國四級價檢機構共同建設和維護，提供價格諮詢、舉報、處理和違法案件辦理等方面的法律法規、政策、案例、規則等資訊，用以支撐各級價檢機構充分運用已有資訊資源更加高效、準確的辦理價格諮詢、舉報以及價格行政處罰案件。
4、執法人員管理系統
系統實現對全國價檢機構執法人員相關資訊的綜合管理工作，在政務外網上部署。同時對價格行政執法證的發放、吊銷、丟失、登出進行管理。
三、舉報系統一期工程各省配套建設要求
為實現舉報系統2014年6-7月份國家、省、市、縣四4
級順利聯網，國家發展改革委價監局對一期工程建設提出以下要求：
1、舉報系統必須在2014年6-7月份實現四級聯網，要求各省要成立專門機構，指定專門人員負責舉報
系統建設，對未按國家要求完成聯網及相關任務的省、市、縣價格主管部門將進行通報批評，並追究相關人員責任。
2、舉報系統硬體要嚴格按照國家發展改革委價監局下發的《關於12358全國價格舉報管理資訊系統地方配套建設工作的指導意見》附件1的終端裝置配置要求進行購置；
3、要求各省根據省級和所轄市級接聽電話話務量儘快上報呼叫坐席需求數量，省、市兩級呼叫坐席實現三方通話功能。
4、要求省級和市級都要接入網際網路，對尚未連線網際網路的價格主管部門要儘快接入。
5、省、市、縣三級原有局長信箱中承接的價格諮詢和舉報要一起併入舉報呼叫平臺。
6、要求各省、市、縣級價格主管部門抓緊與同級政府的政務外網單位聯絡接入政務外網，並根據舉報系統使用節點量（使用人員數量）購買CA系統配套的安全證書，同時要預估出壟斷案件辦理和價格執法案件辦理的系統節點量，為二期工程做好準備；對目前與12345市長熱線連線的系統由各市負責聯絡其平臺做好資料對接工作；