（一）強化規劃管理，打造宜居樂昌。
近年來，市委、市政府為推動樂昌經濟發展，把推進城鎮化作為戰略重點之一，積極實施“科學規劃、分類指導、有序推進”的方針。我局加大了都市計畫編制力度，形成包括城市總體規劃、分割槽規劃、專業規劃、控制性詳細規劃和修建性詳細規劃在內的完整的都市計畫體系。一是加強規劃編制，引領城市“向南、向西”發展。加大“三舊”改造力度，積極盤活土地，舊城改造與新區開發同步進行，逐步拉大城市框架，打造宜居宜商樂昌。二是完善城市各功能區塊的詳細規劃編制，突顯城市特色。共編制完成了東莞東坑（樂昌）產業轉移工業園機械製造專案地塊控制性詳細規劃等13項規劃，規劃編制面積184310.3平方米。三是按計劃分步驟做好了我市名鎮名村示範村建設規劃編制工作，完成2個名鎮，10個名村，25個示範村建設規劃。結合“扶貧雙到”工作，加快推進我市貧困村規劃編制。同時，做好了我市廊田鎮白山村委泉塘村宜居示範村莊建立工作和慶雲鎮戶昌山村歷史文化名村申報工作。四是嚴格執行“一書兩證”審批管理制度，強化都市計畫管理。堅持都市計畫委員會的審議機制，對規劃方案進行集體研究、民主決策，截止11月底，共召開規委會3次，討論規劃及建築方案36宗，提高了都市計畫決策的民主性和科學性。辦理用地規劃許可證79宗，總用地面積為815339.5平方米；核發建設工程規劃許可證35件，建築面積310866.96㎡。五是加強了規劃監管和專案批後管理，嚴格建設工程全程跟蹤管理，嚴格堅持“無規劃不建設、先規劃後建設” 的原則，嚴厲打擊亂修亂建行為。
（二）加強房地產業管理，促進房地產市場健康發展
1、抓好服務，穩定房價，促進房地產業健康發展。我局按照《XX市人民政府辦公室關於繼續做好房地產市場調控工作的通知》（韶府辦【2013】66號）要求，制定了《關於做好房地產市場調控穩定住房價格的實施意見》和《關於加強房地產市場監管工作的意見》。按照國家關於房地產調控政策精神，我們時常深入基層瞭解掌握開發企業情況，宣傳國家對房地產開發經營的政策要求。引導開發商順應形勢，注重品牌效應，提升產品品質，多開發一些高品質、節能環保、生態宜居型住宅來獲得競爭優勢，贏得市場。同時，認真做好我市八家掛點聯絡企業的相關統計資料的報送工作，幫助企業解決實際困難和問題，目前八家企業中有四家企業投資額持續保持增長狀態，獲得了XX市的好評。
3、認真做好商品房開發和銷售管理工作。據統計，1-10月份我市房地產開發投資共完成13.42億元，與上年同比增長67.5%,商品房施工面積141.88萬平方米，與上年同期相比增長14%，其中新開工面積77.26萬平方米，同比上年增長98.9%，商品房竣工面積24.99萬平方米，同比上年增長46.7%。商品房銷售面積30.21萬平方米，與上年同期相比增長33.5%，銷售額9.82億元，同比上年增長34.4%。
對申辦商品房銷售許可證的房地產開發公司，我們一律嚴格執行國家的商品房銷售管理政策，認真核發商品房銷售許可證並將價格公示，嚴格執行“一房一標”。共核發了預（銷）售許可證23本，批准預（銷）售面積46.24萬平方米共4780套,其中,住宅42.91萬平方米共4306套。
4、抓好保障性住房建設，切實解決中低下收入居民住房困難。20**年以來，我局的保障性住房建設工作取得了較好的成績，每年都與XX市政府簽訂住房保障工作目標責任書， 20**年、20**年均獲得XX市表彰。20**我市保障性住房開工任務為544套，竣工任務為864套，確定新建公共租賃住房（含廉租房）294套，新建經濟適用住房250套。分別是：①長嶺頭公租房（240套）、②XX市區經適房（250套）、③長嶺頭廉租房（54套）。以上專案都已進行基礎施工建設，完成目標任務100%。竣工任務中除了坪石鐵路棚戶區（120套）和人才公寓（110套）在尚未驗收外，其餘專案都已經竣工驗收。今年共安置保障戶數為146戶。
（三）建築市場管理進一步規範
1、依法辦事，維護市場良好秩序。我局嚴把市場準入關和資料稽核關。嚴格辦理外來施工企業、監理企業、勘察設計等單位登記備案手續，重點稽核建設單位的規劃許可、招投標檔案、施工單位資質和 “三類人員”持證上崗情況、辦理建築意外傷害保險情況、安全生產文明施工措施費單列情況、質量安全監督登記情況，依法辦理建設工程施工許可，以維護建築市場良好秩序。今年，施工報建26項，建築面積：33.72萬m2，工程造價：38675.89萬元。建築工程竣工備案24項，建築面積：36.51萬m2，工程造價：3.21億元。
2、加強監督，強化安全生產管理。我局堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和“標本兼治、重在治本”的原則，實行質量、安全監管聯動，堅持質量、安全行為監督和實體質量監督相結合，加強住宅工程質量監督管理分戶驗收制度，加大建設工程質量檢測監督，不斷夯實檢測工作基礎和檢測工作質量，確保竣工住宅質量水平整體提高。同時，我局還加強了安全生產、文明施工管理，落實安全責任制。深入開展對深基坑、大型公共建築、房屋等建築施工安全隱患的排查治理工作，堅決杜絕較大安全責任事故的發生，確保“零死亡”的安全生產目標不突破。
3、鞏固成果，大力推進建築節能。認真落實國家、省、市節能減排要求，以建設節約型社會為目標，以實心粘土磚“禁用禁產”和嚴格執行建築節能標準為重點，不斷加大建築節能工作力度，全力推進新型牆體材料改革，在既有建築節能改造、大型公共建築及政府辦公建築能耗監管體系建設、民用建築能耗統計、建築節能執法監管等方面都取得新的進展和突破。今年全市有63個施工專案使用商品混凝土200461.42m3，其中散裝水泥使用量為53523.19噸, 全市散裝水泥專項資金應收額41.42萬元。
4、規範管理，嚴格執行招投標法。我局認真貫徹執行《中華人民共和國招標投標法》，凡經發改局核准達到公開招標的專案，其設計、施工、監理均進入建設工程交易中心進行公開招標，沒有規避招標的行為，應招標的工程招標率和公開招標率均為100% 。2013年1月至今，全市共有27個專案進入交易中心公開招標，中標價為25797.88萬元，經招標降低造價1471.34萬元，平均降低造價5.4%。目前我市房屋建築和市政基礎設施工程正式投標單位為13家，有利於建築市場的充分競爭。
（四）齊抓共管，年度工作落實到位
1、全市重點建設專案進展順利。
我局20**年重點建設專案包括全民健身廣場、人才公寓建設、碧桂園續建、樂方家園續建、星新房地產舊公安局改造和造紙廠“三舊”改造六大項。目前，除全民健身廣場因徵地問題仍在協商外，其餘專案均進展順利。其中，人才公寓主體工程正在進行外牆裝修，水電安裝。附屬工程圖紙已立項，進行財審，準備招投標；碧桂園專案按計劃如期進行，建設進展順利；東方家園專案目前正建設小區圍牆，第一期水電消防工程安裝測試，園林景觀施工。星新房地產三舊改造專案回遷樓已立項，正在開展拆遷工作；造紙廠“三舊”改造專案舊紙廠房屋拆遷已完成，新紙厂部分土地平整完成。
2、抓好黨風廉政建設，改變機關工作作風。
我局班子高度重視自身的黨風廉政建設，一是嚴格落實“一崗雙責”，堅持把黨風廉政建設與住建業務工作一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，細化責任分解，嚴格責任考核和責任追究，通過對黨委領導幹部黨風廉政建設責任進行分解，明確了責任範圍，責任內容，做到責任到人。二是狠抓黨政班子自身建設。通過黨組會、工作協調督促現場會等形式，使班子成員充分交流了思想，統一了工作思路，明確了工作任務，建立了一支勤政務實、高效團結的領導班子。
為改進機關工作作風，組織全體黨員幹部，對照整治庸懶散奢工作的主要內容，結合“為民務實清廉”為主題的黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層、開展調查研究。針對問題認真制定整改方案，明確整改內容、整改重點、整改要求、整改時限和落實整改責任，充分展現住建部門良好形象、優良的作風、過硬的本領和能力。
3、開展社會綜合治理，做好信訪維穩平安建立工作。
我局堅持把綜治和信訪維穩、平安建立工作作為一項重要的政治任務來抓，認真研究和制定相關方案措施，認真開展維穩和平安建立各項工作。及時處理信訪上訪問題，堅持每項信訪件均及時予以答覆，截至十一月底，我局共收到群眾來信來訪、網名留言等信訪件133宗，內容涉及到工程施工、房屋違法建設、拆遷補償、商品房銷售、保障性住房申請、物業管理等方面。到目前為止，除3宗正在辦理外，其餘均己辦結。沒有出現進京上訪等重大事件。
4、認真抓好計劃生育、扶貧開發、建立省文明城市等工作。
幾年來，我局一如既往地嚴抓計劃生育工作、扶貧開發等常規工作，並認真完成市委、市政府的各項任務。一是積極配合屬地街道，認真履行計劃生育兼職單位的工作職責，著力抓好建築工地流動人口計劃生育工作及物業管理小區居住人員的資訊跟蹤管理，圓滿地完成與市政府簽訂的計生綜合治理目標管理責任書中的各項任務。二是深入開展扶貧雙到工作，深入基層，訪貧問苦，幫民困，解群難，努力幫助貧困戶脫貧，幫助貧困村發展生產，提高村集體收入。三是配合創文辦積極完成建立省文明城市的各項工作。
20**年主要工作計劃
20**年我局將進一步拓寬思路，與時俱進，求真務實，加強配合，充分發揮領導班子的整體功能，帶領全域性幹部職工開拓進取，努力工作，全面履行職能。優化城市形態、推動城市建設、提升城市品位、改善城市面貌，努力推動我市城鄉規劃建設再上新臺階。
一、圍繞內強素質、外樹形象為目標，進一步加強機關內部管理和幹部隊伍建設。
一是抓學習培訓。把抓好乾部隊伍的理論學習和業務培訓，作為增強幹部隊伍綜合素質的重要抓手，從而提升我局整體形象與工作效率。二是抓作風建設。針對我局幹部隊伍作風建設存在薄弱環節，著力提高機關幹部的政治思想素質、職業道德水平和行為規範水準，自覺做到自重、自省、自警、自勵，努力樹立“學習型、務實型、服務型”機關，牢固樹立機關務實、高效的良好形象。三是抓制度落實。採取定期與不定期的方式，對制度落實情況進行檢查、評比、通報，以制度落實促進工作的落實。四是抓黨風廉政建設。認真落實中央關於領導幹部廉潔自律的各項規定，按照黨風廉政建設責任制的要求，努力抓好乾部隊伍特別是領導幹部的思想、組織、作風和業務建設，努力提高綜合素質，提高拒腐防變和處理複雜問題的能力，做到勤政廉政。五是抓對接服務。要主動對接服務，努力為企業、投資者、專案建設解決涉及我局職能的疑難問題。屬服務物件的問題，要明示提醒，幫助彌補；屬自身的問題，要查漏堵缺，立即糾正。六是抓好常規工作管理。一如既往認真做好信訪回覆、綜治維穩、平安建立、計劃生育、扶貧開發以及市委、市政府佈署的其他工作。七是抓凝聚力提高。結合2013年的績效考核工作目標，創新工作思路，加強溝通協調，打造有凝聚力、有戰鬥力的集體，進而提升住房保障和城鄉規劃建設管理水平。
二、圍繞“向南、向西發展為主，向東、向北適當拓展”的城市發展步伐，精心編制規劃，有序推進建設。
發揮規劃的“龍頭”作用，修編完善各類專業規劃和近期建設規劃，優化城市中心區、居住生活區用地佈局，構築我市“行政核心區、人居適宜區、工業集中區、休閒娛樂區”的規劃體系。一是加快路網建設，拉動城市重心的轉移，滿足城市發展的基礎條件。二是集中力量加快城市發展步伐，發揮規劃引導作用，加強基礎配套設施的規劃與建設，重點加快西南新區的建設與發展，延伸公主路至昌山電站，連通省道248線，建設武江兩岸區域的新城市中心區，實現中心城市向南、向西發展為主，向東、向北適當拓展的重大空間戰略轉型；三是注重保護併合理利用自然資源和歷史文脈，塑造城市特色，突出城市個性。四是強化產業園區、城市中心區、居住區等各類用地的規劃佈局關係，提高主城區在區域空間中的輻射帶動作用；五是加快鎮、村建設規劃編制，加強中心鎮建設，促進村鎮建設走上先規劃後建設的法制化管理軌道；六是科學引導城市運營。通過拓展城市發展框架，增加城市可利用的城市土地資源。積極推進“三舊”改造，盤活城市資產資源，培育擬開發區域的區位優勢。七是要嚴格規劃審批，實施“陽光規劃”。繼續實行科學決策機制、專家諮詢制度、公示制度、公眾參與制度。同時，要加強坪石鎮的規劃管理，充分發揮我局坪石辦事處的視窗作用，規範對坪石城區規劃專案的.審批程式，使規劃能真正指導、規範、引領坪石鎮區健康發展。八是要嚴格規劃執行，清查整治違章建築。要加強規劃監管，嚴格“一書三證”的發放以及規劃的批後跟蹤與管理，繼續加強規劃的放線、驗線和驗收工作。堅決打擊違法、違規行為，摸清我市違法建築現狀，遏制違法建築蔓延勢頭，營造違法建築整治氛圍，全面清理建成區內的違法建築。九是加強城市拆遷規範化管理，嚴格實行陽光拆遷政策，強化程式意識、規範意識，做到程式合法、補償合理、行為規範、監管到位。加強拆遷（徵收）管理，嚴肅查處違法、野蠻拆遷（徵收）行為，從源頭上減少新上訪案件，努力解決拆遷歷史遺留問題。
三、圍繞促進經濟平穩較快增長為目標，努力保持房地產市場平穩健康發展。
一是抓支援引導。支援房地產開發企業積極應對市場調整，以合理價格促進商品住房銷售，為有實力、有信譽的房地產開發企業做好推廣服務，引導他們優化發展結構與方向；二是抓優化服務。加強與規劃、國土、稅務、金融等部門的協調，加強對房地產開發專案報批工作的服務，確保開發專案如期進行；三是積極宣傳中央和省出臺的各項政策措施與成效，強化消費信心，營造房地產市場發展的良好環境。四是抓市場規範化監管，進一步規範房地產行業和物業管理行業的管理,完善物業管理及房地產業管理相關制度、辦法，及時強化房地產市場的監測、分析，準確把握房地產市場走勢，嚴肅查處各種釋出虛假資訊、擾亂市場秩序的行為，著力穩定市場信心和為市民營造一個公正、公平的市場銷售環境；五是加強城市拆遷規範化管理，嚴格實行陽光拆遷政策，強化程式意識、規範意識，做到程式合法、補償合理、行為規範、監管到位。加強拆遷（徵收）管理，嚴肅查處違法、野蠻拆遷（徵收）行為，從源頭上減少新上訪案件，努力解決拆遷歷史遺留問題。
四、圍繞服務民生為重點，全面落實重點專案建設的完成
一是協調落實建設資金、建設用地，加大檢查督促落實力度，確保完成上級下達的保障性住房建設任務。二是加強在建重點專案各方責任主體的監管，切實加強在建的工程質量、安全的監督，努力提高工程文明施工的管理水平，在確保工程質量安全的前提下，加快工程進度。三是加強各職能部門的溝通協調，確保各項工作有條不紊地持續開展。
五、圍繞抓安全保質量為重點，確保建設工程質量和施工安全管理落到實處。
確保建設工程質量和施工安全，既是百年大計，又涉及人民群眾的生命財產安全，關係建設行業的可持續發展。我局將繼續牢固樹立“質量為先、安全第一”的意識，切實加強日常監管，在確保建設質量和施工安全的基礎上促進建築業的健康發展。一要在確保工程質量上下功夫。以施工許可、施工圖設計審查、竣工驗收備案等制度為主要手段，健全工程質量管理長效機制，抓好勘察設計和施工質量管理，從源頭上確保工程質量。要繼續開展建築領域專項治理活動，依法加強對建築企業的監管。二要加強施工招投標管理，紮實開展建設市場招投標專項工作，健全完善招標事務內部運作、監督、考核機制，規範招投標代理行為，提供規範透明、高質量、高水平的服務。三要在確保施工安全上下功夫。嚴格落實安全生產責任制，全面推進建築施工企業安全質量標準化工作，組織開展專項整治、安全巡查、重點監控等活動，督促建築施工企業不斷改進安全生產管理。加強安全生產培訓和考核，全面提高建築從業人員素質和質量安全意識。四要在推進建築節能上下功夫。健全建築節能的管理制度和標準體系，把建築節能理念貫穿於規劃立項、勘察設計、工程施工和竣工驗收的全過程。突出重點，選好突破口，抓好新建建築節能達標、可再生能源和新型建築節能材料的推廣應用，以點帶面全面推進建築節能，促進建設事業走科技、環保、節約、可持續發展道路。