篇一：市總工會2015信訪工作總結
2015 年信訪工作總結今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我街道綜治 辦全面落實科學發展觀，用實際行動踐行“三個代表”的重 要思想，強化信訪制度的落實，緊緊圍繞今年的信訪工作的 重點，服務大局，努力做好“十一”、黨代表大會、春節等特殊 時期的信訪工作，加強源頭訪的治理，強化排查和化解關係 群眾切身利益的矛盾糾紛，著力預防和減少新的矛盾糾紛為 重點，為新一年的社會穩定做好鋪墊。
一、2015 年信訪工作基本情況 我街道共接待群眾來訪共計 57 件次、123 人次，其中
集體訪 13 批次、81 人次。從受理數量分析，信訪的熱點問 題主要有：城建環保、拆遷改造、農村土地承包、土地徵用、 黨風黨紀、涉法涉訴。從受理情況分析，主要有以下四個方 面的特點：一是信訪總量有所上升。隨著百姓對街道的瞭解 和徵地拆遷工作的進一步推進，上訪量也隨之逐漸增多;二 是有組織上訪逐漸增多。
集體訪同比增長 100.5%， 代表明確， 反映事實清楚，多表現為有計劃、有組織的上訪;三是許多 上訪群眾存有鬧訪的心理。有部分上訪者屬於無理訪和糾纏 訪。其自知上訪理由不成立，但仍因為私人恩怨本著報復心 理鬧訪。這些上訪者不以解決困難為本質，而以給被訪者制 造麻煩為目的進行上訪;四是受理的問題涉及面廣。
去年 的信訪案件中多以單純的土地承包糾紛為多，今年則從單一 式上訪轉為廣泛式上訪，信訪案件的涉及範圍寬泛化。這些 特點可以反映出如下問題：一、對信訪程式不瞭解。上訪本 身是對自己合法權益的保護，是爭取個人合法權益的正當途 徑，信訪中心本身也是為百姓做實事、解決困難的部門。但 越級訪、無奈訪的存在都說明，百姓雖然有維權意識，卻對 信訪程式一無所知。二、對信訪部門的職責不清楚。許多信 訪案件都是民事糾紛，屬於法律範疇，更有鬧訪的存在，都 是對信訪部門職責不明確的表現。
二、主要工作
(一)強化信訪制度的落實
根據《信訪條例》，結合實際，進一步加強了對信訪工 作的管理，健全完善了信訪工作各項制度。一是強化了政務 公開、文明接待，對來訪群眾做到 “四個到位”，即教育 疏導到位、問題解決到位、責任落實到位、依法處理到位， 引導群眾正確上訪，有效地規範了信訪秩序;二是強化資訊 報送。及時準確報送信訪資訊，掌握信訪動態，既可以從源 頭上預防突出苗頭性問題的發生，又把矛盾解決在了基層和 萌芽狀態，促進了矛盾和問題產生之前的有效預防;三是強 化了信訪督查、矛盾排查、領導包案、責任倒查、反饋抽查 等各項制度的落實，促進了信訪工作的深入開展。 (二)有效的開展重信重訪專項治理工作 一是提高認識，加強領導。街道領導班子開展重信重訪 專項治理工作動員會後，社會治安綜合治理科高度重視，立 即組織各社群治保主任和信訪代理員召開關於傳達貫徹街 道領導班子對信訪工作的重要批示精神及重信重訪會議精 神，結合實際制定了工作方案，組織召開了重信重訪專項治 理工作動員會，成立了領導小組，確定了指導思想，明確了 工作目標，部署了工作任務，提出了具體的工作要求，為開 展重信重訪專項治理工作取得預期效果提供了有效的組織 保證。
二是紮實的工作取得顯著成果。對排查出來的重信重訪 信訪問題進行了認真的分析，制定了各項措施，明確了穩控 責任單位和穩控責任領導。我們在全力解決群眾上訪問題的 同時，針對暫時無法解決的信訪問題，根據有關政策、法律 法規及時向上訪人解釋清楚，取得上訪人的`理解和支援。對 纏訪老戶和無理或要求過高的上訪群眾，我們主動做耐心細 致的教育工作，確保上訪群眾的穩定。
(三)信訪代理工作
累計全年代理 2 個案件，化解率 100%。為了提高信訪 代理員對信訪相關政策的瞭解，我街道綜治辦於 9 月組織全 體信訪代理員參加法律知識、土地政策、拆遷政策的培訓。 信訪人將信訪事項委託代理員時，雙方簽訂信訪代理協議 書，協議書生效後進入代理執行程式，經過代理員認真研究 分析案情，積極協調有關部門為信訪人爭取問題的解決。
吳淑英系畜牧養殖專業戶，曾在遼寧省總工會機關畜牧 場養殖種豬，因牧場動遷解體，向東陵區人民的政府申請，經 審批同意，南塔街道辦事處與張沙布村協調，同意在該村進 行畜牧養殖。2002 年 6 月 12 日上訪人與被訪人張沙布村委 會簽定畜牧用地合同，但實際上並未交付給上訪人土地，更 未辦理土地交接手續，未形成用地事實。本來自合同生效之 日起一個月內可以正常搬遷， 後因沒有畜牧用地， 無處搬遷， 省總工會畜牧場無奈之下於 2002 年 7 月 14 日強行拆除豬舍， 家裡 6 人急著搬遷種豬顧不了搶搬豬舍內外的裝置、飼料等 物品，大理石豬槽等 64 間建築均被剷車推倒損壞，大部分 被人搶走， 損失慘重， 更嚴重的是損失了 143 頭種豬和仔豬。
無奈之下租用了外村張繼究家鴨舍狗圈暫時圈養。不適合豬 生存的環境使種豬和仔豬染上急病，並大批量死亡。信訪代 理員劉紅軍積極為吳淑英向上級爭取一定的經濟補償，希望 從人文關懷的角度對其予以幫助。此建議得到了區聯席會議 的支援，對其進行了 7 萬元的補助。
2015 年 9 月，我街道綜治辦收到區聯席會議的交辦函， 交辦我單位負責處理一名叫魏英傑老同志的上訪事項。魏英 傑，男，80 歲，系東陵區營城子街道施家寨社群居民，抗美 援朝退伍老兵，享受國家的軍人補貼，但沒享受到國家的養 老保險。他認為自己的條件符合國家政策，於是上訪要求享 受養老保險待遇。由於上訪人年齡過大的緣故，施家寨社群 信訪代理員呂鴻宇積極替魏英傑同志與我街道綜治辦主任 聯絡，為老同志爭取利益。後根據 2015 年 6 月 29 日瀋陽市 人民的政府下發的《開展新型農村和城鎮居民社會養老保險工 作的實施方案》 (沈政發[2015]29 號)的檔案規定和相關部 門的要求，魏英傑同志屬於社會優撫物件，不在養老保險政 策範圍之內，所以不能享受相關待遇。雖然結果不如老同志 的願望理想，但魏英傑同志對我街道尤其是信訪代理員的工 作表示特別的滿意，是對我街道信訪代理工作的肯定和認 可。
(四)崗位大練兵工作