上半年，徵管分局在縣局黨組的正確領導下，按照縣局提出的“堅持一箇中心，建立兩大體系，強化三個監督，抓好五項工作”的總體思路，大力依法治稅，加快地稅資訊化建設，落實好涉稅政策，全面強化徵收管理，切實加強隊伍建設，振奮精神，開拓創新，鑄就了一支政治過硬，業務熟練，作風優良，敢打硬仗，善打硬仗的地稅幹部隊伍。針對組織收入工作面臨著收入計劃總量過高，稅收結構不合理，稅源基礎薄弱，分局全體同志經過不懈努力，克服重重困難，不僅實現了時間過半，任務過半，還實現了稅收任務超同期、超歷史的最好成績，為地方經濟建設作出了積極貢獻。現將上半年工作總結如下：
一、圍繞中心，大力組織收入
（一）稅收計劃完成情況
上半年，徵管分局累計組織地方稅收收入1612.5萬元，佔年計劃3084萬元的52.6%，比同期1325萬元增長21.6%，增收287.5萬元;六個小稅種完成242.5萬元，佔年計劃493萬元的49.2%，佔同期197.6萬元的112.7%，超同期44.9萬元，兩個行業完成115萬元，佔年計劃220萬元的52.3%，佔同期77.6萬元的148.2%，超同期37.4萬元。
（二）多措並舉，抓好組織收入工作
一是在年初分局領導分別深入相關企業調查走訪、座談，掌握第一手資料，認真分析稅源增減變動情況及稅收收入總的形勢，做到心中有數，早打算，早安排，根據調查掌握的稅源狀況，科學合理地預安了首季稅收計劃，並抓住春節前組織收入的旺季，切實搞好個體稅收和零星稅源的徵收工作，分局領導通過多種渠道，幫助企業催要貨款，搞好資金回攏，使納稅大戶稅收做到了及時入庫，為實現首季開門紅打下了基礎。
二是將縣局下達的稅收計劃層層分解，落實到人、到戶、到企業，緊抓組織收入不放鬆，以組織收入統攬全域性，以旬保月，以月保季，以季保年，牢牢把握組織收入主動權。並把稅收任務與工資、獎金掛鉤，一季度對組織收入較好地5名同志進行了適當的物質獎勵，對完成任務較差的2名同志罰款200元，獎優罰劣，從而使全體人員工作有壓力，行動上有動力。
三是做好稅源調查。針對今年稅收計劃增幅高，任務重，點多面廣，戰線長，稅源匱乏，經濟增長後勁不足；煤電油運供應緊張，原材料價格上漲較快；收入基數較高，收入結構不合理等困難，我們在4月份開展了拉網式稅源普查，澄清了稅源底子，分行業、分路段進行登記造冊,現有各類納稅戶1873戶,同時做好典型調查，按市場、街道，選擇不同行業、不同地段、有代表性納稅戶進行典型調查，掌握其收入、毛利率、存貨等生產經營情況，進行測算，從而準確確定每個行業的稅源情況，做到心中有數。
四是強化重點稅源監控管理。抓實、抓細、抓好每一個納稅環節，即抓實納稅大戶的稅源跟蹤調查和稅收入庫工作，元至六月份，分局監控的年納稅額10萬元以上的納稅大戶30戶共入庫稅收1167.4萬元佔總收入的72.4%；抓細六個小稅種的監督管理，元至六月份共入庫242.5萬元；抓好宛坪高速公路稅收管理工作，分局領導多次深入宛坪高速公路專案部及施工現場做好調研工作，掌握第一手資料。對宛坪高速公路建設中的涉稅問題有關政策、法規進行彙集成冊，派人到高速公路專案部及施工現場進行發放、講解。同時選派2名政治覺悟高、業務能力強、綜合素質好的年輕同志協助其財務主管做好包括提供稅務資料、稅務諮詢、辦理稅務登記、納稅申報等一系列服務，做到預約服務、上門服務，僅6月份入庫稅收46.5萬元，成為新的增收亮點。
二、夯實基礎，強化日常徵管工作
（一）以資訊化建設為依託，加快資訊科技應用步伐。今年在資訊化建設工作中，我們按照抓應用的思路，紮實工作，穩步推進，促進了徵收系統tax_mis熟練應用， tax_mis具有多功能及資料處理簡便的“徵管檔案查詢功能”得到的.充分應用，提高了辦公效率。圍繞著縣局資訊化建設步伐，擴充應用了“會計核算軟體”、“發票管理系統”，把分局所管業戶的稅務登記資料、納稅情況、生產經營情況、發票使用情況等納入計算機管理，按照縣局要求及時報送和傳輸有關資料，做到準確無誤，確保系統的正常執行，計算機的應用，極大地促進了稅收各項工作的開展，同時做好軟體應用過程中發現問題，及時做好資訊反饋工作。
（二）加強以票控稅的力度。一是明確代開發票範圍。明確建築業、交通運輸業、銷售不動產、服務業、行政事業應稅收據代開發票等6類11項由地稅機關代開扣稅； 二是嚴格代開程式。對代開發票的單位和個人必須首先亮明有效身份和單位證明，填報《普通發票代開申請表》，由發票管理員稽核其代開發票的經營業務是否存在，相關證明是否屬實，再按規定登記備案，登記發票號碼、稅票號碼和已完稅金額，定期編制代開發票統計表，做到輸入微機帳票相符，程式碼與票碼一致； 三是加強發票代開人員的管理，明確崗位責任。經常開展相關業務培訓學習，提高發票管理人員的政策水平和微機發票代開業務處理技能； 四是嚴格代開發票扣稅制度。對發票管理人員嚴明紀律，嚴格要求，強化責任，明確分工，嚴格落實責任追究制度，杜絕“人情稅”、嚴禁“關係票”；五是實行定期核對檢查。每月由發票管理人員對代開票據和代開金額自查一次，每季由主抓局長抽查一次，並對代開票據實行驗舊領新管理，確保發票代開規範，管理有序，稅款徵收到位，及時足額入庫，1-6月代開發票金額1600萬元，扣稅65萬元。同時通過《發票管理辦法》的有關規定，加強對餐飲和住宿及其他服務業的定額發票的管理及企事業單位發票代為保管制度，1-6月份以票控稅收入278萬元。
（三）優化稅收服務。為納稅人搞好全方位納稅服務，一是開展了辦稅“零距離”、徵收“零障礙”、質量“零差錯”、信譽“零投訴”活動。二是實行“一站式”管理和一次性告知制度，凡納稅人需要到稅務機關辦理的各項涉稅事宜，統一歸併到辦稅服務廳，當納稅人提供的資料不全時，稅務人員必須以《納稅事宜提示告知書》的形式一次性告知所缺少的所有資料。三是落實好文明辦稅“八公開”，落實“八項承諾”制度。四是爭創“優質辦稅服務廳”和爭當“優秀辦稅服務員”活動，構建平等、和諧、互信的新型徵納關係，從而進一步提升納稅服務質量水平。
（四）落實涉稅政策，切實加強稅政管理，不斷提高執法水平。今年上半年，加強減免稅管理和企業所得稅前扣除管理，今年上半年對1戶企業上報去年度財產損失5.9萬元，對5戶企業上報審批減免營業稅408087元，對6戶企業上報審批減免企業所得稅400833元，對企業上報的有關涉稅審批事宜，我們及時組織人員深入企業調查核對，嚴格把關，按時稽核上報縣局審批。
（五）落實執行好下崗失業人員再就業稅收優惠政策。對35戶下崗人員再就業申請享受優惠政策，我們通過實地調查，依照政策規定，對符合條件的27戶下崗失業人員再就業上報縣局審批享受稅收優惠政策，為下崗人員減免稅收188334.8元，促進了下崗失業人員的再就業。
（六）為搞好彙算清繳工作，我分局認真按照縣局要求，精心組織實施，共匯繳企業90戶，稽核評稅約談41戶，稽核調整企業50戶，調整應納稅所得額160萬元，調增所得稅48萬元，調減虧損23萬元，查補企業所得稅47.6萬元，查補其他各稅23.1萬元，核減虧損23萬元，1-6月份共入庫企業所得稅173.5萬元。
（七）搞好工會經費和殘疾人保證金代徵工作。一是召開會議，組織學習。分別召開了工會經費和殘疾人保證金會議，認真學習了有關檔案，領會其精神，做好了統一部署。二是大力宣傳。通過廣播、電視臺、分局網站、主要街道張貼相關資料，從而取得社會的理解和支援。三是加強聯絡。與工會、殘聯攜手，搞好協作，加強溝通，共同研究，確保工會經費和殘疾人保證金的代徵工作，至6月底工會經費已代徵5萬餘元，殘疾人保證金的代徵工作分局與殘聯做好年審，此項工作正在執行中。
三、突出重點，整頓和規範地方稅收秩序
（一）認真開展稅收專項檢查工作。今年5-6月分局根據縣局工作安排，縣局主抓領導及科室負責人的深入指導下，分局領導及時地對稅收專項檢查進行統籌兼顧，合理分工，統一部署，在檢查中尋找突破口，把清繳企業欠稅、個體房地產開發、零星建築業、房屋租賃業作為檢查的重點，抓宣傳、抓協調、抓稅源，成立了6個檢查小組，根據平時掌握的情況和管理薄弱環節，排查出30戶納稅進行重點檢查，截止6月底共查補稅款及滯納金共計36.5萬元，已全部入庫，取得了良好效果。
二）依法大力清繳欠稅。在此次稅收檢查過程中，徵管分局把清繳欠稅作為工作重點，克服重重困難，採取得力措施，取得了明顯成效， 1、成立清欠領導小組，組織到位。分局成立了清欠領導小組，下設工業、流通、建築安裝三個小組，對清欠工作進行統一領導、統一協調、統一組織。2、排查摸底澄清欠稅底子，心中有數。對所有企業進行排查，凡有欠稅的單位不分數額大小，欠稅原因全部作為此次清欠物件，分單位、分稅種、分清欠難度等級登記造冊，做到心中有數，目標明確。3、量化細化清欠任務，責任到位。針對不同行業、不同單位制訂詳細的清欠計劃，把清欠任務分解落實到每個小組每個成員，並與工資掛鉤，切實調動全員清欠的責任心和工作積極性。4、加大清欠宣傳力度，政策攻心。對所有欠稅單位開展稅收約談，詳細宣傳講解《稅收徵管法》相關規定，明確此次清欠工作態度和清欠程式。同時分局領導深入欠稅大戶對負責人進行溝通交流，取得了企業領導層理解和支援，降低清欠難度。5、採取強制執行措施，依法清欠。在澄清欠稅底子的基礎上，向縣局做好彙報，縣局領導及時地協調指導，同時對紙廠等欠稅大戶和屢次催交而不能及時入庫的單位，嚴格按照執法許可權和程式，依法採取強制執行措施，通過銀行扣繳稅款已達45萬元；6、抓緊對漏徵漏管戶的稅收追繳及欠稅清繳工作，元至六月份，共清理漏徵漏管戶123戶，追繳稅收11.2萬元；截止6月底共清繳欠稅135萬元。
四、抓住根本，增強隊伍凝聚力和戰鬥力
（一） 加強班子自身建設，發揮好表率作用。我們堅持以“提高業務素質，改進工作作風，增強團結觀念”作為班子建設的重點，著力抓好思想政治建設，身體力行保持黨員先進性教育，不斷提高理論水平和解決實際問題的能力，認真貫徹民主集中制，班子成員間主動溝通協調、配合，顧大局，識大體，講協作、講友誼，言行一致，率先垂範，在各方面都起到模範帶動作用。
（二） 加強保持共產黨員先進性教育活動學習。我們首先深入地對黨員幹部進行思想動員，提高其認識，把握其思想動態，強化學習培訓，認真落實整改，加強了個人黨性分析，參與民主評議並積極主動聽取群眾意見，查詢自身思想根源，對症下藥加以改進，真正使分局黨員幹部從思想上認識到位，工作上措施得到落實，每位黨員幹部撰寫了11篇心得體會和3000餘字的民情調查，抄寫2.2萬餘字的讀書筆記，深刻剖析自身存在的問題，經縣局稽核，報縣委保持共產黨員先進性教育活動督導組驗收為合格。在保持共產黨員先進性教育活動中，做到學習和稅收徵收兩不誤，相促進。特別退居二線的老所長、老黨員張書申、時貴然兩位同志身患高血壓等多種疾病，不僅在保持共產黨員先進性教育活動中時時走在前頭，在日常的徵收檢查中不分上下班、節假日始終奮戰在徵收一線，為年輕的共產黨員和其他同志樹立了榜樣。
（三）紮實搞好黨風廉政建設和安全工作。我們堅持開展經常性的反腐倡廉教育一是抓好黨風廉政建設工作責任制的簽訂，分局和縣局簽訂責任制後，我們根據責任制的具體內容，結合單位實際，與每個稅收管理員簽訂黨風廉政保證書和安全工作責任書。二是加強黨紀政紀和法律知識的學習教育，牢固樹立較強的黨性意識、廉政意識和法律意識，增強依法辦稅和廉政從稅的自覺性。
（四） 搞好精神文明建設工作。我們堅持從構建社會主義和諧社會的高度，充分認識精神文明建立工作的重要意義，著重突出以人為本，全面加強文明單位建立工作，並著力提高全員的素質，加強對全員的教育、培訓工作，引導幹部群眾明辯是非，弘揚社會正氣，傳播文明新風，樹立“人人都是地稅形象，人人都是發展環境，人人維護地稅形象”的大局意識，突出抓好視窗建立工作，探索創造新路，開展富有地稅行業的特色精神文明建立活動，4月19日，在全市文明單位命名錶彰大會上，徵管分局被命名為市級文明單位。
總之，上半年，我們克服了種種困難，按照縣局的整體工作部署，圓滿完成了上半年的工作任務，取得了可喜的成績，我們將一如既往，開拓進取，誠信服務納稅人、服務社會、服務內鄉人民。